三嚴(yán)三實做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹垦葜v稿

思而思學(xué)網(wǎng)

 同志們:

根據(jù)中央要求,按照集團公司黨組安排,結(jié)合對系列重要講話精神、黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定的深入學(xué)習(xí),結(jié)合對集團公司面臨形勢任務(wù)、干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的系統(tǒng)思考,就集團公司開展“三嚴(yán)三實”專題教育、領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴(yán)三實”要求,我講五點意見。

一、深刻理解“三嚴(yán)三實”的提出背景和豐富內(nèi)涵多次強調(diào)黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實,為加強新形勢下黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提供了基本遵循。

從提出背景來看——

黨的十八大以來,中央確立推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、實施“一帶一路”等重大舉措,引領(lǐng)和凝聚中華民族在實現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢的征程中奮勇前行。在這樣的歷史背景下,對領(lǐng)導(dǎo)干部提出“三嚴(yán)三實”的要求,有著深刻用意和戰(zhàn)略思考,體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體從嚴(yán)從實的鮮明執(zhí)政風(fēng)格。

3月9日,在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時提出“三嚴(yán)三實”具體要求。嚴(yán)以修身,就是要加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠(yuǎn)離低級趣味,自覺抵制歪風(fēng)邪氣。嚴(yán)以用權(quán),就是要堅持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。嚴(yán)以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎獨慎微、勤于自省,遵守黨紀(jì)國法,做到為政清廉。謀事要實,就是要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神,不好高騖遠(yuǎn),不脫離實際。創(chuàng)業(yè)要實,就是要腳踏實地、真抓實干,敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,勇于直面矛盾,善于解決問題,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。做人要實,就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實,做老實人、說老實話、干老實事,襟懷坦白,公道正派。要發(fā)揚釘釘子精神,保持力度、保持韌勁,善始善終、善作善成,不斷取得作風(fēng)建設(shè)新成效。這是“三嚴(yán)三實”的首次提出和具體闡述。我理解,“三嚴(yán)”中,“嚴(yán)以修身”是基礎(chǔ),只有修身嚴(yán)了,才能做到嚴(yán)以用權(quán)、律己;“三實”中,“做人要實”是根本,只有做老實人、實實在在做人,才能實實在在謀事、創(chuàng)業(yè)。

此后,3月18日到河南省蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實踐活動,10月8日在中央召開的黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上,1月21日視察駐昆明部隊,2月16日視察駐西安部隊,都對踐行“三嚴(yán)三實”提出明確要求,進一步強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要“樹立發(fā)揚好的作風(fēng)”、“作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題”、“‘三嚴(yán)三實’是共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準(zhǔn)則”、“持之以恒改作風(fēng)正風(fēng)氣”、“抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個‘關(guān)鍵少數(shù)’”等等。在不到一年的時間里五次談“三嚴(yán)三實”,為全黨全國全軍各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)、鍛煉過硬作風(fēng)、修身為官干事,立起了鏡子,樹起了標(biāo)尺。

“三嚴(yán)三實”提出以來,經(jīng)歷了從具體闡述到系統(tǒng)論述、從全黨共識到?jīng)Q策部署、從作風(fēng)要求到實效檢驗這樣一個過程,充分彰顯了治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)的理念和思路;彰顯了打好作風(fēng)建設(shè)攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的信心和決心;彰顯了我們黨直面問題、自我凈化的立場和態(tài)度。對此,我們必須站在政治和全局的高度,適應(yīng)形勢要求,把握內(nèi)涵實質(zhì),弘揚新風(fēng)正氣。

從豐富內(nèi)涵來看——

“三嚴(yán)三實”言簡意賅而又內(nèi)涵深刻,蘊涵著馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀的核心要義,明確了正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀的本質(zhì)要求,是干部作風(fēng)建設(shè)的新標(biāo)準(zhǔn),是黨的建設(shè)理論的新發(fā)展。

“三嚴(yán)三實”體現(xiàn)了馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則和內(nèi)在要求,是新形勢下加強黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要遵循。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的,“嚴(yán)”是黨的核心價值、獨特優(yōu)勢、優(yōu)良傳統(tǒng)。黨成立94年、執(zhí)政66年的歷史告訴我們,什么時候做到了嚴(yán)和實,黨就堅強有力、堅如磐石,從勝利走向勝利;離開了嚴(yán)和實,黨員干部就會出問題,黨的事業(yè)就會受挫折。當(dāng)前,黨和國家站在一個新的歷史起點上,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有,對我們黨治國理政的考驗之大前所未有。實現(xiàn)奮斗目標(biāo),應(yīng)對困難挑戰(zhàn),既要靠強大的真理力量,也要靠強大的人格力量。人格力量就集中體現(xiàn)在黨的優(yōu)良作風(fēng)上,需要以從嚴(yán)的精神管黨治黨,需要以務(wù)實的作風(fēng)干事創(chuàng)業(yè)。所以說,從黨的自身建設(shè)角度講,“三嚴(yán)三實”是新的時代要求、新的實踐經(jīng)驗,豐富了管黨治黨的思想內(nèi)涵,發(fā)展了黨的建設(shè)理論成果。

“三嚴(yán)三實”體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的價值追求和政治品格,是領(lǐng)導(dǎo)干部的修身之本、為政之道、成事之要。嚴(yán)以修身是踐行“三嚴(yán)”之基,根本是要提高黨性修養(yǎng),筑牢理想信念,嚴(yán)格黨內(nèi)生活鍛煉,把牢思想和行動的“總開關(guān)”。嚴(yán)以用權(quán)是踐行“三嚴(yán)”之要,重要的是按規(guī)則、按制度、按法律用權(quán),做尊法學(xué)法守法用法的模范。嚴(yán)以律己是踐行“三嚴(yán)”之本,自律是一種領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì),也是一種領(lǐng)導(dǎo)能力,最核心的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),在思想上政治上行動上同以*同志為黨中央保持高度一致。謀事要實,就是一切從實際出發(fā),實事求是。這是我們黨的根本工作方法,也是我們克服各種困難、不斷從勝利走向勝利的思想法寶。創(chuàng)業(yè)要實,就是敢于擔(dān)當(dāng),真抓實干。敢于擔(dān)當(dāng)是共產(chǎn)黨人的真品格,真抓實干是共產(chǎn)黨人的行動綱領(lǐng)。做人要實,就是做老實人、說老實話、干老實事。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部老實、正派、坦蕩,就會帶動大家用老實人、學(xué)老實人、爭做老實人,不讓老實人吃虧。因此說,“三嚴(yán)三實”是共產(chǎn)黨人“質(zhì)”的規(guī)定性,是一個黨員干部應(yīng)當(dāng)具備的“本真”的東西,是新時期黨員先進性的具體體現(xiàn),更是新形勢下黨員作風(fēng)過硬的新標(biāo)準(zhǔn)。

“三嚴(yán)三實”體現(xiàn)了世界觀和方法論的有機統(tǒng)一,不僅是一個思想理論問題,而且是一個實踐行動問題!叭龂(yán)”是內(nèi)在要求,講的是主觀世界的改造,思想認(rèn)識嚴(yán)起來了,行動和實踐才能有科學(xué)的認(rèn)識基礎(chǔ);“三實”是行為取向,講的是客觀世界的改造,行為方式與行動求實務(wù)實了,“三嚴(yán)”的要求才有價值,才能真正得到實踐體現(xiàn)。將“三嚴(yán)三實”的要求,貫穿和滲透到實際工作和日常生活之中,加強黨性修養(yǎng)是重要的路徑,必須堅持以學(xué)促修、以省促修、以悟促修,在勤學(xué)精學(xué)中、在反省反思中、在感悟參悟中促進黨性修養(yǎng),促進作風(fēng)修煉。我們要大力倡導(dǎo)“三嚴(yán)三實”,積極踐行“三嚴(yán)三實”,真正內(nèi)化于心、外化于行,更好地履行共產(chǎn)黨人的崇高職責(zé)。

總之,中央部署開展“三嚴(yán)三實”專題教育,作為黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化,作為持續(xù)深入推進黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措,作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要抓手,對于推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,落實從嚴(yán)管黨治黨要求,具有重大的歷史意義和緊迫的現(xiàn)實意義。我們必須切實增強責(zé)任感使命感,把“三嚴(yán)三實”專題教育開展好,把中央要求不折不扣地落實好。

二、充分認(rèn)清發(fā)揚嚴(yán)實精神是推動企業(yè)發(fā)展的迫切要求

集團公司作為國有重要骨干企業(yè)和我國最大的油氣生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè),原油和天然氣產(chǎn)量分別占全國的54%和75%,成品油與天然氣市場份額分別占全國的42%與71%,在推動我國能源生產(chǎn)和消費革命、保障國家能源安全、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值等方面肩負(fù)著重大責(zé)任,承擔(dān)著神圣使命。

近年來,面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟總體下行、油氣市場需求不旺的嚴(yán)峻形勢,集團公司黨組牢牢把握大勢,始終保持定力,實施有質(zhì)量有效益可持續(xù)發(fā)展方針,全面推進世界水平綜合性國際能源公司建設(shè),從規(guī)模速度向質(zhì)量效益發(fā)展轉(zhuǎn)型,油氣儲量繼續(xù)高峰增長,國內(nèi)國外油氣當(dāng)量增速位列國際大石油公司前茅,煉化布局和結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,油氣營銷能力持續(xù)增強,海外五大油氣合作區(qū)、四大戰(zhàn)略通道、三大油氣運營中心建設(shè)深入推進,國際化水平持續(xù)提升,工程技術(shù)服務(wù)保障能力和市場競爭力進一步增強,和諧礦區(qū)建設(shè)深入推進,公司綜合實力顯著增強。底資產(chǎn)總額3.94萬億元,居央企首位,在世界大石油公司綜合排名居第3位,世界500強排名居第4位。尤為難得的是,這些成績是在面對錯綜復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境、經(jīng)受多重壓力和重大考驗下取得的,現(xiàn)在看,這些困難和壓力依然存在。

一是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。去年以來,受宏觀經(jīng)濟影響,全球油氣市場發(fā)生劇烈變化,供需總體寬松的格局更加明顯,國內(nèi)油氣需求增速放緩,特別是國際原油價格持續(xù)大幅下行后,目前仍處于低位運行,全球石油行業(yè)進入殘酷的“嚴(yán)冬”。集團公司對油價變動十分敏感,國際油價每下降1美元/桶,我們的利潤損失就要達(dá)到xx億元人民幣。今年前四個月,集團公司平均實現(xiàn)油價僅為xx美元/桶,不到去年同期的一半,營業(yè)收入xx億元,同比下降xx%,實現(xiàn)利潤xx億元,同比下降xx%,經(jīng)營壓力巨大,任務(wù)十分繁重。油價大幅下跌對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資決策、生產(chǎn)經(jīng)營管理等產(chǎn)生嚴(yán)重沖擊,直接或間接地影響波及集團公司各業(yè)務(wù)板塊,給企業(yè)帶來全方位、深層次、多領(lǐng)域的困難和挑戰(zhàn)。同時,近年來集團公司在快速發(fā)展的過程中,自身的矛盾和問題也進一步凸顯:大規(guī)模投入的邊際效果明顯遞減,生產(chǎn)建設(shè)成本大幅攀升;資產(chǎn)規(guī)模過大,運營質(zhì)量效益亟待提升;整體盈利能力不強,除油氣主營業(yè)務(wù)外,其他業(yè)務(wù)多處于虧損或微利狀態(tài);體制機制、技術(shù)管理和商務(wù)模式創(chuàng)新不夠,等等。所有這些,對我們推進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提出了新的更高要求。

二是深化企業(yè)改革面臨倒逼壓力。指出:“能不能適應(yīng)新常態(tài),關(guān)鍵在于全面深化改革的力度”“推進國企改革要奔著主題去”“要建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度”“要發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,提高國有資本利用效率,同時要嚴(yán)格程序、明確規(guī)范,做到公開公正透明”。這兩年,集團公司在全面深化改革上做了不少工作,確定了改革的總體思路和重點任務(wù),積極穩(wěn)妥推進部分領(lǐng)域?qū)m椄母,一些改革措施已?jīng)顯現(xiàn)出成效,但也需要進一步加快謀劃設(shè)計、加大推動力度、加強督促檢查,F(xiàn)在,集團公司全面深化改革進入深水區(qū)攻堅期,面對的都是難啃的硬骨頭,需要解決的問題格外艱巨,嚴(yán)峻的形勢倒逼我們必須加大改革力度,加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式步伐,強化管理苦練內(nèi)功,走低成本發(fā)展之路。

三是維護企業(yè)和諧穩(wěn)定大局任務(wù)艱巨。集團公司業(yè)務(wù)覆蓋面廣、利益相關(guān)者多、社會關(guān)注度高,隊伍穩(wěn)定一旦發(fā)生問題,不僅會造成不良的社會影響、政治影響,甚至產(chǎn)生國際影響。特別是隨著改革各項舉措的深入推進,勢必帶來利益格局的重新調(diào)整,各種誘發(fā)穩(wěn)定問題的因素將會不斷增多,各種矛盾問題將會進一步顯現(xiàn)。企業(yè)歷史形成的遺留問題積淀較深,不同利益群體訴求日益多樣,利益關(guān)系處于動態(tài)中的脆弱平衡,隨時觸發(fā)矛盾沖突的態(tài)勢依然存在。新媒體時代互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使虛擬與現(xiàn)實急速轉(zhuǎn)換,由網(wǎng)絡(luò)煽動造成重大群體性事件的可能性不容忽視。個別高管的嚴(yán)重違紀(jì)違法對集團公司大局和員工隊伍的穩(wěn)定產(chǎn)生了重大影響。此外,隨著集團公司國內(nèi)外業(yè)務(wù)不斷拓展,我們面臨的防恐、防破壞的壓力會越來越大、任務(wù)將越來越艱巨。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部是干事創(chuàng)業(yè)、攻堅克難的主心骨、帶頭人。只有樹立嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實的作風(fēng),才能抓住集團公司大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期,主動適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài),積極應(yīng)對低油價的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),克服高油價下求多求快、求大求全的定勢思維,改變重生產(chǎn)、輕市場“靠天吃飯”的慣性思維,從追求快速發(fā)展轉(zhuǎn)變到堅持穩(wěn)健經(jīng)營上來,依靠科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新筑牢發(fā)展根基,突出質(zhì)量效益,堅決打贏開源節(jié)流降本增效攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展;只有樹立嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實的作風(fēng),才能解放思想、勇立潮頭,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進布局優(yōu)化、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,蹄疾步穩(wěn)地全面深化改革,依靠改革創(chuàng)新解決當(dāng)前企業(yè)發(fā)展中矛盾多、包袱重等難題,進一步增強企業(yè)發(fā)展活力和動力,切實以改革的實際成效展現(xiàn)*國有企業(yè)的制度優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢;只有樹立嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實的作風(fēng),才能始終心系群眾、密切聯(lián)系群眾、主動服務(wù)群眾,做好及時化解、及時疏導(dǎo)工作,把不穩(wěn)定的苗頭消除在萌芽狀態(tài),形成萬眾一心、共謀發(fā)展的良好態(tài)勢。

三、清醒認(rèn)識黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的“不嚴(yán)不實”問題

黨的十八大以來,集團公司各級黨組織和廣大黨員干部堅決貫徹中央決策部署,深入貫徹中央八項規(guī)定精神,大力反“四風(fēng)”、樹新風(fēng),自覺弘揚大慶精神鐵人精神,積極推進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。特別是面對嚴(yán)峻生產(chǎn)經(jīng)營形勢和特殊敏感時期,各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持政治清醒,堅定正確立場,嚴(yán)守組織紀(jì)律,在大是大非面前不搖擺,恪盡職守,經(jīng)受住了考驗,維護了企業(yè)大局穩(wěn)定,充分體現(xiàn)了對黨忠誠、對組織負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)。這是我們干部隊伍的主流,必須給予充分肯定。同時,我們必須清醒認(rèn)識到,對照“三嚴(yán)三實”要求,領(lǐng)導(dǎo)干部身上還不同程度存在一些“不嚴(yán)不實”問題。主要表現(xiàn)為:

一是理想信念滑坡。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對馬克思主義的信仰不足,對政治理論學(xué)習(xí)缺乏熱情,對規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容不感興趣,滿足于看文件、聽報告、參加集中培訓(xùn)等一般性了解,淺嘗輒止,政治理論功底欠缺。有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為共產(chǎn)主義理想太遙遠(yuǎn),在黨不為黨,在黨不信黨,修身不嚴(yán),信念動搖、理想缺失、精神迷茫,黨員意識弱化,價值觀偏移,不信真理信金錢,不信馬列信神靈,有的甚至忘記了自己黨員干部身份,把自己等同于普通群眾。

二是群眾觀念減弱。有的領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識淡薄,為民服務(wù)態(tài)度不端正,偏重對上級負(fù)責(zé),為員工群眾著想不夠,深入基層、深入群眾聽取意見少,與一線員工接觸少,對基層員工情感不深。有些領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于高高在上,壓任務(wù)多、解難題少,甚至只要是上面安排的就優(yōu)先干、抓緊做,下面反映的再急,也要拖一拖、等一等、看一看,無形中拉大了與群眾之間的距離,群眾號召力減弱。有的機關(guān)干部對基層服務(wù)不夠,存在“衙門”作風(fēng),架子大,口氣大,門難進、臉難看、事難辦。特別是個別領(lǐng)導(dǎo)干部無視群眾、恣意妄為、腐化墮落、違紀(jì)違法,在群眾中形象坍塌,導(dǎo)致黨群、干群關(guān)系緊張疏遠(yuǎn),給中石油聲譽帶來嚴(yán)重影響。

三是精神狀態(tài)欠佳。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對石油工業(yè)的“傳家寶”堅持得不夠好,大慶精神鐵人精神有所淡化,優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)有所弱化,沒有切實讓這些嚴(yán)實作風(fēng)內(nèi)化為思想的堅守、外化為行動的自覺。一些領(lǐng)導(dǎo)干部工作熱情不高,不敢擔(dān)當(dāng)、躲避矛盾,為官不為、得過且過,不求有功、但求無過,借口中央出臺八項規(guī)定要求嚴(yán)了,為自己不作為找理由,該抓的事不抓,該管的事不管,甚至有“只要不出事、寧可不干事”的想法。有的干工作瞻前顧后、縮手縮腳,怕得罪人、怕丟選票,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué),搞無原則的一團和氣,缺乏一往無前的勇氣和魄力。有的黨員干部思想保守封閉,缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,對外界發(fā)展變化不關(guān)心、不敏感,工作依賴于過去的老經(jīng)驗、慣性思維,不去主動改變局面。有的工作標(biāo)準(zhǔn)低,有底線思維卻把底線當(dāng)成了標(biāo)準(zhǔn),有“紅線”意識但只把不越“紅線”當(dāng)成準(zhǔn)則,不愿多花氣力把事情做得更好、把工作做得更精。

四是用權(quán)不夠規(guī)范。過去一個時期,個別領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀不正確,把“職權(quán)”視為“特權(quán)”,行使權(quán)力不受約束,運用權(quán)力過于“任性”,破壞了組織原則和規(guī)則程序。有的嚴(yán)重違反“三重一大”決策制度,個人拍板,決策過程不公開、不透明。有的任人唯親,選人用人走形式、走過場。有的以權(quán)謀私,存在項目審批、工程建設(shè)、物資采購、產(chǎn)品銷售等權(quán)力集中領(lǐng)域腐敗案件多發(fā)問題,少數(shù)單位甚至出現(xiàn)集體腐敗。有的領(lǐng)導(dǎo)干部利用單位平臺和資源,為本人、親屬及特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益,內(nèi)外勾結(jié)、利益輸送,涉案金額大,導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。有的管控不力、有章不循,違反投資規(guī)定和財經(jīng)紀(jì)律、設(shè)立賬外公司。特別是,周永康、蔣潔敏、廖永遠(yuǎn)、王永春等人涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受組織調(diào)查,甚至受到刑事追究,暴露出在過去一段時期內(nèi),中央明令禁止的“七個有之”現(xiàn)象,在中石油個別領(lǐng)導(dǎo)干部身上比較嚴(yán)重和突出,存在山頭主義、圈子文化,對企業(yè)政治生態(tài)造成了破壞。

五是律己不夠嚴(yán)格。個別黨員干部無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自由散漫,會上不說、會下亂說,口無遮攔,甚至連基本規(guī)矩都不講。有的領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識淡薄,把自己混同于“老板”,把工作管轄范圍當(dāng)成“私人領(lǐng)地”,總認(rèn)為高人一等,居功自傲,妄自尊大,個人行為不受約束,搞特殊化。有的把職位作為享受的階梯,講求排場和特殊享受,揮霍浪費,貪圖奢靡。有的干部腐化墮落,抹不下面子,按捺不住貪欲,幾頓飯、幾杯酒、幾張卡下去,損失的是公款,挑戰(zhàn)的是公權(quán)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對家人、親屬和身邊工作人員失之于寬、失之于軟,丟的是正氣,被撬動的是為人為官的基礎(chǔ)防線。有的領(lǐng)導(dǎo)干部“紅線”面前不收斂,禁令面前不收手,頂風(fēng)違反中央八項規(guī)定精神和集團公司黨組二十條要求,濫發(fā)福利、公款吃喝等現(xiàn)象尚未杜絕。

六是謀事不夠務(wù)實。有的領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績觀不正確,熱衷于提脫離實際的口號、定脫離實際的指標(biāo)。有的調(diào)查研究流于形式,對基層情況了解不深不透,想問題、辦事情、做決策脫離基層實際,個別決策和管理辦法沒有充分征求意見和論證,效果不好;有的工作深度不夠,頂層設(shè)計不科學(xué),形式重于內(nèi)容,操作性不強,基層難落實;有的謀劃工作急功近利,只顧眼前、不顧長遠(yuǎn);有的面對繁重的改革任務(wù),面對要求越來越高、監(jiān)管越來越嚴(yán),對新常態(tài)一時不能適應(yīng),對深化改革、依法治企、從嚴(yán)治黨等新任務(wù)新要求不熟悉、不學(xué)習(xí),在靠吃喝處感情、拉關(guān)系跑項目等傳統(tǒng)打法不能用的情況下,新的辦法不多、工作思路不寬,甚至束手無策,存在“本領(lǐng)恐慌”。

七是創(chuàng)業(yè)不夠扎實。有的對事業(yè)不負(fù)責(zé)任,熱衷形象工程、面子工程,搞形式主義、花架子,甚至弄虛作假、報喜不報憂。有的管理方式粗放,片面追求規(guī)模和速度,忽視質(zhì)量和效益,盲目鋪大攤子、上大項目。有的工作中把學(xué)過了等同于弄懂了,把部署了等同于落實了,把抓過了等同于抓好了,把沒出事等同于沒問題,滿足于“一陣風(fēng)”、熱熱鬧鬧走過場。有的創(chuàng)新精神不強,缺乏開拓進取的魄力和攻堅克難的決心,不愿觸及事關(guān)改革發(fā)展的復(fù)雜問題。

八是做人不夠老實。個別干部對黨不忠誠、做人不老實,自行其是,甚至陽奉陰違。有的說一套、做一套,臺上一套、臺下一套,當(dāng)面一套、背后一套。有的謀人不謀事,工于心計,一門心思“往上爬”,熱衷于“找門路、拉關(guān)系、接天線”。有的見風(fēng)使舵、看人辦事、巧言令色,對上唯唯諾諾、點頭哈腰,對下官氣十足、趾高氣昂。有的受慣性思維影響,內(nèi)心痛恨“潛規(guī)則”,卻又希望成為“潛規(guī)則”的受益者,要求別人公開公正公平,但自己辦事時依然試圖找門路、托關(guān)系、走捷徑。

以上只是初步列舉了“不嚴(yán)不實”問題的一些具體表現(xiàn),我們在專題教育中還要進一步深入查擺。這些問題歸根結(jié)底就是信念不堅定、對黨不忠誠、心中無群眾、個人不干凈、工作不擔(dān)當(dāng),就是信念問題、思想問題、作風(fēng)問題、修養(yǎng)問題。這些問題如不解決,將對黨的事業(yè)、企業(yè)發(fā)展、干部成長產(chǎn)生負(fù)能量,帶來滋生消極腐敗的嚴(yán)重后果,給國家和企業(yè)造成巨大損害;將帶壞干部職工、敗壞企業(yè)和社會風(fēng)氣;將導(dǎo)致嚴(yán)重脫離群眾,損害黨群、干群關(guān)系,甚至使領(lǐng)導(dǎo)干部走向違法犯罪的深淵。對此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須高度警醒起來、高度重視起來,以對黨、對國家、對企業(yè)、對個人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取有效措施,切實加以解決。

四、努力爭做踐行“三嚴(yán)三實”的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部

踐行“三嚴(yán)三實”要求是歷史的、現(xiàn)實的,更是具體的、豐富的。在石油工業(yè)60多年實踐中形成的大慶精神鐵人精神和石油優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),體現(xiàn)了石油人對待事業(yè)的態(tài)度和原則,干好工作的標(biāo)準(zhǔn)、方法和作風(fēng)。作為中石油的領(lǐng)導(dǎo)干部,傳承弘揚大慶精神鐵人精神和優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),既是我們的神圣使命,也是落實“三嚴(yán)三實”的生動體現(xiàn)。我們要積極踐行“三嚴(yán)三實”要求,大力弘揚大慶精神鐵人精神和優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),努力爭做講黨性、守規(guī)矩、重自律、敢擔(dān)當(dāng)、崇實干、行正道的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部。

一是嚴(yán)以修身,做講黨性的領(lǐng)導(dǎo)干部。講黨性的核心是信念堅定、對黨忠誠。對馬克思主義的信仰,對和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂。對黨忠誠、對事業(yè)忠心,是每名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的政治素養(yǎng)和黨性原則。60多年來,中石油的廣大黨員干部,堅持以余秋里、康世恩等老一輩石油工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部為榜樣,始終講政治、講黨性、講大局,以對黨和國家的無限忠誠,以對石油事業(yè)的無限熱愛,團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工始終高唱“我為祖國獻(xiàn)石油”的主旋律,為維護國家石油戰(zhàn)略安全,為推動國民經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。當(dāng)前集團公司仍處于特殊敏感時期,各級干部一定要經(jīng)常對照黨章要求審視自己,對照先進典型反思自己,對照優(yōu)良傳統(tǒng)檢查自己。要進一步堅定理想信念,堅定道路自信、理論自信、制度自信,把對黨絕對忠誠鑄入思想、融入靈魂、見之于行,自覺緊密*同志為;要進一步提升道德境界,弘揚和踐行,努力以道德的力量去贏得人心、贏得事業(yè)成就;要進一步追求高尚情操,把好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān)、親友關(guān)、情趣關(guān),保持高尚精神追求。特別是要堅決在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,中央號召的堅決響應(yīng),中央決定的堅決照辦,中央禁止的堅決杜絕;要堅決落實中央的重大決策部署,第一時間傳達(dá)貫徹,確保政令暢通、決策落地;要絕對忠誠黨的組織,堅決服從組織決定,聽從組織安排,遇到問題相信和依靠組織。

二是嚴(yán)以用權(quán),做守規(guī)矩的領(lǐng)導(dǎo)干部。指出,“治理一個國家、一個社會,關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩”。王岐山同志近日在浙江調(diào)研時也強調(diào),要喚醒黨章黨規(guī)意識,推進制度創(chuàng)新。國有國法、企有企規(guī),講規(guī)矩是現(xiàn)代企業(yè)制度最本質(zhì)的特征,漠視規(guī)矩往往是一切腐敗的源頭。當(dāng)年大慶石油會戰(zhàn)對各級干部提出的“約法三章”、“四個公開”、領(lǐng)導(dǎo)干部“五同”、領(lǐng)導(dǎo)決策“六靠”等等,強調(diào)的都是領(lǐng)導(dǎo)干部如何用權(quán)、怎么守規(guī),時至現(xiàn)在仍有重要的現(xiàn)實意義。如今市場、資源、權(quán)力在企業(yè)交集,但環(huán)境復(fù)雜、風(fēng)險巨大,絕不是失規(guī)違規(guī)的理由。領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢記,我們的權(quán)力來自組織的信任、來自職工群眾的重托。越是職位高、權(quán)力大,越要牢記權(quán)力的本質(zhì),對權(quán)力和規(guī)矩始終懷有敬畏之心,這份敬畏是對黨和人民的敬畏,是對黨紀(jì)國法的敬畏,是對規(guī)章制度的敬畏,是對市場規(guī)則的敬畏。個別領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法行為足以說明,對權(quán)力沒有敬畏,對規(guī)矩沒有敬畏,行無所懼,見利忘義,貪贓枉法,最終將踏上不歸路。要秉公用權(quán),始終牢記權(quán)力姓公不姓私,只能用來為黨分憂、為國干事、為企謀利,絕不搞權(quán)力尋租、權(quán)錢交易;要為民用權(quán),堅持黨的宗旨,密切聯(lián)系群眾,處處關(guān)心群眾,一切為了群眾,多辦順民意、解民憂、暖民心、保民利的實事;要依法用權(quán),嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法,遵守企業(yè)規(guī)章制度,遵守議事規(guī)則和決策程序,確保權(quán)力行使不偏向、不變質(zhì)、不越軌、不出格;要陽光用權(quán),習(xí)慣于在監(jiān)督下使用權(quán)力,在監(jiān)督下工作和生活,自覺接受組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督,不斷增強免疫力。特別是要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,堅持科學(xué)民主決策,堅決執(zhí)行民主集中制,一切重大問題必須經(jīng)過集體討論決定。

三是嚴(yán)以律己,做重自律的領(lǐng)導(dǎo)干部。人們常講,共產(chǎn)黨人是“用特殊材料制成的”。黨員干部如何做到這個“特殊”,一方面,要自覺在改造主觀世界上下功夫,就是自己管得住自己,防止精神淪陷、“自己扳倒自己”;另一方面,要在改造客觀世界的實踐中不斷磨練自己、改造自己,面對大千世界的誘惑能夠穩(wěn)得住心神,面對各種利益的糾纏能夠守得住操守,始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。我們石油行業(yè)一直倡導(dǎo),“要求群眾做到的,領(lǐng)導(dǎo)要帶頭做到;要求群眾不做的,領(lǐng)導(dǎo)堅決不做”,強調(diào)的就是領(lǐng)導(dǎo)干部自律的問題。有人說,現(xiàn)在當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部是一個高危行業(yè)。各種誘惑、考驗很多,一些領(lǐng)導(dǎo)干部把持不住,跌入違法犯罪的泥潭,不僅過去的努力付之東流,還使自己受到法律嚴(yán)懲。領(lǐng)導(dǎo)干部要切記,律己才能服人,自律嚴(yán)于他律,必須要在慎獨慎微上下功夫。所謂慎獨,就是在獨處之時能夠反躬自省、謹(jǐn)言慎行、一絲不茍。一個人在眾目睽睽之下往往能夠遵規(guī)守矩,但在沒有人監(jiān)督的時候能不能做到始終如一?這就要看慎獨的功夫了。領(lǐng)導(dǎo)干部要把慎獨作為一種操守、一種品格、一種風(fēng)骨,讓慎獨的意識像影子一樣伴隨左右。所謂慎微,就是要在細(xì)微之處能夠保持警惕、警覺、警醒,不以善小而不為,不以惡小而為之。事實上一個在小節(jié)、小事上過不了關(guān)的人,也很難在大節(jié)、大事上過得硬。從被查處的腐敗分子來看,幾乎都是從一條煙、一瓶酒,簽個字、批個條等“小事”開始的,最終卻一發(fā)不可收拾地滑向了罪惡的深淵。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須以“吾日三省吾身”的精神警醒自己、鞭策自己,要在思想上自覺從嚴(yán),時刻以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,增強拒腐防變的能力;要在生活上艱苦樸素,自覺抵制不良生活方式的影響,不奢侈浪費,不貪圖享樂,始終保持勤儉節(jié)約的美德;要在作風(fēng)上謙虛謹(jǐn)慎,不以勢壓人,不阿諛逢迎,言行一致,表里如一,始終保持同群眾的血肉聯(lián)系,在群眾中樹立良好形象。


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