為認真貫徹落實市政府辦公室《關(guān)于化解庫存促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實施意見》（內(nèi)府辦發(fā)〔2016〕41號）精神，確保購房補貼及時足額發(fā)放給購房者，水、氣、光纖優(yōu)惠政策落實到位，促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，特制定本實施辦法。
一、購房補貼對象和范圍
（一）對象：在內(nèi)江市中心城區(qū)范圍內(nèi)購買新建普通商品住房的農(nóng)民工和農(nóng)村居民、棚戶區(qū)改造貨幣安置居民、大學生村官、普通高校畢業(yè)五年內(nèi)大學生、內(nèi)江市“千名緊缺高層次人才進內(nèi)江”計劃和“甜城英才引進工程”引進人才、非內(nèi)江市戶籍人員（含共有產(chǎn)權(quán)人）。
（二）范圍：在2016年5月1日至2017年4月30日期間，購買中心城區(qū)新建普通商品住房并已網(wǎng)簽商品住房買賣合同的購房人。
在2016年5月1日前已網(wǎng)簽購房合同，在2017年4月30日前撤銷原購房合同，再次網(wǎng)簽購買同一套住房的，不得享受個人購房補貼。
二、購房補貼標準
（三）對在內(nèi)江市中心城區(qū)購買新建普通商品住房的農(nóng)民工和農(nóng)村居民、棚戶區(qū)改造貨幣化安置居民、大學生村官、普通高校畢業(yè)五年內(nèi)大學生、非內(nèi)江市戶籍人員的購房人（含共有產(chǎn)權(quán)人），給予80元/㎡的財政補貼。
（四）對在內(nèi)江市中心城區(qū)購買新建普通商品住房的內(nèi)江市“千名緊缺高層次人才進內(nèi)江”計劃和“甜城英才引進工程”引進人才的購房人（含共有產(chǎn)權(quán)人），給予150元/㎡的財政補貼。
以上財政補貼，按照“就高不就低、不重復享受”的原則實施。
（五）對在內(nèi)江市中心城區(qū)購買新建普通商品住房的農(nóng)民工和農(nóng)村居民，按照內(nèi)府辦發(fā)〔2016〕41號文件要求，在購房時分別給予每戶400元、624元、150元的水、氣、光纖的安裝入戶優(yōu)惠。
（六）對在內(nèi)江市中心城區(qū)購買新建商品住房的農(nóng)民工和農(nóng)村居民，在房屋登記時免收登記費，只收工本費。
三、申領(lǐng)購房補貼需提供的材料
（七）農(nóng)民工和農(nóng)村居民（含共有產(chǎn)權(quán)人）：需提供戶口簿（或戶口所在地公安機關(guān)提供的戶籍證明或居民證）、居民身份證、商品房網(wǎng)簽合同、補貼資金發(fā)放銀行卡等原件、復印件。
（八）棚戶區(qū)改造貨幣化安置家庭（含共有產(chǎn)權(quán)人）：需提供國有土地房屋征收貨幣補償協(xié)議或購房安置協(xié)議、戶口簿、居民身份證、商品房網(wǎng)簽合同、補貼資金發(fā)放銀行卡等原件、復印件。
（九）大學生村官（含共有產(chǎn)權(quán)人）、內(nèi)江市“千名緊缺高層次人才進內(nèi)江”計劃和“甜城英才引進工程”引進人才（含共有產(chǎn)權(quán)人）：需提供縣級以上組織（或人社）部門出具的證明材料、居民身份證、商品房網(wǎng)簽合同、補貼資金發(fā)放銀行卡等原件、復印件。
（十）普通高校畢業(yè)五年內(nèi)大學生（含共有產(chǎn)權(quán)人）：需提供普通高校畢業(yè)證書、戶口簿、居民身份證、商品房網(wǎng)簽合同、補貼資金發(fā)放銀行卡等原件、復印件。
（十一）非內(nèi)江市戶籍人員（含共有產(chǎn)權(quán)人）：需提供戶口簿（或居民證）、居民身份證、商品房網(wǎng)簽合同、補貼資金發(fā)放銀行卡等原件、復印件。
四、購房補貼申報、審核、發(fā)放程序
（十二）對符合享受購房補貼優(yōu)惠政策的購房人，開發(fā)企業(yè)在與之簽訂商品住房買賣網(wǎng)簽合同后，須按本辦法（七）至（十二）條之規(guī)定審核購房人提供的相關(guān)證明材料原件，在復印件上加蓋“與原件保持一致”圖章及開發(fā)企業(yè)公章，并建立本樓盤中心城區(qū)新購商品住房財政購房補貼信息統(tǒng)計臺賬和中心城區(qū)新購商品住房水、氣、光纖等優(yōu)惠信息統(tǒng)計臺賬。
（十三）開發(fā)企業(yè)要在2017年1月20日和2017年5月20日前，分兩次將2016年5月1日至2016年11月30日期間和2016年12月1日至2017年4月30日期間，新購本樓盤的商品住房財政購房補貼情況進行統(tǒng)計匯總，向本樓盤銷售實際納稅歸屬地的住建部門進行申報，并提供“中心城區(qū)新購商品住房財政購房補貼信息統(tǒng)計表”（表格附后）及相應的符合性證明材料復印件。
（十四）住建部門會同同級國稅、地稅、房管、棚改等部門在30個工作日內(nèi)，對開發(fā)企業(yè)申報的樓盤信息、購房信息、補助信息、購房人進行符合性審核，并確認蓋章，形成“中心城區(qū)新購商品住房財政購房補貼發(fā)放清單”（表格附后）。
（十五）住建部門根據(jù)經(jīng)同級國稅、地稅、房管、棚改等部門審核后的“財政購房補貼發(fā)放清單”，按資金申報流程向同級政府報告，同級財政部門根據(jù)同級政府簽批意見將補貼資金安排給同級住建部門，由同級住建部門將補貼資金打入補助對象個人賬戶。
（十六）開發(fā)企業(yè)要在2017年5月20日前，將本樓盤的水、氣、光纖等優(yōu)惠情況進行統(tǒng)計匯總，向市住房城鄉(xiāng)建設局報送“中心城區(qū)新購商品住房水、氣、光纖等優(yōu)惠信息統(tǒng)計表”（表格附后）及相應的符合性證明材料復印件。市住房城鄉(xiāng)建設局在30個工作日內(nèi)，組織并會同市房管局、內(nèi)江市水務公司、內(nèi)江華潤燃氣公司、四川廣電網(wǎng)絡內(nèi)江分公司進行符合性審核，并確認蓋章，形成“中心城區(qū)新購商品住房水、氣、光纖等優(yōu)惠清單”（表格附后）。
（十七）水、氣入戶優(yōu)惠金額由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照經(jīng)審核的“優(yōu)惠清單”先行墊付到市住房城鄉(xiāng)建設局，市住房城鄉(xiāng)建設局統(tǒng)一將補貼資金撥付到補助對象個人賬戶。各房地產(chǎn)開發(fā)公司在向內(nèi)江市水務公司、內(nèi)江華潤燃氣公司申請辦理開戶安裝手續(xù)時，憑內(nèi)府辦發(fā)〔2016〕41號文件及經(jīng)部門審核簽章的“優(yōu)惠清單”申請辦理優(yōu)惠減免或退費。
（十八）光纖數(shù)字電視入網(wǎng)安裝費優(yōu)惠，由購房人在辦理光纖入戶時，憑房地產(chǎn)開發(fā)公司出具的證明到四川廣電網(wǎng)絡內(nèi)江分公司辦理。
（十九）各房地產(chǎn)開發(fā)公司在為農(nóng)民工和農(nóng)村居民辦理房屋登記手續(xù)時，由登記部門按照內(nèi)府辦發(fā)〔2016〕41號文件及經(jīng)部門審核簽章的“優(yōu)惠清單”免收登記費。
（二十）已領(lǐng)取財政補貼的購房人，如需退房和撤銷商品房網(wǎng)簽合同，須將已領(lǐng)取的購房補貼全額退回同級住建部門，住建部門按程序?qū)⑼丝钔嘶赝壺斦�，房管部門方可憑同級住建部門出具的財政補貼資金退款證明，辦理退房撤簽手續(xù)。
已領(lǐng)取水、氣等優(yōu)惠的購房人，如需退房和撤銷商品房網(wǎng)簽合同，須將已領(lǐng)取的優(yōu)惠資金全額退回市住房城鄉(xiāng)建設局，市住房城鄉(xiāng)建設局按程序?qū)⑼丝钊~分別退回內(nèi)江市水務公司、內(nèi)江華潤燃氣公司后，市（區(qū)）房管局方可憑同市住房城鄉(xiāng)建設局出具的優(yōu)惠資金退款證明，辦理退房撤簽手續(xù)。
五、財政補貼資金來源及資金發(fā)放實施單位
（二十一）財政購房補貼資金按“誰受益、誰負擔”的原則，由商品房銷售稅收歸屬級次財政分別承擔。
（二十二）財政購房補貼資金的發(fā)放實行“誰審核、誰負責”和專戶管理，由商品住房銷售實際納稅歸屬地住建部門具體實施辦理，補貼資金直接撥付到補助對象指定個人銀行賬戶。
六、保障措施
（二十三）在開展財政購房補貼資料集中審核過程中，各級住建、國稅、地稅、房管、棚改等相關(guān)單位和部門要抽調(diào)1-2名專人負責參與此項工作，集中審核時間由同級住建部門負責統(tǒng)籌安排。
市房管局、內(nèi)江市水務公司、內(nèi)江華潤燃氣公司、四川廣電網(wǎng)絡內(nèi)江分公司要抽調(diào)1-2名專人負責配合參與市住房城鄉(xiāng)建設局對水、氣、光纖等優(yōu)惠情況的審核工作。
七、監(jiān)督管理
（二十四）相關(guān)管理部門及其工作人員在工作中不履行本通知規(guī)定的職責，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
（二十五）購房人對其提供相關(guān)證明材料的真實性負責。對以虛假材料騙取、套取購房財政補貼的購房人，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
（二十六）開發(fā)企業(yè)對申報材料的準確性、真實性負責。對提供虛假信息，惡意串通騙取、套取購房財政補貼的開發(fā)企業(yè)，由相關(guān)部門追回違法所得，并記入房地產(chǎn)開發(fā)誠信記錄，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
（二十七）本實施辦法由市住房城鄉(xiāng)建設局、市財政局、市國稅局、市地稅局、市房管局、市棚改辦負責解釋。
