《網(wǎng)絡(luò)安全法》規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)具有收集用戶信息功能的，其提供者應(yīng)向用戶明示并取得同意;網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者不得泄露、篡改、毀損其收集的個(gè)人信息，未經(jīng)被收集者同意，不得向他人提供個(gè)人信息;任何個(gè)人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個(gè)人信息，不得非法出售或者非法向他人提供個(gè)人信息;任何個(gè)人和組織應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用網(wǎng)絡(luò)的行為負(fù)責(zé)，不得設(shè)立用于實(shí)施詐騙，傳授犯罪方法等。
同時(shí)規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者為用戶辦理網(wǎng)絡(luò)接入、域名注冊(cè)服務(wù)，辦理固定電話、移動(dòng)電話等入網(wǎng)手續(xù)，或者為用戶提供信息發(fā)布、即時(shí)通訊等服務(wù)，在與用戶簽訂協(xié)議或者確認(rèn)提供服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求用戶提供真實(shí)身份信息。用戶不提供真實(shí)身份信息的，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者不得為其提供相關(guān)服務(wù)。
兩高關(guān)于辦理侵犯公民個(gè)人信息刑事案件司法解釋，明確了“公民個(gè)人信息”的定義，除了姓名、身份證號(hào)碼、通信通訊聯(lián)系方式、住址、賬號(hào)密碼、財(cái)產(chǎn)狀況以外，行蹤軌跡等也被納入。
該司法解釋明確，向特定人提供公民個(gè)人信息，以及通過信息網(wǎng)絡(luò)或者其他途徑發(fā)布公民個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法規(guī)定的“提供公民個(gè)人信息”。不僅是買賣公民個(gè)人信息違法，房產(chǎn)中介之間交換公民個(gè)人信息也已經(jīng)構(gòu)成了侵犯公民個(gè)人信息的行為。
對(duì)于刑法相關(guān)規(guī)定中“情節(jié)嚴(yán)重”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，司法解釋明確規(guī)定了入罪10種情形，包括非法獲取、出售或者提供行蹤軌跡信息、通信內(nèi)容、征信信息、財(cái)產(chǎn)信息50條以上的;非法獲取、出售或提供住宿信息、通信記錄、健康生理信息、交易信息等其他可能影響人身、財(cái)產(chǎn)安全的公民個(gè)人信息500條以上的;非法獲取、出售或提供前兩項(xiàng)規(guī)定以外的公民個(gè)人信息5000條以上的;違法所得5000元以上的等。
刑法第二百五十三條之一規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”的情形，具體如下：
(一)出售或者提供行蹤軌跡信息，被他人用于犯罪的;
(二)知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人利用公民個(gè)人信息實(shí)施犯罪，向其出售或者提供的;
(三)非法獲取、出售或者提供行蹤軌跡信息、通信內(nèi)容、征信信息、財(cái)產(chǎn)信息五十條以上的;
(四)非法獲取、出售或者提供住宿信息、通信記錄、健康生理信息、交易信息等其他可能影響人身、財(cái)產(chǎn)安全的公民個(gè)人信息五百條以上的;
(五)非法獲取、出售或者提供第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定以外的公民個(gè)人信息五千條以上的;
(六)數(shù)量未達(dá)到第三項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是按相應(yīng)比例合計(jì)達(dá)到有關(guān)數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的;
(七)違法所得五千元以上的;
(八)將在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個(gè)人信息出售或者提供給他人，數(shù)量或者數(shù)額達(dá)到第三項(xiàng)至第七項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)一半以上的;
(九)曾因侵犯公民個(gè)人信息受過刑事處罰或者二年內(nèi)受過行政處罰，又非法獲取、出售或者提供公民個(gè)人信息的;
(十)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
(十一)為合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而非法購(gòu)買、收受上述第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定以外的公民個(gè)人信息，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百五十三條之一規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：
1、利用非法購(gòu)買、收受的公民個(gè)人信息獲利五萬(wàn)元以上的;
2、曾因侵犯公民個(gè)人信息受過刑事處罰或者二年內(nèi)受過行政處罰，又非法購(gòu)買、收受公民個(gè)人信息的;
3、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
六、刑法第二百五十三條之一第一款規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”的情形，具體如下：
(一)造成被害人死亡、重傷、精神失�；蛘弑唤壖艿葒�(yán)重后果的;
(二)造成重大經(jīng)濟(jì)損失或者惡劣社會(huì)影響的;
(三)數(shù)量或者數(shù)額達(dá)到前款第三項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)十倍以上的;
(四)其他情節(jié)特別嚴(yán)重的情形。
