日前，市政府辦公廳公布《關(guān)于進(jìn)一步深化我市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的實(shí)施意見》。意味著天津2017購房政策出臺(tái)!
天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化我市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的實(shí)施意見
各區(qū)人民政府，各委、局，各直屬單位：
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的要求，堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位，進(jìn)一步做好我市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作，抑制房地產(chǎn)泡沫，保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見：
一、深化區(qū)域性住房限購
對在本市擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的成年單身(包括未婚和離異)人士，暫停在本市(濱海新區(qū)除外)再次購買新建商品住房和二手住房。
非本市戶籍居民家庭在本市范圍內(nèi)購買住房的，需提供在本市3年內(nèi)連續(xù)繳納2年以上社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅證明。補(bǔ)繳的社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅證明不得作為購房有效憑證。
二、深化差別化住房信貸
為保障本市居民和外地在津工作人群合理住房需求，打擊利用金融杠桿進(jìn)行住房投機(jī)炒作，進(jìn)一步強(qiáng)化差別化住房信貸政策，具體措施由人民銀行天津分行會(huì)同天津銀監(jiān)局發(fā)布實(shí)施。相關(guān)部門應(yīng)為貸款銀行提供借款人家庭戶籍、住房、婚姻狀況等信息的查詢便利。
三、加大住宅用地供應(yīng)
發(fā)揮土地供應(yīng)對房地產(chǎn)市場源頭調(diào)控作用，加大住宅開發(fā)用地供應(yīng)量，并督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)盡快施工上市，平衡市場供需。對市場預(yù)期較高、可能產(chǎn)生高價(jià)地的新出讓住宅用地，采取“限房價(jià)競地價(jià)”、“限地價(jià)競自持租賃住房”、“限地價(jià)競棚改安置房”等措施，控制地價(jià)，穩(wěn)定房價(jià)市場預(yù)期。
四、加強(qiáng)新建商品住房價(jià)格管控
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請新建商品住房銷售許可證時(shí)，應(yīng)合理定價(jià)，并據(jù)實(shí)進(jìn)行價(jià)格申報(bào)。對申報(bào)的新建商品住房平均銷售價(jià)格明顯高于項(xiàng)目前期成交價(jià)格或周邊同類型在售商品住房平均交易價(jià)格的，實(shí)施必要的價(jià)格指導(dǎo)，不具備商品房銷售方案條件的，暫不核發(fā)商品房銷售許可證。
五、加強(qiáng)新建商品住房上市管理
為防止房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)捂盤惜售，確保新建商品住房及時(shí)上市銷售，對取得基礎(chǔ)部位驗(yàn)收證明后30日內(nèi)未按照土地使用權(quán)出讓合同約定申請辦理銷售許可手續(xù)的，要在2017年6月1日前申請辦理銷售許可手續(xù);對未及時(shí)辦理的，在主要媒體上公開曝光，并由市國土房管局列入失信企業(yè)名單，違約行為整改完畢前，不得以該房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其母公司和子公司名義在本市參與土地競買。
六、強(qiáng)化房地產(chǎn)市場監(jiān)管
各級各職能部門要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)督檢查，持續(xù)整頓市場秩序，堅(jiān)決打擊房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)壟斷房源操縱市場價(jià)格、虛假宣傳誤導(dǎo)市場預(yù)期及提供虛假證明擾亂市場秩序等各類違法違規(guī)行為;嚴(yán)肅查處“首付貸”及其他資金違規(guī)進(jìn)入房地產(chǎn)市場行為。要加大聯(lián)合懲治力度，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為，視情節(jié)輕重，采取公開曝光、暫停網(wǎng)簽、行政處罰、停止開展金融擔(dān)保合作、限制參與土地競買等措施嚴(yán)肅處理。
本實(shí)施意見自2017年4月1日起實(shí)施，此前相關(guān)政策規(guī)定與本實(shí)施意見不一致的，以本實(shí)施意見為準(zhǔn)。
天津市人民政府辦公廳
2017年3月31日
相關(guān)新聞：天津?yàn)I海新區(qū)房屋成交量下行
市場趨于冷清
以往假期看房、成交活躍的情況不再，作為天津市唯一“不限購”區(qū)域的濱海新區(qū)成交量也出現(xiàn)明顯滑坡
買賣雙方心理改變
新政出臺(tái)前，是買方著急，賣方強(qiáng)勢。但現(xiàn)在，具備購房資格的客戶少了，身價(jià)也水漲船高，他們目前大多處于觀望。
4月1日0點(diǎn)起，津城樓市調(diào)控加碼。經(jīng)過清明小長假的政策“冷靜期”，市場和購房者逐漸回歸平靜，很多售樓處和中介門店的客流量開始下降，樓市調(diào)控“組合拳”效果初現(xiàn)。
“網(wǎng)簽”高峰消退
此次天津市樓市調(diào)控新政實(shí)施后，經(jīng)過三天清明小長假，房地產(chǎn)市場熱度正在消退。4月5日，記者來到河西不動(dòng)產(chǎn)登記辦件大廳看到，辦理業(yè)務(wù)的人不多，沒有了往日的擁擠，網(wǎng)簽窗口也沒有排隊(duì)。
據(jù)了解，在調(diào)控政策出臺(tái)當(dāng)晚，面對不斷涌入各區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記大廳的購房者，市區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記分局立即成立應(yīng)急工作組，將工作時(shí)間由下午5時(shí)延長至24時(shí)，滿足群眾辦理業(yè)務(wù)需要。調(diào)整增加協(xié)議打印窗口，增加前臺(tái)咨詢和協(xié)議預(yù)審人員，提前審查協(xié)議內(nèi)容，最大限度提升辦理效率。并且迅速整理已預(yù)約群眾名單，電話告知相關(guān)政策變化。截至3月31日24時(shí)，市內(nèi)六部當(dāng)日共打印二手房協(xié)議1113件，其中，和平部75件，河西部275件，河?xùn)|部225件，河北部172件，南開部249件，紅橋部117件，順利完成限購政策實(shí)施前的工作銜接。
看房成交冷清
今年清明小長假里，以往假期看房、成交活躍的情況不再，作為唯一“不限購”區(qū)域的濱海新區(qū)成交量也出現(xiàn)明顯滑坡。
我愛我家濱海大區(qū)總監(jiān)王文嶺管理著塘沽、開發(fā)區(qū)的16家中介門店，談到限購后的市場變化，他表示：“這次政策出臺(tái)后，整體看對濱海新區(qū)樓市將起到促進(jìn)作用。當(dāng)前市場買賣雙方進(jìn)入深度博弈，未來濱海新區(qū)樓市將以剛需、改善型自住需求為主�！�
“今年3月前4天我們共成交了15套二手房，但4月前4天只成交了9套�！彪m然濱海新區(qū)被劃為不限購區(qū)域，但認(rèn)房又認(rèn)貸的條件以及非津戶籍需在三年內(nèi)累計(jì)兩年社�；騻�(gè)稅證明的要求擋住了很多購房者。王文嶺認(rèn)為濱海新區(qū)樓市熱度并不“樂觀”。
“在新政出臺(tái)前，濱海新區(qū)的購房者大約有一半來自外地。但這幾天看房的客戶，以本地改善型購房者居多�！闭劦秸邎�(zhí)行前后的變化，他表示，今年清明小長假期間，進(jìn)店客戶量、帶看量都低于平時(shí)。電話回訪還沒買房的意向購房客戶時(shí)，很多人也回答因失去購房資格放棄購房�！斑@幾天，我們已經(jīng)有4套房源，被之前意向一次性付款的外地購房者放棄了。”
在各項(xiàng)數(shù)據(jù)滑坡的同時(shí)，中介經(jīng)紀(jì)人也明顯感受到買賣雙方微妙的心態(tài)變化。“新政出臺(tái)前，是買方著急，賣方強(qiáng)勢，少漲點(diǎn)，基本購房者都能認(rèn)可。但現(xiàn)在，具備購房資格的客戶少了，身價(jià)也水漲船高，他們目前大多處于觀望，認(rèn)為房價(jià)雖然不一定馬上跌，至少漲不上去，有了充足的挑選余地。”
為了應(yīng)對市場可能出現(xiàn)的變化，尋找優(yōu)質(zhì)房源、重視租賃市場已成為不少中介經(jīng)紀(jì)人的新方向。
市場更趨理性
根據(jù)天津市部分中介機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，樓市新政實(shí)施以來，市場熱度降溫明顯，買賣雙方更趨理性。
據(jù)安居客房產(chǎn)業(yè)研究院統(tǒng)計(jì)，目前濱海新區(qū)范圍內(nèi)共有99個(gè)新房項(xiàng)目，其中超過一多半的項(xiàng)目都不是在售狀態(tài)。我愛我家市場戰(zhàn)略中心此前數(shù)據(jù)顯示，3月初濱海新區(qū)新房成交量每周保持在700套以上，日均成交套數(shù)約在150套上下。但4月1日至4日，濱海新區(qū)32個(gè)新房項(xiàng)目總成交量僅有115套，成交均價(jià)約10500元/平方米。與此同時(shí)，二手房共成交302套，成交均價(jià)約8033元/平方米，其中大港成交量最多達(dá)204套，其次是塘沽和漢沽。而開發(fā)區(qū)共成交11套房，套均成交總價(jià)超過200萬元。
另據(jù)房天下二手房網(wǎng)站數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，4月1日至4日，網(wǎng)站整體搜索量環(huán)比下滑32.65%，但濱海新區(qū)搜索量占總搜索量的比重有所上升。房天下二手房分析師王琳表示，新政實(shí)施后，從濱海新區(qū)商圈關(guān)注度來看，中新天津生態(tài)城以27.83%的搜索比例高居首位，開發(fā)區(qū)第三大街、開發(fā)區(qū)第一大街分列第二、三位。而在地鐵沿線房源關(guān)注度上，津?yàn)I輕軌9號線以27.27%的搜索占比排在全市第二位，僅比地鐵1號線沿線略低約一個(gè)百分點(diǎn)。
我愛我家市場戰(zhàn)略中心分析表示，當(dāng)前濱海新區(qū)GDP邁入萬億平臺(tái)，隨著京津冀協(xié)同發(fā)展快速深入，產(chǎn)業(yè)承接加快，大量人才涌入。在各地限購政策影響下，濱海新區(qū)將成為天津主要人口增量區(qū)域。本市調(diào)控新政實(shí)施后，一方面攔住了外地炒房客的投機(jī)行為，另一方面壓制了本地購房者囤房熱，有利于縮減樓市泡沫。隨著新政落地，二季度限購區(qū)域的市場有效需求會(huì)大幅減少，濱海新區(qū)將迎來市場聚焦。但由于購買資格收緊、首付成本提升等，市場活躍度將出現(xiàn)明顯波動(dòng)。
