3月21日，東莞也出臺了升級版的樓市調(diào)控政策，未來將從土地供應(yīng)、房價備案管理、行限購限貸、市場輿論導(dǎo)向等方面嚴(yán)控房地產(chǎn)市場，調(diào)控力度之大實則罕見!
東莞市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市房地產(chǎn)市場發(fā)展的通知
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管委會),市府直屬各單位:
為進(jìn)一步完善我市房地產(chǎn)市場政策,堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,確保商品住房價格平穩(wěn),促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展,經(jīng)市人民政府同意,就有關(guān)事項通知如下:
一、調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化土地供應(yīng)與房地產(chǎn)市場調(diào)控、去庫存聯(lián)動機(jī)制,優(yōu)化區(qū)域土地供應(yīng)節(jié)奏和結(jié)構(gòu),根據(jù)市場需求變化適時調(diào)整土地供應(yīng)計劃,在商品住房供應(yīng)偏緊、庫存量較少的區(qū)域,增加住房用地供應(yīng)量;在商品住房庫存量較高的區(qū)域,控制住房用地供應(yīng)量。加強(qiáng)全市房地產(chǎn)用地規(guī)劃調(diào)整,適當(dāng)增加住房用地比例,減少非商品住房用地比例,減少商住混合用地的供應(yīng),加大商品住房的有效供應(yīng)。加大存量住房用地盤活力度,全面清查歷年來已出讓存量住房用地的開發(fā)建設(shè)情況,加快土地開發(fā)上市。國有建設(shè)用地使用權(quán)人在取得土地使用權(quán)后,屬于自身原因在超過國有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同約定、規(guī)定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的,按照土地出讓價款的百分之二十征繳土地閑置費(fèi);未動工開發(fā)滿兩年的,無償收回國有建設(shè)用地使用權(quán),并將該受讓人納入土地市場誠信黑名單,禁止該受讓人及其關(guān)聯(lián)企業(yè)參與全市土地競買活動。
二、創(chuàng)新土地供應(yīng)條件。探索采取“限地價、競配建人才房(保障性住房)”“限房價、競地價”等新型房地產(chǎn)用地交易方式,促進(jìn)土地市場理性平穩(wěn),嚴(yán)控地價過快上漲。競買申請人商品住房用地競買資金(即地價款,含競買保證金)須為自有資金,不得為銀行貸款、債券融資、信托資金、資管計劃配資、保險資金等,否則將導(dǎo)致競買失敗及競買保證金損失。
三、加強(qiáng)房價備案管理。開發(fā)企業(yè)應(yīng)根據(jù)項目樓面地價及建安成本等因素合理確定申報價格,新建商品住房項目首次申報房價備案,其申報價格明顯高于同區(qū)域同類型在售項目價格,又不能作出合理說明的,發(fā)改部門可暫不辦理房價備案,住建部門可暫不核發(fā)預(yù)售許可證或暫不辦理現(xiàn)售備案證書。對同一套房屋,開發(fā)企業(yè)調(diào)高備案價格幅度超過本通知實施前最后一次備案價格5%(含)的(實施前未備案的,以首次備案價格計),發(fā)改部門可暫不辦理房價備案,房管部門可暫不予以辦理網(wǎng)簽系統(tǒng)錄入房價的變更。已辦理銷售價格備案的新建商品住房項目調(diào)低備案價格的,間隔時限由原規(guī)定的2個月縮短為20天,調(diào)高備案價格的,間隔時限由原規(guī)定的2個月延長至90天。開發(fā)企業(yè)取得發(fā)改部門房價備案回執(zhí)后,須在10個工作日內(nèi)到住建部門辦理預(yù)售許可證或現(xiàn)售備案證書,逾期將不予辦理,開發(fā)企業(yè)需重新到發(fā)改部門申報房價備案。
四、嚴(yán)格執(zhí)行限購限貸政策。嚴(yán)肅查處弄虛作假和用不正當(dāng)手段騙取或偽造購房證明、規(guī)避限購等行為,如造成房屋交易風(fēng)險或損失,由當(dāng)事人自行承擔(dān)相應(yīng)后果。各商業(yè)銀行應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對首付資金來源、收入證明真實性等審核,根據(jù)借款人家庭信用狀況、償債能力等審慎把握執(zhí)行。金融業(yè)監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
五、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場整治。未取得商品房預(yù)售許可證的項目不得進(jìn)行預(yù)售、不得收取或者變相收取任何預(yù)訂款性質(zhì)的費(fèi)用。預(yù)售商品住房須在取得預(yù)售許可證10天內(nèi)一次性公開全部準(zhǔn)售房源,不得分批次銷售。對已取得預(yù)售許可證捂盤惜售的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。開發(fā)企業(yè)和中介企業(yè)不得采取明示或暗示房價即將上漲、故意制造房源緊張氣氛等手段誤導(dǎo)消費(fèi)者,禁止虛假廣告宣傳。對多次違規(guī)、拒不整改的,采取暫停網(wǎng)簽、暫停資質(zhì)升級等方式,加大懲處力度。宣傳部門要加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo)。相關(guān)職能部門要定期組織專項執(zhí)法檢查,對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介企業(yè)的違法違規(guī)不正當(dāng)經(jīng)營行為予以嚴(yán)肅查處,并公開曝光。
本《通知》自印發(fā)之日起實施,之前有關(guān)文件與本《通知》不符的,以本《通知》為準(zhǔn)。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)、市府相關(guān)職能部門根據(jù)本《通知》要求,認(rèn)真做好組織落實工作。
東莞市人民政府辦公室
2017年3月21日
東莞限購新政策2017
1、增加住宅用地供應(yīng);
2、囤地滿1年，按照土地出讓價款的20%罰款;滿2年，沒收土地，列入黑名單，禁止再次買地。
3、開發(fā)商的買地款須為自有資金;
4、新盤備案價高于競爭對手的，要說明理由，不然不給備案，也不發(fā)預(yù)售證;
5、同一套房的備案價格超過5%，暫停備案，暫停網(wǎng)簽;
6、下調(diào)備案價的，備案周期由2個月縮短為20天，漲價的，由2個月延長至90天;
7、弄虛作假騙取購房資格要嚴(yán)懲;
8、沒有預(yù)售證不得預(yù)售、不得收取收取任何費(fèi)用;
9、取得預(yù)售證，須在10天內(nèi)一次性公開全部房源，不得分批次銷售，捂盤惜售要嚴(yán)懲;
10、不得哄抬房價、制造緊張氣氛，屢教不改要暫停網(wǎng)簽、暫停資質(zhì)升級;
業(yè)內(nèi)怎么看?
調(diào)控未達(dá)到預(yù)期效果 本次政策加碼稍顯溫和
合富輝煌東莞發(fā)展研究中心總監(jiān)李興旺：
從上周開始，全國各大熱點(diǎn)城市紛紛加碼樓市調(diào)控，密集程度可以看出中央的對壓制房價過快上漲的決心，本次東莞再次加碼樓市調(diào)控，說明管理層已經(jīng)清晰認(rèn)識到去年調(diào)控未達(dá)到預(yù)期效果，當(dāng)前出現(xiàn)房價加速上漲勢頭，急需通過加碼及時扼制這個勢頭，穩(wěn)定房價預(yù)期。也說明了東莞的城市地位上升到了一定高度。
從本次調(diào)控五個條款來看，第一條政策更多的是影響未來一兩年之后的市場，而影響程度取決于政府供地量。地價的高低由供求關(guān)系決定�！跋薹績r、競地價”方式在去年的鳳崗地塊做出了試點(diǎn)，不能從源頭上解決高地價問題。第二點(diǎn)對拿地房企的資金實力提出更高要求。政策第三條的初衷是嚴(yán)防房價坐地起價過快上漲，而鼓勵房價適當(dāng)回落。第四條五條是對去年政策的重提。
總體來說，相對于其他城市，東莞此次政策加碼力度較溫和，從上周限購的城市來看，北京、廣州、南京等城市都從首付、社�；蚴莻�稅方面對原有政策進(jìn)行加碼，東莞本次升級限購并未提及上述幾個方面，所以還是一個溫和的政策。李興旺認(rèn)為，如果東莞無法從供應(yīng)上作出調(diào)整，供不應(yīng)求的局面依舊存在的話，房價很難做到真正的回落，本次出臺這個政策，主要還是規(guī)范東莞房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展秩序，利于行業(yè)健康發(fā)展。
東莞中原地產(chǎn)策略研究中心總監(jiān)車德銳：
兩會后熱點(diǎn)城市及外圍房地產(chǎn)政策調(diào)控升級，東莞及時跟進(jìn)，反映了東莞決策層反應(yīng)非常迅速。從政策的內(nèi)容分析，調(diào)控的唯獨(dú)比較全面，有加大土地供應(yīng)、創(chuàng)新土地出讓機(jī)制、限價機(jī)制、嚴(yán)格執(zhí)行雙限、規(guī)范銷售行為及做好輿論導(dǎo)向等。其中重點(diǎn)是加強(qiáng)房價備案管理，開發(fā)商在定價方面上調(diào)價格將會面臨諸多限制�；仡�2011年東莞也曾出過備案價格管理的政策，當(dāng)年的效果是非常明顯的，全年實現(xiàn)了房價的控制目標(biāo)。相信本次政策的出臺，在業(yè)界各方面包括政府監(jiān)管部門、開發(fā)商、代理商、中介機(jī)構(gòu)、媒體等的努力下，一定能實現(xiàn)房價控制目標(biāo)及穩(wěn)定市場預(yù)期，為東莞房地產(chǎn)市場長久的健康穩(wěn)定發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
瑞峰瑞城搜總經(jīng)理李玲玲：
經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)” 是主調(diào)，振興實業(yè)經(jīng)濟(jì)，防金融風(fēng)險、去泡沫依然是重點(diǎn)，對房地產(chǎn)的定調(diào)是“因城施策，不能出大問題，不能出現(xiàn)大漲大落，需穩(wěn)健發(fā)展”。原本預(yù)期在史上最嚴(yán)調(diào)控之后，東莞樓市有望退燒，但粵港澳大灣區(qū)、北方購房客戶的進(jìn)入等新的‘黑客’降臨后，一石激起千層浪，市場各個層面的信心倍增，價格上漲的預(yù)期浪潮再次被掀起。為了將不理性購房控制在房價上漲的萌芽階段，政府當(dāng)機(jī)需立斷。
網(wǎng)友辣評
gdpanda：毫無誠意的新政!
kevinchan：反正現(xiàn)在買不起，5年后再看看。話說這個新政，感覺還是沒什么用，畢竟土地售價這么高，房價不會低。
米斯特彩：限制開發(fā)商，不限市民，算是進(jìn)步了。
老井旁的：限制賣家，不限買家，那是不是開發(fā)商能把自己的房子都變成2手房?
圈圈：哈哈哈，這下大家會不會都聯(lián)合起來備案價通氣?
blankspace：說得好像沒有預(yù)售證開發(fā)商就賣不了房子一樣~
網(wǎng)易火星網(wǎng)友：還不夠嚴(yán)格吧!但對故意囤地打擊挺大的!一年不開工收取20%稅。
烈馬騎士：羊到底往左還是往右?毛都剪完了。
極光先生：買不起的依舊買不起。
