在《中國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全方案設(shè)計(jì)》中建議基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的計(jì)發(fā)機(jī)制和調(diào)整機(jī)制都需要全面深化的改革,養(yǎng)老金調(diào)整的公平性和合理性只能是建立在公民參加社會(huì)勞動(dòng)的時(shí)間上。
企退人員養(yǎng)老金上調(diào)
自2005年開始,我國每年都要調(diào)整一次企業(yè)退休人員養(yǎng)老金。全國31個(gè)省區(qū)市已全部完成了今年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平的工作,北京每月人平均養(yǎng)老金水平達(dá)到3050元排在首位。
31個(gè)省市區(qū)上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的具體辦法各不相同,一般采取普遍調(diào)整和適當(dāng)傾斜兩種方式。以湖南省為例,普遍調(diào)整,每人每月增加基本養(yǎng)老金110元,再按本人繳費(fèi)年限,每滿1年,月基本養(yǎng)老金增加2元。適當(dāng)傾斜,年滿70周歲不滿80周歲的退休人員,每月增加50元;年滿80周歲的退休人員,每月增加70元。在調(diào)整幅度上,各地基本按照國務(wù)院要求,上調(diào)幅度均為10%左右。以河南省為例,2013年企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金1764元,調(diào)整后月人均增加176元,增幅約為10%。
《退休人員養(yǎng)老金調(diào)整方案》的步驟
步驟1.試點(diǎn)省市9月底之前完成個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限的核實(shí),包括“文化大革命”之前的高中生、中專生、大專生、大學(xué)生……以上學(xué)歷的人員在校期間為視同繳費(fèi)年限;還有核實(shí)個(gè)人退休時(shí)的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額。非試點(diǎn)省市在底之前完成。在實(shí)行“啟始領(lǐng)取勞動(dòng)退休金年齡”之前“在校期間為視同繳費(fèi)年限”的政策是最好的時(shí)機(jī)。
步驟2.10月1日在試點(diǎn)省市按養(yǎng)老金調(diào)整方案調(diào)整養(yǎng)老金,獲得經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)省市例如:天津(直轄市)、遼寧(北)、青海(西)、浙江(東)、廣東(南)。
步驟3.1月1日開始在全國按養(yǎng)老金調(diào)整方案調(diào)整養(yǎng)老金。
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按均等分配調(diào)整
以其作為計(jì)算和調(diào)整基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的基礎(chǔ),依據(jù)參加社會(huì)勞動(dòng)的單位時(shí)間進(jìn)行均等分配,可以達(dá)到“以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn),全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系”的目的。而不是工資收入的“多繳多得”、身份的級(jí)別、年齡的新中老人、物價(jià)水平的高低、城鄉(xiāng)之間的差別等,分清國民收入的初次分配和國民收入的再次分配,建立對參加社會(huì)勞動(dòng)時(shí)間長的勞動(dòng)者給以補(bǔ)貼的激勵(lì)機(jī)制。將目前的基本養(yǎng)老金組成(基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金)進(jìn)行分離、整合,將基本養(yǎng)老金改稱為叫“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金”。整合基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金分為老年養(yǎng)老金、勞動(dòng)退休金和個(gè)人儲(chǔ)老金,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按繳費(fèi)年限(精確到月)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)確定。
退休人員漲工資2016新政策
一、12月31日前,經(jīng)批準(zhǔn)辦理退休手續(xù)并按月享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員(不含機(jī)關(guān)、財(cái)政全額供款和差額供款事業(yè)單位中執(zhí)行機(jī)關(guān)、事業(yè)單位退休費(fèi)計(jì)發(fā)辦法和調(diào)整政策的勞動(dòng)合同制工人),自1月1日起調(diào)整基本養(yǎng)老金。
二、退休人員按繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限,不含折算工齡,下同)調(diào)整基本養(yǎng)老金。繳費(fèi)年限滿10年及其以上的退休人員,繳費(fèi)年限每滿1年,每月增加3.5元;繳費(fèi)年限不滿10年的退休人員(不含建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)工退休人員),每人每月增加35元;繳費(fèi)年限不滿15年的建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)工退休人員,每人每月增加52.5元。
三、按本通知規(guī)定調(diào)整基本養(yǎng)老金前,低于統(tǒng)籌范圍內(nèi)平均基本養(yǎng)老金水平2513元/月的退休人員(不包括高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、原工商業(yè)者),在按繳費(fèi)年限調(diào)整養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,再按下述辦法調(diào)整基本養(yǎng)老金:繳費(fèi)年限滿30年及其以上的,每人每月增加45元;繳費(fèi)年限滿20年不滿30年的,每人每月增加40元;繳費(fèi)年限滿10年不滿20年的,每人每月增加35元;繳費(fèi)年限不滿10年的(不含建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)工退休人員),每人每月增加30元;繳費(fèi)年限不滿10年的建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)工退休人員,每人每月增加35元。上述人員調(diào)整后的基本養(yǎng)老金不超過2773元/月。
四、在按本通知第二、三條規(guī)定增加基本養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,退休人員再按下列絕對額調(diào)整基本養(yǎng)老金:按本通知規(guī)定調(diào)整基本養(yǎng)老金前,月養(yǎng)老金低于2513元的,每人每月再增加90元;月養(yǎng)老金在2513元及其以上,低于3500元的,每人每月再增加70元;月養(yǎng)老金在3500元及其以上,低于4500元的,每人每月再增加50元;養(yǎng)老金在4500元及其以上的,每人每月再增加30元。