2017年山東威海市巡游出租汽車客運管理辦法(征求意見稿)全文
第一章總則
第一條為加強巡游出租汽車客運管理,維護巡游出租汽車客運市場秩序,保障巡游出租汽車客運各方當事人的合法權益,根據(jù)《山東省道路運輸條例》、《巡游出租汽車經(jīng)營服務管理規(guī)定》、《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》等有關規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱巡游出租汽車(以下簡稱巡游車),是指依法取得巡游車客運經(jīng)營權,在核定的區(qū)域內(nèi)根據(jù)乘客要求提供以巡游攬客為主的客運服務,按照里程和時間綜合計費的小型客車。
第三條威海市行政區(qū)域內(nèi)巡游車客運經(jīng)營和管理活動,適用本辦法。
第四條市、縣級市(含文登區(qū))交通運輸行政主管部門負責組織領導本行政區(qū)域內(nèi)的巡游車客運管理工作;其所屬的道路運輸管理機構、交通運輸監(jiān)察機構(以下統(tǒng)稱道路運輸執(zhí)法機構)按照職責,具體實施巡游車客運管理工作。
發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、公安、財政、城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃、環(huán)保、工商、質監(jiān)、安監(jiān)、物價、地稅、國稅等部門應當按照各自職責,共同做好巡游車客運管理工作。
第五條巡游車客運行業(yè)發(fā)展應當與城市經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應,其相關運營配套設施建設應當納入城市建設規(guī)劃,與城市建設和其他公共交通行業(yè)發(fā)展相協(xié)調。
交通運輸行政主管部門應當綜合考慮城市人口、經(jīng)濟發(fā)展水平、交通流量、出行需求等因素,會同有關部門編制巡游車客運發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)同級政府批準后實施。
第六條縣級以上政府確定新增巡游車運力,應當召開聽證會,聽取有關方面的意見。對新增巡游車運力指標的投放,應當采取以服務質量為主要競標條件的公開招標方式依法進行。
第七條交通運輸行政主管部門應當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,綜合考慮環(huán)保、節(jié)能等要求,確定本行政區(qū)域巡游車車型標準。
第八條巡游車客運經(jīng)營實行行政許可制度,依法取得的行政許可不得轉讓。
第九條巡游車客運經(jīng)營實行服務質量信譽考核制度。
第二章巡游車客運經(jīng)營企業(yè)
第十條取得巡游車客運經(jīng)營權,應當向道路運輸管理機構提出申請,并具備下列條件:
(一)具有企業(yè)法人資格;
(二)具有符合規(guī)定條件的運營資金、車輛及配套設施、設備;
(三)具有符合規(guī)定條件的駕駛人員;
(四)具有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務質量保障制度;
(五)有固定的經(jīng)營場所和停車場地。
第十一條道路運輸管理機構應當根據(jù)巡游車客運發(fā)展規(guī)劃,綜合考慮巡游車客運市場供求狀況,通過招標投標等公開、公平的方式,在法定期限內(nèi)作出許可或者不予許可的決定;對準予許可的,核發(fā)道路運輸經(jīng)營許可證。
第十二條巡游車客運經(jīng)營企業(yè)可以通過下列方式取得巡游車運力指標:
(一)服務質量招投標;
(二)經(jīng)營權延續(xù)經(jīng)營;
(三)巡游車客運經(jīng)營企業(yè)間的兼并、重組;
(四)法律法規(guī)等規(guī)定的或者縣級以上政府確定的其他方式。
巡游車客運經(jīng)營企業(yè)取得運力指標后,應當與道路運輸管理機構簽訂巡游車運力指標使用合同。巡游車運力指標以單臺車輛為計算單位,由道路運輸管理機構核發(fā)車輛營運證,一車一證。
取得巡游車運力指標后,無正當理由超過180天未投入車輛營運的,視為自行放棄運力指標。
第十三條巡游車客運經(jīng)營權期限為5年。本辦法施行前依法取得的巡游車客運經(jīng)營權,在原批準期限內(nèi)繼續(xù)有效。
巡游車客運經(jīng)營權期限屆滿,由道路運輸管理機構依法收回;需要繼續(xù)經(jīng)營的,巡游車客運經(jīng)營企業(yè)應當按照本辦法第十條的規(guī)定重新申請取得巡游車客運經(jīng)營權。巡游車客運經(jīng)營企業(yè)在上一個經(jīng)營期內(nèi)服務質量信譽考核達標的,重新申請時,在同等條件下可優(yōu)先取得巡游車客運經(jīng)營權。
第十四條巡游車客運經(jīng)營企業(yè)合并、分立以及變更企業(yè)法定代表人、名稱、住所等事項的,應當向道路運輸管理機構申報,并按照規(guī)定到有關部門辦理變更登記手續(xù)。
第十五條巡游車客運經(jīng)營企業(yè)不得擅自暫;蛘呓K止營運。
巡游車客運經(jīng)營企業(yè)需要暫;蛘呓K止營運的,應當提前30日向道路運輸管理機構申報,經(jīng)批準后,按照規(guī)定上交或者繳銷道路運輸經(jīng)營許可證、車輛營運證、計價器、標志燈及未使用的出租汽車客票等,并到有關部門辦理相關手續(xù)。
第十六條對本辦法施行前巡游車客運經(jīng)營企業(yè)已與巡游車車輛產(chǎn)權人實行合作經(jīng)營的,在單車服務質量信譽考核達標的前提下,經(jīng)雙方協(xié)商一致,可繼續(xù)按照原有模式進行經(jīng)營,并簽訂巡游車客運經(jīng)營合同。
鼓勵巡游車客運經(jīng)營企業(yè)依法通過收購巡游車車輛產(chǎn)權和兼并、重組等方式,實現(xiàn)規(guī);、集約化經(jīng)營。
第十七條巡游車客運經(jīng)營企業(yè)應當遵守下列規(guī)定:
(一)貫徹執(zhí)行有關法律、法規(guī)和規(guī)章,按照許可的期限和范圍經(jīng)營,接受行業(yè)監(jiān)管和社會監(jiān)督;
(二)制定并落實運營管理、服務質量管理、營運車輛和駕駛員管理等各項管理制度;
(三)加強對從業(yè)人員的教育與管理,定期組織法律法規(guī)、職業(yè)道德和業(yè)務技能等方面的培訓,提高從業(yè)人員的綜合素質;
(四)建立巡游車服務質量信譽考核制度,定期進行服務質量自我評價,不斷改進服務;
(五)建立乘客失物管理制度和投訴處理機制,設置并公開服務電話,實行24小時服務;
(六)制定巡游車駕駛員錯峰交接班制度,避開高峰時段交接班,加強巡游車運營調度,方便乘客乘車;
(七)建立駕駛員工會組織,保障駕駛員的合法權益;
(八)規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理,按規(guī)定為駕駛員辦理有關營運手續(xù),規(guī)范各種收費行為,做到收費合法、合理、公開、透明;
(九)定期組織對巡游車進行維護、檢測、檢查和清潔消毒,保證車輛技術狀況、營運服務設施、外觀和衛(wèi)生狀況良好;
(十)加強企業(yè)文化建設,組織開展優(yōu)質服務、文明經(jīng)營競賽和社會公益活動,創(chuàng)建服務品牌,承擔社會責任,提高服務水平;
(十一)遵守行業(yè)管理部門制定的其他規(guī)定。
第十八條巡游車客運經(jīng)營企業(yè)應當按照規(guī)定參加道路運輸相關證件年度審驗、車輛檢測、計價器檢定等,合格后方可繼續(xù)經(jīng)營。
第十九條任何單位和個人不得偽造、涂改、冒用、倒賣、轉讓巡游車道路運輸經(jīng)營許可證、車輛營運證、計價器、標志燈和出租汽車客票等。
第三章巡游車駕駛員
第二十條從事巡游車服務的駕駛員,應當符合以下條件:
(一)取得相應準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;
(二)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;
(三)無暴力犯罪記錄;
(四)不超過法定退休年齡,身體健康,無職業(yè)禁忌證;
(五)具有本市常住戶口或者居住證明。
第二十一條擬從事巡游車服務的駕駛員,應當向市級道路運輸管理機構申請從業(yè)資格考試,并提供以下證明材料:
(一)機動車駕駛證及復印件;
(二)公安機關出具的無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄證明,無吸毒記錄證明,無飲酒后駕駛記錄證明,最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄證明,無暴力犯罪記錄證明;
(三)身份證明及復印件。
市級道路運輸管理機構對符合條件的申請人,應當按照出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試工作規(guī)范及時安排考試,對考試合格的駕駛員核發(fā)從業(yè)資格證。
第二十二條取得從業(yè)資格證的巡游車駕駛員,需經(jīng)巡游車客運經(jīng)營企業(yè)崗前培訓考核合格、簽訂經(jīng)營合同或者勞動合同,并由企業(yè)向運營地道路運輸管理機構辦理從業(yè)資格注冊手續(xù)后方可上崗經(jīng)營。
巡游車駕駛員變更服務單位的,應當向原注冊地道路運輸管理機構申請辦理注銷手續(xù),并按照規(guī)定向運營地道路運輸管理機構重新申請注冊。
第二十三條巡游車駕駛員應當在注冊期內(nèi)按照國家有關規(guī)定完成繼續(xù)教育。
第二十四條巡游車駕駛員有下列情形之一的,由發(fā)證機關注銷其從業(yè)資格證。從業(yè)資格證被注銷的,應當及時收回;無法收回的,由發(fā)證機關公告作廢:
(一)持證人死亡的;
(二)持證人申請注銷的;
(三)持證人達到法定退休年齡的;
(四)持證人機動車駕駛證被注銷或者被吊銷的;
(五)因身體健康等其他原因不宜繼續(xù)從事巡游車客運服務的。
第二十五條巡游車駕駛員有下列不具備安全運營條件情形之一的,由發(fā)證機關撤銷其從業(yè)資格證,并公告作廢:
(一)持證人身體健康狀況不再符合從業(yè)要求且沒有主動申請注銷從業(yè)資格證的;
(二)有不具備第二十條第(二)項條件之一的或者第(三)項條件的。
第二十六條巡游車駕駛員應當遵守下列規(guī)定:
(一)遵守有關法律、法規(guī)、規(guī)章和服務規(guī)范,熟知當?shù)氐娜宋摹⒌乩、交通等情況,按照許可核定的范圍從事經(jīng)營;
(二)服從行業(yè)管理機構和巡游車客運經(jīng)營企業(yè)的管理、檢查和指導,接受社會公眾的監(jiān)督;
(三)按規(guī)定參加例會培訓、繼續(xù)教育等,積極參與社會公益活動;
(四)隨車攜帶車輛行駛證、駕駛證、營運證、從業(yè)資格證等證件,在車內(nèi)規(guī)定位置擺放由道路運輸管理機構核發(fā)的服務質量監(jiān)督卡;
(五)規(guī)范自身儀容儀表,使用文明用語,做到言行得體、禮貌待客、熱情服務;
(六)按照規(guī)定對車輛進行檢查維護,遵守車容車貌管理制度,保持車輛技術狀況良好,車內(nèi)整潔,經(jīng)營服務標識和安全設施等完好有效;
(七)按照規(guī)定使用計價器和機打發(fā)票系統(tǒng)等設備,按照計價器顯示金額和物價部門有關規(guī)定收費,主動給付乘客當次出租汽車客票;
(八)在機場、車站、碼頭等公共場所應當有序待租,遵守公共秩序,服從現(xiàn)場管理;
(九)按照乘客指定目的地選擇合理線路行駛,因故需改變原行駛路線,應當征得乘客同意;
(十)按照乘客意愿使用音響、空調等設施;
(十一)車內(nèi)無乘客時使用空車標志,夜間運營時開啟標志燈;
(十二)配合處理有關投訴事宜和協(xié)助乘客查找遺失物品;
(十三)因車輛維修、人員用餐、交接班等不能載客的,使用“暫!睒酥;
(十四)發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為時,應當及時報警并協(xié)助公安機關調查取證;
(十五)遵守行業(yè)管理部門制定的其他規(guī)定和服務標準。
第二十七條巡游車駕駛員在營運中,禁止下列行為:
(一)直接或者變相亂收費、議價;
(二)爭客、挑客、無故拒載乘客、途中甩客、故意繞道行駛或者無故停業(yè);
(三)敲詐勒索和刁難乘客;
(四)未經(jīng)乘客同意招攬他人同乘;
(五)隱匿乘客遺失物品;
(六)利用巡游車進行違法犯罪活動或者為違法犯罪活動提供便利條件;
(七)欺行霸市、強拉強運及以其他方式擾亂客運市場秩序;
(八)酒后駕駛或者以其他危險駕駛方式危害公共安全;
(九)強行超車、任意變道、超速超載行駛以及惡劣天氣和路況條件下冒險駕駛等;
(十)行駛中吸煙、進食、接打手機;
(十一)搭載乘客時添加燃油或者燃氣;
(十二)向車外拋物、吐痰等;
(十三)向乘客推銷購物、飲食和休閑娛樂等項目;
(十四)不按照規(guī)定使用文明用語,車容車貌不符合要求;
(十五)對舉報、投訴其服務質量或者對其服務作出不滿意評價的乘客實施報復;
(十六)不按照規(guī)定使用巡游車相關設備;
(十七)不按照規(guī)定出具出租汽車客票;
(十八)違反行業(yè)管理規(guī)定的其他行為。
第二十八條巡游車應當在核定的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)營運,不得超出經(jīng)營區(qū)域異地營運。巡游車進入非核定經(jīng)營區(qū)域后,不得在異地待租或者招攬乘客。
第四章巡游車
第二十九條巡游車安全性能應當符合《機動車運行安全技術條件》(GB7258)的規(guī)定,其維護、檢測、診斷應當符合《汽車維護、檢測、診斷技術規(guī)范》(GB/T18344)的規(guī)定,尾氣排放應當符合《山東省點燃式發(fā)動機在用輕型汽車排氣污染物排放限值(簡易瞬態(tài)工況法)》(DB37/657)。
使用清潔能源和新能源的車輛,應當符合國家有關規(guī)定和專項技術要求。提倡使用原裝燃氣車輛,對“油改氣”車輛,經(jīng)檢測達標后,方可上路營運。
第三十條巡游車除應當符合公安機關對機動車輛的統(tǒng)一規(guī)定外,還應當符合下列要求:
(一)統(tǒng)一車型標準、車輛顏色;
(二)在車輛頂部安裝巡游車標志燈;
(三)在車身兩側噴涂巡游車客運經(jīng)營企業(yè)簡稱和監(jiān)督服務電話;
(四)車內(nèi)安裝空車顯示器和計價器;
(五)按照規(guī)定張貼起碼租價和車公里租價標識;
(六)在車內(nèi)規(guī)定位置設置巡游車駕駛員服務質量監(jiān)督臺;
(七)安裝和使用具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應急報警裝置等行車安全和信息化設施,并保證其正常運行;
(八)車輛技術等級不低于二級以上標準;
(九)車體內(nèi)外不得擅自張貼噴涂廣告;
(十)配備行業(yè)統(tǒng)一要求的車載服務設施和安全防護裝置等。
第三十一條巡游車號牌字頭為T,為巡游車專用號牌標志。公安機關交通管理部門憑道路運輸管理機構出具的證明及有關證件為巡游車辦理專用號牌。
非巡游車不得辦理巡游車號牌。
第三十二條巡游車應當按照規(guī)定投保承運人責任險、第三者責任險、交通事故責任強制保險等。
第三十三條道路運輸管理機構應當結合巡游車運行情況和車輛技術狀況,合理確定巡游車運營服務期限。巡游車未達到技術標準要求或者已達到運營服務期限的,應當按規(guī)定更新車輛。
巡游車客運經(jīng)營企業(yè)更新車輛,應當報道路運輸管理機構批準,并按照規(guī)定的車型標準選購車輛。
第五章乘客
第三十四條乘客應當文明乘車,不得在車內(nèi)吸煙或者亂扔廢棄物;有下列情形之一的,巡游車駕駛員有權拒絕或者終止提供營運服務:
(一)攜帶易燃、易爆、有毒等危險品或者違禁品、寵物以及可能污損車輛的物品乘車的;
(二)不告知目的地或者前往目的地所經(jīng)道路無法行駛的;
(三)精神病患者或者醉酒者喪失自控能力且無人陪同的;
(四)在禁止停車的路段或者遇到紅燈停駛時要求上、下車的;
(五)乘客人數(shù)超過車輛核定載客人數(shù)或者乘客攜帶物品超出車輛行李廂容積的;
(六)不愿按照規(guī)定計費標準支付乘車費用的;
(七)實施或者要求巡游車駕駛員實施違法、違反社會公德、不利于行車安全行為的。
第三十五條乘客應當按照規(guī)定的標準支付乘車費用。途經(jīng)收費路、橋(含渡口、隧道等)的,由乘客支付過路、過橋費用,巡游車駕駛員應當在乘客乘車時提前說明。
第三十六條對要求駛離巡游車經(jīng)營區(qū)域的或者前往偏僻地區(qū)的乘客,巡游車駕駛員可以要求其隨同到就近的公安派出所或者治安報警點辦理登記手續(xù),并報告其所屬的巡游車客運經(jīng)營企業(yè)。
乘客應當配合巡游車駕駛員辦理登記手續(xù)。乘客不配合的,巡游車駕駛員有權拒絕或者終止提供營運服務。
第三十七條有下列情形之一的,乘客可以拒絕支付乘車費用:
(一)計價器不能正常使用或者不使用計價器的;
(二)巡游車駕駛員不給付當次出租汽車客票的;
(三)巡游車在起碼計費里程內(nèi)因車輛發(fā)生故障或者交通事故無法完成約定服務的;
(四)無故繞道行駛或者中途甩客的;
(五)未經(jīng)乘客同意搭載其他乘客的;
(六)巡游車駕駛員在運營服務過程中有吸煙、進食、接打手機等影響安全行為的。
第三十八條乘客認為巡游車計價器不準確的,可向質監(jiān)部門申請檢定。經(jīng)檢定合格的,檢定費由乘客承擔;檢定不合格的,檢定費由巡游車駕駛員承擔。
第六章安全管理與信息化建設
第三十九條道路運輸管理機構應當加強對巡游車客運市場準入條件的審查,依法對巡游車客運經(jīng)營企業(yè)和從業(yè)人員資質、車輛技術狀況、市場經(jīng)營行為等進行監(jiān)督管理,提高巡游車客運行業(yè)安全生產(chǎn)水平。
第四十條巡游車客運經(jīng)營企業(yè)承擔安全生產(chǎn)主體責任,應當嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立安全生產(chǎn)管理機構、制度,完善相關措施,定期對從業(yè)人員進行安全教育,加強安全生產(chǎn)標準化建設。
第四十一條巡游車駕駛員應當樹立“安全第一、預防為主”的安全行車理念,遵守交通安全法律法規(guī)和安全操作規(guī)程,按照規(guī)定使用車載安全信息化設施,服從道路運輸管理機構和巡游車客運經(jīng)營企業(yè)的調度指揮,不得故意破壞相關車載設施設備,不得違法違規(guī)運輸作業(yè)。
第四十二條巡游車客運經(jīng)營企業(yè)應當制定突發(fā)公共事件應急預案,其內(nèi)容主要包括報告程序、應急指揮、應急車輛和設備的儲備以及處置措施等內(nèi)容。
當發(fā)生突發(fā)公共事件或者遇有縣級以上政府確定的搶險、救災等特殊運輸任務時,巡游車客運經(jīng)營企業(yè)和駕駛員應當服從交通運輸行政主管部門及道路運輸管理機構的統(tǒng)一調度和指揮,按時完成運輸任務。
第四十三條道路運輸管理機構和巡游車客運經(jīng)營企業(yè)應當以車輛衛(wèi)星定位裝置、應急報警裝置為依托,分別建立巡游車信息監(jiān)管系統(tǒng)平臺,實施車輛運行情況動態(tài)管理。
鼓勵巡游車客運企業(yè)轉型提供網(wǎng)約車服務,鼓勵巡游車通過電信、互聯(lián)網(wǎng)等電召服務方式提供運營服務,推廣使用符合金融標準的非現(xiàn)金支付方式,拓展服務功能,方便公眾乘車。
第七章監(jiān)督管理
第四十四條道路運輸執(zhí)法機構應當依法加強對巡游車客運經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。
第四十五條巡游車客運價格實行政府定價。
物價部門應當會同交通運輸行政主管部門,結合城市經(jīng)濟社會發(fā)展水平,綜合考慮出租汽車運營成本、居民和駕駛員收入水平、交通狀況、服務質量等因素,合理制定、及時調整巡游車客運價格標準,報同級人民政府批準后執(zhí)行。
第四十六條機場、車站、碼頭等公共場所停車場經(jīng)營單位,應當設置巡游車專用待租場所和即停即走免費通道,方便巡游車營運。
公安機關交通管理部門應當根據(jù)道路條件和方便乘客的原則,會同交通運輸部門合理劃定巡游車臨時?奎c。
第四十七條道路運輸管理機構應當按照國家、省有關規(guī)定,建立巡游車客運服務質量信譽考核制度,定期對巡游車客運經(jīng)營企業(yè)、駕駛員進行綜合考核,評定企業(yè)和駕駛員的服務質量信譽等級。
道路運輸管理機構在配置巡游車運力指標時,應當將巡游車客運經(jīng)營企業(yè)及駕駛員的服務質量信譽考核結果作為招投標、經(jīng)營權延續(xù)經(jīng)營的重要依據(jù)。
第四十八條道路運輸管理機構應當加強對巡游車客運經(jīng)營運行數(shù)據(jù)的分析和市場監(jiān)測,及時掌握行業(yè)管理動態(tài),定期向社會公開有關行業(yè)運行數(shù)據(jù)、市場供求狀況、服務質量信譽考核結果等信息。
巡游車客運經(jīng)營企業(yè)應當按照規(guī)定向道路運輸管理機構報送相關統(tǒng)計資料和信息。
第四十九條道路運輸管理機構應當設置投訴電話,受理乘客、巡游車駕駛員等的投訴。被投訴的巡游車客運經(jīng)營企業(yè)和駕駛員有權進行陳述和申辯,并配合有關單位的調查取證。
道路運輸管理機構應當自接到投訴后5個工作日內(nèi),對投訴的問題進行處理并作出答復;情況復雜的,答復時間最長不得超過10個工作日。
第五十條巡游車客運經(jīng)營企業(yè)和駕駛員有下列行為之一的,應當給予表彰:
(一)在搶險、救災等特殊運輸任務中作出突出貢獻的;
(二)拾金不昧、見義勇為、救死扶傷等事跡突出的;
(三)積極參與行業(yè)文明創(chuàng)建和社會公益活動成績突出的;
(四)對出租汽車行業(yè)管理提出合理化建議被采納的。
第八章法律責任
第五十一條未經(jīng)許可擅自從事巡游車客運經(jīng)營的,由縣級以上道路運輸執(zhí)法機構責令停止違法行為,處5000元以上30000元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第五十二條巡游車客運經(jīng)營者使用無車輛營運證的車輛從事巡游車客運經(jīng)營的,由縣級以上道路運輸執(zhí)法機構責令改正,處3000元以上10000元以下罰款。
第五十三條巡游車未按照規(guī)定安裝、使用衛(wèi)星定位車載終端的,由縣級以上道路運輸執(zhí)法機構責令改正,處2000元以上5000元以下罰款。
第五十四條巡游車逾期未參加年度審驗的,由縣級以上道路運輸執(zhí)法機構責令改正,處1000元以上3000元以下罰款。
第五十五條違反本規(guī)定,有下列行為之一的人員,由縣級以上道路運輸執(zhí)法機構責令改正,并處10000元以上30000元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未取得從業(yè)資格證或者超越從業(yè)資格證核定范圍,駕駛巡游車從事經(jīng)營活動的;
(二)使用失效、偽造、變造的從業(yè)資格證,駕駛巡游車從事經(jīng)營活動的;
(三)轉借、出租、涂改從業(yè)資格證的。
第五十六條違反本規(guī)定,聘用未取得從業(yè)資格證的人員,駕駛巡游車從事經(jīng)營活動的,由縣級以上道路運輸執(zhí)法機構責令改正,并處5000元以上10000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處10000元以上30000元以下的罰款。
第五十七條違反本規(guī)定,有下列行為之一的巡游車客運經(jīng)營企業(yè),由縣級以上道路運輸執(zhí)法機構責令改正,并處1000元以上3000元以下的罰款:
(一)聘用未按規(guī)定辦理注冊手續(xù)的人員,駕駛巡游車從事經(jīng)營活動的;
(二)不按照規(guī)定組織實施繼續(xù)教育的。
第五十八條違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸執(zhí)法機構責令改正,并處5000元以上20000元以下罰款。構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)起訖點均不在許可的經(jīng)營區(qū)域從事巡游車經(jīng)營活動的;
(二)使用失效、偽造、變造、被注銷等無效營運證的車輛從事巡游車經(jīng)營活動的。
第五十九條巡游車客運經(jīng)營企業(yè)違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸執(zhí)法機構責令改正,并處以10000元以上20000元以下罰款。構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)擅自暫停、終止全部或者部分巡游車經(jīng)營的;
(二)出租或擅自轉讓巡游車車輛經(jīng)營權的;
(三)巡游車駕駛員轉包經(jīng)營未及時糾正的;
(四)不按照規(guī)定保證車輛技術狀況良好的;
(五)不按照規(guī)定配置巡游車相關設備的;
(六)不按照規(guī)定建立并落實投訴舉報制度的。
第六十條巡游車駕駛員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸執(zhí)法機構責令改正,并處以200元以上2000元以下罰款:
(一)未辦理從業(yè)資格注冊手續(xù)從事巡游車客運經(jīng)營的;
(二)拒載、議價、途中甩客或者故意繞道行駛的;
(三)未經(jīng)乘客同意搭載其他乘客的;
(四)不按照規(guī)定使用計價器、違規(guī)收費的;
(五)不按照規(guī)定出具相應車費票據(jù)的;
(六)不按照規(guī)定攜帶營運證、從業(yè)資格證的;
(七)不按照規(guī)定使用巡游車相關設備的;
(八)接受巡游車電召服務任務后未履行約定的;
(九)不按照規(guī)定使用文明用語,車容車貌不符合要求的;
(十)對舉報、投訴其服務質量或者對其服務作出不滿意評價的乘客實施報復的。
第六十一條巡游車駕駛員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸執(zhí)法機構責令改正,并處以500元以上2000元以下罰款:
(一)在機場、火車站、汽車客運站、港口、公共交通樞紐等客流集散地不服從調度私自攬客的;
(二)轉讓、倒賣、偽造巡游車相關票據(jù)的。
第六十二條巡游車客運經(jīng)營企業(yè)不具備有關法律、法規(guī)等規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,經(jīng)停業(yè)整頓仍不具備條件的,縣級以上道路運輸管理機構應依法吊銷其相關經(jīng)營許可證件。
第六十三條對妨礙交通運輸行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關依法給予其相應處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究其刑事責任。
第六十四條交通運輸行政主管部門及其所屬的道路運輸執(zhí)法機構的工作人員在巡游車客運管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
第九章附則
第六十五條本辦法自月日起施行,有效期至2021年月日。1月13日市政府發(fā)布的《威海市出租汽車客運管理辦法》(威政發(fā)〔2014〕2號)自本辦法施行之日起廢止。