師范生免費教育是指從2007年秋季入學的新生起，國家在北京師范大學、華東師范大學、東北師范大學、華中師范大學、陜西師范大學和西南大學六所部屬師范大學以及2013年新增省部共建師范院校江西師范大學，實行師范生免費教育。
免費教育師范生在校學習期間，免除學費、免繳住宿費，并補助生活費(江西師范大學不補助生活費)。
出臺背景
2007年，國務院決定在教育部直屬師范大學實行師范生免費教育。溫家寶總理親自倡導和推動部屬師范大學師范生免費教育。這是中央為促進教育發(fā)展與教育公平采取的一項重大政策措施，其目的是通過試點，積累經(jīng)驗，建立制度，為培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀中小學教師和教育家奠定基礎(chǔ)。
免費師范生在校學習期間免除學費，免繳住宿費，并補助生活費，所需經(jīng)費由中央財政安排。免費師范生入學前與學校和生源所在地省級教育行政部門簽訂協(xié)議，畢業(yè)后須從事中小學教育十年以上。免費師范畢業(yè)生一般回生源所在省份中小學任教，在協(xié)議規(guī)定服務期內(nèi)，可在學校間流動或從事教育管理工作。省級教育行政部門負責組織用人學校與畢業(yè)生進行雙向選擇，為每一位畢業(yè)生安排落實任教學校，確保有編有崗。符合條件的免費師范畢業(yè)生可免試在職攻讀教育碩士專業(yè)學位和與教學相關(guān)的學術(shù)性碩士學位。免費師范畢業(yè)生未按協(xié)議從事中小教育工作的，要按規(guī)定退還已享受的免費教育費用，并繳納該費用50%的違約金，同時記入誠信檔案。
在教育部直屬師范大學師范生免費教育示范引領(lǐng)作用的帶動下，北京、新疆、西藏等地師范專業(yè)學生全部實行免費教育，上海、江蘇、湖北、四川、云南等地在部分師范院校開展師范生免費教育試點，江西、湖南等地開展免費定向培養(yǎng)農(nóng)村教師工作，廣東、甘肅。等地實行高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗退費政策，海南、廣西與天津職業(yè)技術(shù)師范大學合作免費培養(yǎng)中等職業(yè)學校教師。
報考條件
報考條件：教育部六所直屬師范大學師范專業(yè)在各地都安排提前批次錄取，凡是達到以下三條的畢業(yè)生都可以自愿報考。
一、參加普通高校招生全國統(tǒng)一考試，達到部屬師大在本地區(qū)的錄取分數(shù)線;
二、符合《教育部普通高校招生工作規(guī)定》，熱愛教育事業(yè)，畢業(yè)后愿意長期從教;
三、身體健康，符合《普通高等學校招生體檢工作指導意見》的有關(guān)規(guī)定。
其他途徑：有志從教并符合條件的非師范專業(yè)優(yōu)秀學生，在入學二年內(nèi)，可在教育部和學校核定的計劃內(nèi)轉(zhuǎn)入師范專業(yè)，并由學校按標準返還學費、住宿費，補發(fā)生活費補助。
優(yōu)惠政策
2007年開始，錄取為部屬師范大學免費師范生的學生，入學前與學校和生源所在地省級教育行政部門簽訂協(xié)議，承諾畢業(yè)后從事中小學教育十年以上。2007年起，新招收的有志從教并符合條件的非師范專業(yè)優(yōu)秀學生，在入學兩年內(nèi)，也可在教育部和學校核定的計劃內(nèi)轉(zhuǎn)入師范專業(yè)，并由學校按標準返還學費、住宿費，補發(fā)生活費補助。
①由中央財政負責安排免費師范生在校學習期間的學費、住宿費和生活費補助;
②在相關(guān)省級政府統(tǒng)籌下，由省級教育行政部門負責落實免費師范畢業(yè)生的教育崗位，確保每一個免費師范生畢業(yè)后在中小學任教有編有崗;
③免費師范畢業(yè)生在協(xié)議規(guī)定服務期內(nèi)，可在學校間流動或從事教育管理工作;
④為免費師范畢業(yè)生在職攻讀教育碩士提供便利的入學條件，任教考核合格并通過論文答辯的，頒發(fā)碩士研究生畢業(yè)證書和教育碩士專業(yè)學位證書。
支援西部
在我國基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，中西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)優(yōu)秀教師短缺現(xiàn)象比較嚴重。因此，6所師范大學都把培養(yǎng)目標落到為西部基礎(chǔ)教育服務的國家戰(zhàn)略上。北京師范大學見證了中國師范教育的發(fā)展歷程。為此，北師大制定了較為完善的師范生免費教育制度舉措，保證從招生、培養(yǎng)、實習、就業(yè)以及繼續(xù)教育順暢運行。在北京師范大學，不僅2007年起入校的新生可以享受免費教育，現(xiàn)校生也可以享受免費教育。北京師范大學校長鐘秉林接受本刊記者采訪時說：“現(xiàn)在已經(jīng)在校就讀的學生如果愿意到西部支教3年，學校將把支教志愿者大學4年的全部學費，在支教的3年中以獎金的形式返還給學生�！北本⿴煼洞髮W擬采取直接招生和入學后選拔并舉的招生方式，確定享受師范專業(yè)獎學金的學生，即以師范專業(yè)名義在部分省份直接招收師范生與入學以后再從非師范專業(yè)擇優(yōu)選拔師范生相結(jié)合。享受師范專業(yè)獎學金的學生需要簽訂協(xié)議。直接招生錄取的師范生獲得正式通知書，入校面試合格后進入教師教育學院學習，享受師范專業(yè)獎學金。而非師范生可在入學一年內(nèi)，經(jīng)自主申請和學校擇優(yōu)選拔，轉(zhuǎn)入教師教育學院學習，與學校簽協(xié)議后同樣享受師范專業(yè)獎學金。北師大還制定了高校與中學“手拉手”建設(shè)計劃。通過這一計劃，在西部12省份選擇若干名校，建立長期的優(yōu)質(zhì)師范畢業(yè)生定點輸送基地。陜西師范大學作為西部惟一的試點學校，建校60多年來，師范專業(yè)畢業(yè)生中，超過90%的人在基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線任教，其中在西部中小學任教的超過60%。學校在招收師范生時將按分數(shù)線提前錄取優(yōu)秀學生。華東師范大學決定，學校將不斷通過政策引導，吸引和鼓勵大批有志于教育事業(yè)、適合從事教師職業(yè)的優(yōu)秀青年學子報考師范專業(yè)，大幅度增加西部省份師范生招生名額。同時，各校均強調(diào)，不擬從事教師職業(yè)的考生，不要因為“免費”而盲目報考師范院校。
創(chuàng)新師范教育模式
這次師范生免費教育政策的出臺，為師范教育改革、創(chuàng)新師范教育模式提供了新的機遇。擔負此重任的6所大學的校長紛紛強調(diào)，要通過本科教育、碩士研究生教育等多層次、多階段培養(yǎng)體系，為國家特別是西部培養(yǎng)基礎(chǔ)教育高端人才，造就未來教育家。面對教師教育的深刻變革，以北京師范大學為代表的師范院校實施“4+2”學士后教師教育培養(yǎng)模式就是這方面的范例。所謂“4+2”教育學碩士，即學生前4年在各自的院系學習不同專業(yè)的課程，以達到普通大學本科生的專業(yè)水準并獲得學士學位。后2年在教育學院集中學習教育類課程并進行教育實踐，學習期滿，論文合格后可獲得教育學碩士學位。這一培養(yǎng)模式旨在培養(yǎng)基礎(chǔ)教育各階段高素質(zhì)、研究型的教師及教學管理人員�！�4+2”學士后的培養(yǎng)目標是骨干教師，現(xiàn)已有三屆畢業(yè)生共150多人到教育第一線任教。北京師范大學規(guī)定，享受師范生獎學金的學生以兩種方式履行就業(yè)約定：采取雙向選擇和統(tǒng)一調(diào)配的辦法，到基礎(chǔ)教育崗位服務期至少3年;畢業(yè)前獲得攻讀研究生資格的學生，先到基礎(chǔ)教育崗位服務3年后再入學就讀。該校還制定了違約處理辦法，樹立學生的誠信意識和責任感。華中師范大學教授周洪宇認為，在部屬院校進行師范教育試點只是發(fā)展師范教育的一個示范性方向，要大規(guī)模培養(yǎng)師資，將好的人才吸引到教師隊伍中來，還需要在綜合性大學和一般性大學發(fā)展師范學院和師范教育專業(yè)。
配套政策提供保障
北師大校長鐘秉林認為，國家通過公共財政干預機制來調(diào)控教師教育的發(fā)展，提高教師地位和職業(yè)吸引力，從根本上有利于保障教育的公共產(chǎn)品屬性，促進教育均衡發(fā)展和教育公平。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和大學生擇業(yè)方式的轉(zhuǎn)變，師范生享受免費政策的主客觀條件已經(jīng)發(fā)生變化。為此，有關(guān)專家呼吁：必須進行細致的制度設(shè)計和公共政策安排，以進一步推進整個教師教育培養(yǎng)體系的完善，從體制上打破傳統(tǒng)的教師教育范式，實現(xiàn)高師院校的深層結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。素質(zhì)教育的全面實施尤其是新課程的深入推進，對教師的學術(shù)性素養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)均提出了更高的要求。為此，就學期間，學生可選擇不同的師范專業(yè)和教師教育培養(yǎng)模式。畢業(yè)后，如果不愿意從事中小學教師職業(yè)，或者在畢業(yè)生和用人單位之間的市場選擇過程中，未能在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域就業(yè)，則需要退還已享受的資助。記者采訪時，有關(guān)專家提出為鼓勵師范生長期在中西部地區(qū)農(nóng)村中小學就業(yè)，建議中央財政建立專項基金以推行教齡累進工資制度。其設(shè)置標準以教齡為依據(jù)，教齡越長，激勵性工資部分的增長幅度越大。根據(jù)教育部規(guī)劃，到2010年，全國小學和中學教師要分別達到大專和本科學歷，高中教師研究生學歷者達到10%，而2010年之前僅1%左右。這種符合國際潮流的教師教育大學化的趨勢，使得高層次教師的培養(yǎng)成為一項非常緊迫的戰(zhàn)略任務。因此，實施師范生免費教育不應局限于本科層次，還要覆蓋到研究生層次，真正培養(yǎng)和造就一批優(yōu)秀人才，終身服務教育事業(yè)，而不僅僅是以3年基礎(chǔ)教育崗位為服務目標。有識之士建議，應當為師范畢業(yè)生制訂一個完整有序的繼續(xù)教育計劃，由中央財政配套專項基金支付在中西部就業(yè)的師范畢業(yè)生的繼續(xù)教育費用.
