1月26日上午召開的海南五屆人大四次會(huì)議上,海南省省長(zhǎng)劉賜貴在作政府工作報(bào)告時(shí)指出,海南將下氣力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
劉賜貴說,海南將充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,實(shí)施更加精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)政策,以“十二大產(chǎn)業(yè)”為主攻方向,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),加快海南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),創(chuàng)新和擴(kuò)大消費(fèi)需求,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
培育壯大新興產(chǎn)業(yè)
推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省建設(shè),落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與其它產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,引進(jìn)一批互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)和電子商務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商,培育壯大軟件業(yè)、電商業(yè)、服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè),建立和運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算,提高互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī);。做優(yōu)做強(qiáng)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè),用足用好博鰲樂城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)的特殊政策,確保年內(nèi)新開工一批高端醫(yī)療、健康服務(wù)類大項(xiàng)目;引進(jìn)一批高端醫(yī)療人才和學(xué)科帶頭人,大力發(fā)展健康服務(wù)職業(yè)教育,鼓勵(lì)社會(huì)資本和國(guó)內(nèi)外醫(yī)療康復(fù)養(yǎng)生機(jī)構(gòu)舉辦職業(yè)院校,規(guī)范并加快培養(yǎng)護(hù)士、養(yǎng)老護(hù)理員等從業(yè)人員;推進(jìn)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、旅游、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。
加快推進(jìn)金融服務(wù)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)設(shè)立三沙銀行、財(cái)險(xiǎn)壽險(xiǎn)地方法人機(jī)構(gòu)、金融控股公司,鼓勵(lì)海南銀行做精做優(yōu),推動(dòng)農(nóng)信社改制農(nóng)商行,扶持村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展,大力發(fā)展普惠金融,發(fā)揮發(fā)控、交控等融資平臺(tái)作用,積極發(fā)展多層次資本市場(chǎng)。推進(jìn)會(huì)展、現(xiàn)代物流、影視制作、動(dòng)漫游戲、體育等新型服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。積極培育網(wǎng)絡(luò)制造、旅游裝備制造等新型制造業(yè),依托文昌航天發(fā)射中心發(fā)展航天航空裝備制造配套產(chǎn)業(yè)。以加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為主線,以推進(jìn)智能制造為主攻方向,積極促進(jìn)海南制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,積極擴(kuò)大消費(fèi)需求
堅(jiān)持供給側(cè)、需求側(cè)兩端發(fā)力,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點(diǎn),培育新型消費(fèi),擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi),創(chuàng)新消費(fèi)模式,重點(diǎn)實(shí)施休閑度假旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老、醫(yī)療健康、住房消費(fèi)、汽車消費(fèi)、信息消費(fèi)、綠色和教育文化體育八大消費(fèi)工程。
一是重點(diǎn)促進(jìn)旅游消費(fèi)。制定實(shí)施“國(guó)際旅游島+”計(jì)劃。重點(diǎn)發(fā)展海洋旅游、鄉(xiāng)村旅游、森林生態(tài)旅游、航天主題文化旅游、民族風(fēng)情旅游等,大力發(fā)展中西部旅游,打造一批精品線路、景區(qū)。精準(zhǔn)開展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)營(yíng)銷,積極開辟、加密國(guó)際新航線,大力發(fā)展入境旅游。規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,改善旅游軟硬件設(shè)施,提升旅游管理、營(yíng)銷、服務(wù)國(guó)際化水平。力爭(zhēng)接待游客總?cè)藬?shù)和旅游總收入分別增長(zhǎng)10.0%和13.5%,入境游客數(shù)量實(shí)現(xiàn)止跌回升。
二是擴(kuò)大免稅品消費(fèi)。充分利用購(gòu)物金額提高、受益對(duì)象擴(kuò)大、增加網(wǎng)購(gòu)方式等有利條件,推動(dòng)免稅品消費(fèi)繼續(xù)高速增長(zhǎng)。
三是推動(dòng)住房消費(fèi)。加快房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),積極發(fā)展旅游地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)、高端住宅地產(chǎn)。通過棚改安置、轉(zhuǎn)換功能、精準(zhǔn)促銷等方式,消化庫(kù)存、優(yōu)化結(jié)構(gòu),擴(kuò)大住房有效需求。
四是激活教育文化消費(fèi)。積極引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源,鼓勵(lì)社會(huì)辦學(xué),引入國(guó)際名校,擴(kuò)大教育消費(fèi);整合海南地域文化資源,挖掘文化消費(fèi)潛力,引導(dǎo)文化消費(fèi)行為,拓展文化消費(fèi)空間。
同時(shí),積極順應(yīng)市場(chǎng)個(gè)性化、多樣化的消費(fèi)需求,擴(kuò)大健康、信息等服務(wù)消費(fèi),推動(dòng)新能源汽車等大宗消費(fèi)。加快推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作,打通“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向快捷通道。通過增加收入、完善政策、改善環(huán)境,讓群眾能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)。