各縣（市、區(qū)）人民政府，漳州、常山、古雷開發(fā)區(qū)管委會，漳州臺商投資區(qū)、漳州高新區(qū)管委會，市直有關(guān)單位：
根據(jù)《福建省宜居環(huán)境建設(shè)指揮部辦公室關(guān)于進一步擴大城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域有效投資的通知》（閩宜居指辦〔2015〕9號）要求和市委市政府關(guān)于開展“大干6個月，奮力沖刺全年目標(biāo)”的活動部署，全市宜居環(huán)境建設(shè)行動加大投資力度，新增一批項目，調(diào)整后計劃完成投資375億元�，F(xiàn)根據(jù)7月初各地項目調(diào)整情況，將年初《漳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2015年宜居環(huán)境建設(shè)行動計劃項目實施方案的通知》（漳政辦〔2015〕64號）進行調(diào)整補充，具體方案如下：
一、總體目標(biāo)
2015年，調(diào)整后全市計劃實施宜居環(huán)境建設(shè)項目共計1061個，增加198個項目；總投資1396億元，增加515億元；年度計劃投資375.8億元，增加107.8億元。其中市本級（即薌城區(qū)、龍文區(qū)、高新區(qū)、臺商投資區(qū)范圍）計劃實施228個項目，增加41個；總投資430.60億元，增加121.1億元；年度計劃投資90.61億元，增加19.43億元。
主要建設(shè)內(nèi)容包括：市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面主要有危舊橋改造，公共自行車系統(tǒng)建設(shè)，城市供水設(shè)施建設(shè)，開展二次供水設(shè)施“建管合一”試點，城市燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)，城鄉(xiāng)污水、垃圾處理，城市地下管線管理（以上不含管道建設(shè)）；“點”方面：實施新一輪“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程，全市整治村莊136個，其中樹立美麗鄉(xiāng)村示范村12個，打造美麗鄉(xiāng)村景觀帶6條，打造城市完整社區(qū)14個，省級重點扶持歷史文化名鎮(zhèn)名村3個，整治“三邊三節(jié)點”104個，推進集中棚戶區(qū)改造44片，打造城市完整社區(qū)14個；街區(qū)立面景觀整治13條，城市內(nèi)河整治42215公里、污水管網(wǎng)273公里、供水管網(wǎng)189公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)239公里、市政道路306公里、綠道176公里，建成城市地下綜合管廊6公里以上，重點推進公路鐵路沿線景觀整治；“面”方面：開展小流域整治34條，全面建成九龍江流域1公里范圍及土樓保護區(qū)范圍內(nèi)污水處理設(shè)施；實施“三年”綠蔭行動，建設(shè)綠地、綠蔭停車場、城市立體綠化；開展“四項行動”，增加城市停車場，擴大城市片林，保護城市濕地。全市擬新增綠地面積6846畝，建設(shè)城市停車位3792個，鞏固長泰縣、漳浦縣示范縣，打造云霄縣為2015年度宜居環(huán)境建設(shè)示范縣。
二、主要建設(shè)內(nèi)容
加強市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按新一輪城市總體規(guī)劃要求，提升城市品味與競爭力，增強輻射帶動作用，進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局、完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
1.危舊橋改造
全市共實施6個項目，總投資800萬元，年度計劃投資800萬元，其中市本級主要實施舊中山橋改造項目。市區(qū)舊中山橋改造項目（屬文物保護項目）和云霄縣漳江大橋在列入省級危舊橋改造清單，需年內(nèi)完成改造。南靖中山橋、蘭陵橋維護加固工程，常山羅田二號危橋改造、常瑞危橋改造等項目要在年內(nèi)開工建設(shè)。
2.城市公共自行車系統(tǒng)建設(shè)
全市共實施11個項目，總投資1965萬元，年度計劃投資1965萬元。其中市區(qū)計劃實施3個項目，年度投資71萬元，主要建設(shè)梅溪驛站、九湖驛站和荔枝海驛站、奧體中心等城市公共自行車系統(tǒng)建設(shè)項目。龍海、漳浦、云霄、詔安、東山、平和、南靖、華安等地均要開展項目建設(shè)，并計劃年內(nèi)竣工。
3.城市供水設(shè)施建設(shè)
全市共實施11個項目，總投資21.05億元，年度計劃投資5.03億元，其中市區(qū)計劃實施3個項目，總投資3.78億元，年度計劃0.95億元，主要實施勝利西路、大通北路、漳響路等6條路段老舊給水管改造、金峰水廠技改和二水廠改擴建項目。龍海市作為開展城鄉(xiāng)區(qū)域一體化的供水試點；龍海九九坑水庫、詔安縣龍?zhí)端畮靷溆脩?yīng)急水源工程、東山第二水源引水工程、平和縣城第二水源工程、南靖備用水源與應(yīng)急水源選址等項目要加快進度，漳浦澎水至縣城引水工程、第二自來水廠擴建工程、云霄自來水廠擴建工程在年內(nèi)開工建設(shè)。開展二次供水設(shè)施“建管合一”工作，委托供水企業(yè)建設(shè)或管理二次供水設(shè)施，市物價局負(fù)責(zé)核定二次供水設(shè)施委托供水企業(yè)管理服務(wù)費價格；漳州發(fā)展、南華水務(wù)開展市區(qū)二次供水設(shè)施“建管合一”試點。保障性住宅小區(qū)、高檔住宅小區(qū)、城市綜合體、車站、醫(yī)院、學(xué)校等要先行實施，即新建的二次供水設(shè)施，要委托供水企業(yè)統(tǒng)建統(tǒng)管；已建的二次供水設(shè)施，要委托供水企業(yè)管理。
4.城市燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)
全市共實施15個項目（不含管道），總投資4.2億元，年度計劃投資1.78億元，市區(qū)計劃實施5個項目，總投資2.4億元，年度計劃0.49億元，主要實施薌城區(qū)、龍文區(qū)的汽車加氣站建設(shè)項目。云霄、東山、平和各建設(shè)一座加氣站；龍海完成LNG汽車加氣站縣域規(guī)劃設(shè)計；臺商投資區(qū)、漳浦、詔安、南靖完成液化氣瓶陶瓷條形碼和聯(lián)動充裝系統(tǒng)。
5.城鄉(xiāng)污水處理
全市共實施28個項目，總投資14.5億元，年度計劃投資6.68億元，其中市區(qū)計劃實施3個項目，總投資7.9億元，年度計劃3.22億元，主要實施市區(qū)東墩污水處理廠、金峰西區(qū)污水處理（擴建）建設(shè)項目和天寶污水處理站：東墩污水處理廠應(yīng)于2015年底前基本建成投入調(diào)試運營；污泥處置廠于年內(nèi)建成；金峰西區(qū)污水處理廠完成二期建設(shè)，并配套實施酸化水解池等工業(yè)污水預(yù)處理設(shè)施。云霄污水處理廠二期工程應(yīng)抓緊開工建設(shè)。平和縣應(yīng)抓緊實施縣城污水處理廠二期擴建前期工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè)，山格鎮(zhèn)污水處理廠應(yīng)于年底前建成投用。漳浦縣、云霄縣、詔安縣、東山縣城區(qū)、南靖縣、平和縣、長泰縣城區(qū)、華安縣等8座尚未實現(xiàn)污泥達標(biāo)處置的縣城污水處理廠應(yīng)在2015年底前完成污泥達標(biāo)處置升級改造。
天寶鎮(zhèn)、浮宮鎮(zhèn)、東園鎮(zhèn)、九湖鎮(zhèn)、顏厝鎮(zhèn)、紫泥鎮(zhèn)，山格鎮(zhèn)、坂仔鎮(zhèn)、仙都鎮(zhèn)、豐田鎮(zhèn)、靖城鎮(zhèn)、龍山鎮(zhèn)、船場鎮(zhèn)、南坑鎮(zhèn)、奎洋鎮(zhèn)等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理于今年完成建設(shè)。
6.城鄉(xiāng)垃圾處理
全市共實施34個項目，年度計劃投資2.84億元。市區(qū)餐廚垃圾處理廠在今年要完成所有前期工作并開工建設(shè)。南靖縣金山鎮(zhèn)，平和縣南勝鎮(zhèn)、國強鎮(zhèn)，華安縣豐山鎮(zhèn)、沙建鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站或購置壓縮式垃圾運輸車輛。云霄東廈鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運站、漳州開發(fā)區(qū)石坑垃圾中轉(zhuǎn)站等項目開工建設(shè)。
7.城市地下管線管理
全市共實施1個項目，市區(qū)主城區(qū)地下管線普查和信息系統(tǒng)建設(shè)已由市住建局與市規(guī)劃局共同實施，完成并通過驗收，將按《關(guān)于加強地下管線工程規(guī)劃建設(shè)管理工作的通知》（漳建城〔2015〕3號）開展地下管線管理，開展地下管線系統(tǒng)普查修編，同時建立長效管理機制，完善“數(shù)字城管”聯(lián)動體系。
8.美麗鄉(xiāng)村
全市共實施124個項目，總投資9.53億元，年度計劃投資7.32億元。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要加大串點成線、連線擴面力度，通過推進全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造完整宜居環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)，力爭到2018年完成村莊整治500個以上。整治中要注重抓好縣市區(qū)交界處環(huán)境綜合整治，各地要主動作為，不得相互推諉，掃除“三不管”區(qū)域環(huán)境臟亂差和亂建亂占亂挖現(xiàn)象，確保今年有大改觀，大變化。
9.美麗鄉(xiāng)村示范村
全市共實施12個項目，總投資1.12億元，年度計劃投資1.04億元。芝山鎮(zhèn)渡頭村、步文鎮(zhèn)長福村、東泗鄉(xiāng)卓港村、湖西鄉(xiāng)城內(nèi)村、六鰲鎮(zhèn)鰲西村、莆美鎮(zhèn)陽下村、四都鎮(zhèn)大梧村、樟塘鎮(zhèn)湖尾村、小溪鎮(zhèn)厝丘村、船場鎮(zhèn)集星村、巖溪鎮(zhèn)石銘村、新圩鎮(zhèn)官畬村等項目納入美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)。
10.美麗鄉(xiāng)村景觀帶
全市共實施6個項目，總投資2.9億元，年度計劃投資1.27億元。今年全市實施龍海市程溪鎮(zhèn)至九湖鎮(zhèn)、漳浦縣綏安鎮(zhèn)至官潯鎮(zhèn)、東山縣西埔鎮(zhèn)至樟塘鎮(zhèn)、平和縣山格鎮(zhèn)至文峰鎮(zhèn)、長泰縣武安鎮(zhèn)至巖溪鎮(zhèn)、華安縣華豐鎮(zhèn)至仙都鎮(zhèn)等6條美麗鄉(xiāng)村景觀帶。
11.打造城市完整社區(qū)
按照“六有五達標(biāo)三完善”要求打造完整城市社區(qū)，全市共實施15個項目，總投資41.5億元，年度計劃投資17.7億元。市區(qū)計劃實施2個項目，總投資350萬元，年度計劃投資350萬元，主要實施群裕和天利仁和兩個社區(qū)整治。完整社區(qū)小區(qū)主要從綠化、建筑外觀、道路建設(shè)、污水垃圾收集、衛(wèi)生保潔、配套設(shè)施等方面著手，建立健全服務(wù)機制、共建機制，引導(dǎo)建設(shè)和諧社區(qū)。年底將推出一批整治成效好的項目作為優(yōu)秀示范小區(qū)。同時，推進無物業(yè)小區(qū)提升完善。
12.整治提升城鎮(zhèn)“三邊三節(jié)點”
通過對市內(nèi)的山體周邊、江河湖海等水系周邊、主要干道沿線周邊進行整治。按照“顯山、露水、透綠、靚景、潔凈”的要求，注重互通互聯(lián)、親近山水、成網(wǎng)成環(huán)，突出打造城市景觀走廊。全市共實施103個項目，年度計劃投資83.26億元。市區(qū)計劃實施5個項目，其中市區(qū)古城（一期）保護性開發(fā)項目、九十九灣（內(nèi)林至孚美、孚美至水仙大街）景觀綠化項目、漳州市“五館一歌”等項目，總投資32.2億元，年度計劃投資8.07億元。另外實施迎賓西路南側(cè)市區(qū)至天寶鎮(zhèn)高速路口4.7公里郊野公園，配建省級綠道6號線，共投資4.4億元。
13.街區(qū)立面景觀整治
全市共實施12個項目，年度計劃投資2.8億元。市區(qū)計劃實施4個項目，年度計劃投資0.93億元，主要實施迎賓西路沿線立面整治、延安路、鐘法路立面整治、臺商投資區(qū)老城區(qū)立面改造和高新區(qū)國道324線建筑立面整治工程等項目。街區(qū)立面景觀整治注重建筑物外觀的進行行全面清理、清洗和美化改造，拆除違章搭蓋，從臨街建筑物統(tǒng)一美化、戶外廣告招牌統(tǒng)一提質(zhì)、沿街臨時設(shè)施統(tǒng)一規(guī)范、臨街施工場地統(tǒng)一包裝、電力及通訊線網(wǎng)統(tǒng)一清理、其它附屬設(shè)施統(tǒng)一維護等方面著手進行整治，拆違的空地，有條件的可建設(shè)街頭綠地和停車場（樓）。龍海平寧路北段整治提升工程、平和三寶路立面整治、華安大同路立面改造等項目要在年內(nèi)完成整治。
14.城市內(nèi)河整治
全市共實施43個項目，總投資13.7億元，年度計劃投資6.50億元。其中市區(qū)繼續(xù)實施內(nèi)河整治，計劃實施26個項目，總投資8.12億元，年度計劃投資3.84億元，主要包括：開展河道清淤，實施天寶中排渠、低排渠河道、九十九灣恒坑溪、仙景溪、九十九灣主港道迎賓路至東墩排澇渠段等清淤；開展內(nèi)河污染源綜合治理，整治城區(qū)各類污染源，并重點整治河道上游養(yǎng)殖農(nóng)村污水垃圾；推進引水工程建設(shè)，計劃建成三湘江引水泵站及配套管網(wǎng)、推進內(nèi)林引水泵站建設(shè)，為市區(qū)內(nèi)河引入活水；打通三湘江各支流上游瓶頸段；建設(shè)河道景觀，串聯(lián)沿河綠道網(wǎng)，規(guī)劃建設(shè)閩南水鄉(xiāng)，初步構(gòu)建“水城”面貌。
15.重點扶持歷史文化名鎮(zhèn)名村
全市共實施4個項目，總投資7584萬元，年度計劃投資4509萬元。我市推選平和縣九峰鎮(zhèn)、龍文區(qū)藍(lán)田鎮(zhèn)湘橋村、南靖縣書洋鎮(zhèn)塔下村等3個項目為2015年省級重點扶持歷史文化名鎮(zhèn)名村，由省住建廳會同省直相關(guān)單位組織專家通過競爭性評選確定。東山縣實施西埔鎮(zhèn)梧龍村名村整治。
16.集中成片棚戶區(qū)改造
全市共實施48個項目，年度計劃投資55.42億元。其中市本級計劃實施22個項目，年度計劃投資18.93億元，主要實施利民佳苑保障性住房建設(shè)、北廟片區(qū)棚戶區(qū)改造、高新區(qū)棚戶區(qū)改造工程等項目。通過打造市區(qū)棚戶區(qū)改造項目、漳浦縣南門片區(qū)改造、云霄渡頭棚戶區(qū)改造、長泰金里片區(qū)棚戶區(qū)（危舊房）改造、古雷漳州海濱城等一大批面積大、帶動能力強且具有典型示范作用的項目，有力帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進以人的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，破解城市二元結(jié)構(gòu)，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，讓更多困難群眾住進新居，為企業(yè)發(fā)展提供機遇，為擴大就業(yè)增添崗位，發(fā)揮助推經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展和民生不斷改善的積極效應(yīng)。
17.五千工程
（1）雨水管渠（溝）。全市共實施61個項目，年度計劃投資6.06億元，計劃建成雨水管網(wǎng)215公里，比省年初下達計劃指標(biāo)（176公里）增加39公里。其中，市區(qū)計劃建成管網(wǎng)63公里。
污水管網(wǎng)。全市共實施66個項目，年度計劃投資6.58億元，計劃建成污水管網(wǎng)273公里，比省年初下達計劃指標(biāo)（112公里）增加161公里。其中，市區(qū)計劃建成管網(wǎng)66.5公里。
（2）供水管網(wǎng)。全市共實施31個項目，年度計劃投資3.52億元，計劃建成供水管網(wǎng)189公里，比省年初下達計劃指標(biāo)（125公里）增加64公里。其中，市區(qū)計劃新建供水管網(wǎng)20公里，改造老舊供水管網(wǎng)15公里；其他縣（市）各新建5公里、改造老舊供水管網(wǎng)5公里以上。
（3）燃?xì)夤芫W(wǎng)。全市共實施28個項目，年度計劃投資5.45億元，計劃建成燃?xì)夤芫W(wǎng)239公里，比省年初下達計劃指標(biāo)（180公里）增加59公里。其中，市區(qū)計劃新增建成管網(wǎng)86.2公里；庭院低壓管網(wǎng)51.02公里，中壓管網(wǎng)20.4公里，高壓管網(wǎng)15公里。規(guī)劃建設(shè)的浦南門站分別至金峰、藍(lán)田和銀塘三條高壓管網(wǎng)全長共45.8公里，其中西氣東輸三線浦南至藍(lán)田高壓管線全長24.4公里，建成后將與正在使用的中海油管線形成市區(qū)的雙氣源。
（4）市政道路。全市共實施152個項目，年度計劃投資124.75億元，計劃建成道路306公里，比省年初下達計劃指標(biāo)（176公里）增加130公里。其中，市區(qū)計劃實施35個項目，年度計劃投資34.68億元，主要包括完善城區(qū)對外交通，實施同城大道、圣王大道、聯(lián)六線等項目，推進城市干道與高速公路、國省干線的連接；閉合環(huán)城道路，實施南江濱路、圓山大道、東環(huán)城路、北環(huán)城路西段等項目；完善城區(qū)路網(wǎng)，實施北倉路、緯五路、瑞京西路三期等項目；打通影響通道貫通和網(wǎng)絡(luò)形成的斷頭路消除瓶頸路段，實施益民南路、益民北路、建元東路、龍祥中路、龍文南路、石倉南路、南昌路與元光南路交叉口改造、蒼園路口改造等項目；推進老舊道路的白改黑，拓寬小街巷建設(shè)，改造瑞京西路、漳華東路、南昌東路等道路路面。
（5）綠道網(wǎng)建設(shè)。全市共實施28個項目，年度計劃投資6.45億元，計劃建成綠道網(wǎng)175公里，比省年初下達計劃指標(biāo)（130公里）增加45公里。其中，市區(qū)計劃實施7個項目，計劃投資2.56億元，計劃建成綠道40公里，主要實施圣王大道綠道建設(shè)、迎賓西路上坂至牛崎頭(薌城段)綠道建設(shè)、荔枝海驛站至木棉驛站綠道工程、奧體中心綠道工程等項目。綠道網(wǎng)建設(shè)需要注意區(qū)分區(qū)域綠道、城市綠道和社區(qū)綠道三種不同類型。其中，區(qū)域綠道是指連接城市與城市，對區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)支撐體系建設(shè)具有重要影響的綠道；城市綠道是指連接城市重要組團，對城市生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)具有重要意義的綠道；社區(qū)綠道是指連接社區(qū)公園、小游園和街頭綠地，主要為附近社區(qū)居民服務(wù)的綠道。各地在綠道網(wǎng)建設(shè)時要根據(jù)《漳州市綠道網(wǎng)總體規(guī)劃》執(zhí)行，完善省級1、6號線綠道，貫通5條市級綠道，全市形成“兩橫五縱”的綠道網(wǎng)覆蓋。省級綠道1號線（沿海線）總長度202.5公里，線路順沿海大通道走向，起點角美鎮(zhèn)，終點詔安縣橋東鎮(zhèn)，途徑角美同城大道、廈漳跨海大橋、漳州開發(fā)區(qū)、南太武、前亭-佛曇、赤湖、深土、舊鎮(zhèn)、古雷、列嶼、陳岱、杏陳、四都、梅嶺、橋東。省級綠道6號線（山區(qū)線）總長度121.14公里，線路順九龍江-南靖土樓走向，起點南靖縣書洋鎮(zhèn)，終點角美鎮(zhèn)，途徑南靖縣山梅公路、船場溪、山舊線、牛崎頭大橋、319國道（西迎賓路）、江濱公園、西溪郊野公園、舊江東橋、廈漳同城大道接至省綠道1號線。
18.公路鐵路沿線整治綠化
全市共實施12個項目，年度計劃投資4.87億元。公路鐵路沿線規(guī)劃整治建設(shè)，要以抓好“三整治二構(gòu)建一建立”為主要內(nèi)容，重點整治沿線村莊和企業(yè)廠房，開展植樹綠化，保護和恢復(fù)自然生態(tài)，明顯改善公路鐵路沿線景觀面貌。
19.城市地下綜合管廊
全市共實施1個項目，年度計劃投資1.5億元，由漳州開發(fā)區(qū)實施雙魚島地下綜合管廊，場地約4.4公里。同時，加快推進市區(qū)大通北路、漳響路、瑞京路中段、水仙大街龍文段、龍江路中段、丹霞路、勝利西路等管線下地。
20.加快小流域治理
全市共實施19個項目，年度計劃投資6.97億元。今年要以小流域水土流失治理為中心，以提高生態(tài)經(jīng)濟效益和社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，建立具有水土保持兼高效生態(tài)經(jīng)濟功能的半山區(qū)小流域綜合治理模式。恒坑支流仙景溪改造、龍文區(qū)九十九灣鴻浦豪園護岸工程、苦溪流域整治工程、平和縣花山溪流域整治、華安縣溫水溪大燕村段流域整治等項目要在今年完成整治。
21.提升小區(qū)、單位、公園、道路、重要節(jié)點園林綠化
全市共實施55個項目，總投資6.53億元，年度計劃投資3.55億元。市區(qū)計劃實施8個項目，總投資2.08億元，年度計劃投資0.47億元，主要實施金峰花園小區(qū)綠化提升、白云小區(qū)室外綠化工程、臺投區(qū)集友公園綠化提升等項目。重要節(jié)點綠化建設(shè)以增加綠量、豐富綠色景觀為主，盡量選植本土樹種，適當(dāng)引植異地特色樹種，增加綠化的鄉(xiāng)土特色及植被多樣性。同時通過種植過程中喬灌木高低組合，多樣色彩樹種搭配，進一步提升綠化層次。三湘江、九十九灣兩側(cè)綠化帶、連科港綠地、龍江中路綠化提升及市行政中心片林建設(shè)項目等項目要按嚴(yán)格按照計劃節(jié)點開工建設(shè)。
22.綠地建設(shè)
全市共實施60個項目，年度計劃投資5.02億元，共計劃增加綠地1421畝。市區(qū)計劃實施12個項目，年度計劃投資2.05億元，包括三湘江兩側(cè)綠化帶、九十九灣河邊綠地、連科港綠地、南環(huán)城路北側(cè)片林公等項目。
23.林蔭停車場建設(shè)
全市共實施12個項目，總投資2.69億元，年度計劃投資0.36億元，共計劃增加林蔭停車位1250個。林蔭停車場建設(shè)時注重耐旱、生成速度較快、管養(yǎng)簡單的樹種或藤本植物。
24.城市立體綠化
全市共實施28個項目，年度計劃投資1.23億元。
25.打造宜居環(huán)境建設(shè)示范縣
2015年云霄縣作為宜居環(huán)境建設(shè)示范縣繼續(xù)開展創(chuàng)建工作。的宜居環(huán)境建設(shè)示范縣長泰縣、漳浦縣應(yīng)該繼續(xù)鞏固提升，保持長效示范。
根據(jù)省委省政府《關(guān)于促進中小城市和城鎮(zhèn)改革發(fā)展的若干意見》）（閩委發(fā)〔2014〕20號）要求，未完成省級園林縣城的縣要加快創(chuàng)建，已創(chuàng)建完成的縣市要鞏固提升，滿足省級園林縣城（城市）標(biāo)準(zhǔn)，確保復(fù)核考評達標(biāo)。漳浦、云霄兩個已在開展創(chuàng)建活動的縣城要確保在2015年完成創(chuàng)建工作；平和縣要在完成創(chuàng)建工作，達到省級園林縣城的標(biāo)準(zhǔn)。詔安、華安等縣要以2017年為時間節(jié)點，倒排創(chuàng)建省級園林縣城的工作進度，明確任務(wù)目標(biāo)，確保申報工作順利完成。
26.增加城市停車場
全市共實施13個項目，年度計劃投資1.58億元，全市計劃新增城市停車位2592個。市區(qū)重點實施江濱花園10號樓立體停車場、鐘法路地下停車場、延安南路地下停車場、瑞京路警官俱樂部停車場、碧湖市民生態(tài)公園地下車庫、奧體中心城市停車場等項目，新增停車位800個以上。
27.擴大城市片林
全市共實施11個項目，總投資1.89億元，年度計劃投資1.85億元，新增城市片林983畝。其中，市區(qū)擬建設(shè)9處城市街頭綠地及公園，總面積約555畝，按照“把森林經(jīng)營的理念導(dǎo)入城市綠地系統(tǒng)建設(shè)的實踐中，建設(shè)以森林植被為主的城市生態(tài)綠地系統(tǒng)，實現(xiàn)人與自然和諧、高樓與森林融合、文化與風(fēng)景相映襯”的要求，全面提升城市綠化檔次和品味，為推進“田園都市、生態(tài)之城”建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。
28.保護城市濕地
全市共實施4個項目（龍海市月港公園、漳浦縣鹿溪望山廣場段、東山縣東赤港濕地公園、長泰縣龍津園二期），年度計劃投資1.3億元，保護城市濕地3610畝。
29.推進農(nóng)村住宅小區(qū)建設(shè)試點工作
按照福建省宜居環(huán)境建設(shè)指揮部辦公室《關(guān)于進一步擴大城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域有效投資的通知》（閩宜居指辦〔2015〕9號）的要求，今年每個縣（市、區(qū)）至少新啟動1個省級農(nóng)村住宅示范小區(qū)建設(shè)，小區(qū)規(guī)模不小于3公頃，具體按照《福建省村鎮(zhèn)住宅小區(qū)建設(shè)試點實施方案和管理辦法》（閩建村〔2000〕28號）要求實施；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排1個村莊開展農(nóng)村住宅小區(qū)建設(shè)試點，試點小區(qū)規(guī)模不小于2公頃。全市共新啟動113個農(nóng)村住宅小區(qū)建設(shè)試點，其中11個省級農(nóng)村住宅示范小區(qū)，102個縣級農(nóng)村住宅小區(qū)建設(shè)試點，新增投資約3.4億元。
30.實施舊村改造項目
實施46個舊村復(fù)墾改造項目，整治規(guī)模1570畝，計劃產(chǎn)生新增耕地1460畝，計劃投資1.16億元，由國土部門負(fù)責(zé)。重點推進偏僻自然村搬遷、農(nóng)村住房災(zāi)后重建搬遷、受地質(zhì)災(zāi)害威脅農(nóng)民搬遷、石結(jié)構(gòu)房屋搬遷、省級小城鎮(zhèn)的舊村復(fù)墾搬遷等的原農(nóng)村建設(shè)用地的復(fù)墾。
31.實施造福工程
按照省下達任務(wù)要求，全市偏僻自然村搬遷任務(wù)新建2.7萬人，修繕1120戶，由農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)。各縣（市、區(qū)）指標(biāo)任務(wù)分別為：薌城區(qū)50戶、漳浦縣1900人、云霄縣4900人、東山縣1100人、詔安縣4900人修繕100戶、平和縣3400人修繕400戶、南靖縣3930人修繕200戶、華安縣3800人修繕300戶、長泰縣2200人、常山區(qū)300人修繕20戶、臺投區(qū)570人修繕50戶。全市有11個造福工程集中安置區(qū)被確定為省級造福工程集中安置區(qū)。
三、各地區(qū)建設(shè)計劃
調(diào)整后，2015年各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)（投資區(qū)、高新區(qū)）計劃建設(shè)項目1061個，總投資1396.1億元，年度計劃投資375.7億元；后6個月共計劃開工173個項目以上，完工372個項目以上。
薌城區(qū)計劃建設(shè)項目83個，總投資164.79億元，年度計劃投資26.15億元，后6個月計劃開工18個項目以上、完工20個項目以上。
龍文區(qū)計劃建設(shè)項目82個，總投資96.81億元，年度計劃投資28.50億元，后6個月計劃開工38個項目以上、完工25個項目以上。
龍海市計劃建設(shè)項目61個，總投資208.47億元，年度計劃投資62.72億元，后6個月計劃開工12個項目以上、完工25個項目以上。
漳浦縣計劃建設(shè)項目131個，總投資106.33億元，年度計劃投資16.84億元，后6個月計劃開工7個項目以上、完工11個項目以上。
云霄縣計劃建設(shè)項目49個，總投資33.48億元，年度計劃投資17.44億元，后6個月計劃開工14個項目以上、完工36個項目以上。
詔安縣計劃建設(shè)項目81個，總投資140.04億元，年度計劃投資24.53億元，后6個月計劃開工10個項目以上、完工15個項目以上。
東山縣計劃建設(shè)項目73個，總投資69.55億元，年度計劃投資20.61億元，后6個月計劃開工20個項目以上、完工43個項目以上。
平和縣計劃建設(shè)項目90個，總投資58.38億元，年度計劃投資30.08億元，后6個月計劃開工2個項目以上、完工50個項目以上。
南靖縣計劃建設(shè)項目117個，總投資33.79元，年度計劃投資32.40億元，后6個月計劃開工3個項目以上、完工50個項目以上。
長泰縣計劃建設(shè)項目85個，總投資158.09億元，年度計劃投資35.14億元，后6個月計劃開工10個項目以上、完工34個項目以上。
華安縣計劃建設(shè)項目55個，總投資20.03億元，年度計劃投資9.28億元，后6個月計劃開工7個項目以上、完工34個項目以上。
漳州開發(fā)區(qū)計劃建設(shè)項目28個，總投資30.17億元，年度計劃投資8.17億元，后6個月計劃開工5個項目以上、完工6個項目以上。
常山開發(fā)區(qū)計劃建設(shè)項目34個，總投資20.51億元，年度計劃投資5.60億元，后6個月計劃開工5個項目以上、完工8個項目以上。
古雷開發(fā)區(qū)計劃建設(shè)項目29個，總投資86.70億元，年度計劃投資22.31億元，后6個月計劃開工6個項目以上、完工5個項目以上。
臺商投資區(qū)計劃建設(shè)項目35個，總投資57.33億元，年度計劃投資20.11億元，后6個月計劃開工7個項目以上、完工5個項目以上。
漳州高新區(qū)計劃建設(shè)項目28個，總投資111.67億元，年度計劃投資15.86億元，后6個月計劃開工9個項目以上、完工5個項目以上。
四、保障措施
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（投資區(qū)、高新區(qū)）管委會是開展宜居環(huán)境建設(shè)行動的責(zé)任主體，要根據(jù)本行動方案要求，結(jié)合本地實際，制定具體工作方案，認(rèn)真組織實施。各地的宜居環(huán)境建設(shè)指揮部及其辦公室要發(fā)揮主導(dǎo)作用，各成員單位要主動協(xié)作配合，整合部門資源，發(fā)揮各自職能作用，把業(yè)務(wù)工作與宜居環(huán)境建設(shè)緊密結(jié)合，合力推動。各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（投資區(qū)、高新區(qū)）管委會主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，推進宜居環(huán)境建設(shè)工作，要強力推動跨越發(fā)展，在取得初步建設(shè)、整治成效的基礎(chǔ)上，進一步推進宜居環(huán)境建設(shè)。有關(guān)市直單位應(yīng)對承擔(dān)的項目及職責(zé)負(fù)責(zé)，做好表率作用。
2.明確工作重點。重點以下方面：一是抓重點項目，要以大決心、大毅力推進重點項目的建設(shè)、投用。重點抓好城市綜合交通、城市地下管網(wǎng)、環(huán)境綜合治理、農(nóng)村住宅示范小區(qū)、舊村復(fù)墾改造、造福工程，注重主要干道建設(shè)、污水、垃圾處理設(shè)施、農(nóng)村污染源整治、縣域之間環(huán)境整治、大型棚戶區(qū)改造、內(nèi)河流域綜合整治、大型供水、供氣設(shè)施等項目帶來的連片效益和持續(xù)影響。二是繼續(xù)抓好重點示范縣，今年云霄縣作為宜居環(huán)境建設(shè)示范縣要整合資源，全面啟動；長泰縣、漳浦縣要對去年的示范縣成效進行提升。三是重視市政基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，各地在建設(shè)過程中要下大力氣配套完善各類市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如道路管網(wǎng)的改造、完善，供水、供氣、排水防澇、燃?xì)獾扰c地區(qū)生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，必須同步配套建設(shè)。四是項目規(guī)劃要有前瞻性，要綜合考慮，爭取各種因素一并設(shè)計，一并建設(shè)，不能只顧著解決目前的單方面問題，就簡單化的開工建設(shè)，建完后短時間內(nèi)又發(fā)現(xiàn)功能遺漏等問題，又重新改、擴建，既浪費資源，又得不到群眾的認(rèn)可。
3.加快組織實施。一是加快項目生成。要抓緊時間實地調(diào)研，切實解決各種項目生成條件，如資金、方案、思路、征地、拆遷等工作。二是加快項目審批。各地要明確項目業(yè)主、細(xì)化工作計劃，把好重要時間節(jié)點，全面啟動項目前期工作。要簡化項目審批環(huán)節(jié)和前置條件，對不同環(huán)節(jié)，能并行的并行；對同一審批的各種前置條件，能并行的并行；對審批環(huán)節(jié)和前置條件進行梳理，能優(yōu)化的進行優(yōu)化，需報上級優(yōu)化的，提出意見建議上級優(yōu)化，推動項目審批效率。各級審批部門要進一步簡化手續(xù)，主動靠前服務(wù)，實行綠色通道，對審批工作負(fù)責(zé)與上級的溝通請示。三是強化技術(shù)指導(dǎo)。各地要制定完善城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治規(guī)劃設(shè)計、施工驗收、運營管理等各項制度，熟練掌握并嚴(yán)格貫徹省里制定的各類整治導(dǎo)則和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)規(guī)范項目實施，提高項目質(zhì)量水平。要從把好規(guī)劃源頭入手，認(rèn)真編制城鎮(zhèn)排水防澇、供水供氣、綠地系統(tǒng)、自行車系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)、污水、廣告、城市夜景、城市公交專項規(guī)劃，把好城市停車場和綠色建筑、城市片林規(guī)劃建設(shè)關(guān)，提高城市透水率，保護城市濕地。要加快推進海綿城市建設(shè)（LID，低影響開發(fā)理念）和地下綜合管廊（兩種及以上管線共同溝）規(guī)劃建設(shè)。
4.落實資金保障。各地要加強資金籌措，新增財政支出要優(yōu)先保障宜居環(huán)境建設(shè)需求，同時進一步發(fā)揮金融信貸主渠道作用，并加大社會資本引入力度，開拓思路，多模式實施PPP投資，吸引有投資實力的企業(yè)特別是民營企業(yè)通過獨資、合資或控股參股以及BT、BOT、TOT、承包經(jīng)營或冠名等方式參與建設(shè)和運營。
5.嚴(yán)格督查考核。建立健全工作考評機制，明確項目驗收責(zé)任和完善考核辦法。各相關(guān)部門要強化督促檢查，重點抓形象進度。宜居環(huán)境建設(shè)項目由實施主體按規(guī)范和設(shè)計要求進行驗收，省市進行抽查考核。各相關(guān)部門要強化督促檢查，重點抓形象進度。市指揮部按照“半月一小結(jié)，一月一通報，一季一推進”開展工作，各地應(yīng)于每月14日、26日報送月報表和工作總結(jié)，市指揮部定期開展工作督查，年底組織項目考核驗收。考核以本調(diào)整方案為依據(jù)。
市宜居指揮部組織效能考核，既要考核新實施項目的進度和成效，也要考核建成后項目的長效管理，對工作不落實嚴(yán)重影響項目進展或項目開展形象進度成效差、建成后長效管理差的單位進行督辦和通報，對目標(biāo)任務(wù)完成好的單位予以表彰。
6.重視宣傳交流。各地各部門要及時總結(jié)工作成效和典型亮點，及時上報市宜居辦。市宜居辦要在漳州電視臺、閩南日報、海峽都市報等媒體宣傳、交流工作開展成效和典型亮點，通報各地考核評比結(jié)果。
附件：1、2
漳州市人民政府辦公室
2015年7月23日
