遼寧省朝陽市人民政府
朝陽市國有土地上房屋征收與補償試行辦法
朝陽市政府令（第28號）
《朝陽市國有土地上房屋征收與補償試行辦法》業(yè)經(jīng)2013年8月26日朝陽市第十屆人民政府第九次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。
市長：于言良
2013年8月31日
第一章 總則
第一條 為規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個人房屋，應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）給予公平補償。
第三條 本辦法在朝陽市城市轄區(qū)內(nèi)適用。
第四條 市人民政府負(fù)責(zé)城市轄區(qū)內(nèi)的房屋征收與補償工作。雙塔區(qū)、龍城區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)市人民政府授權(quán)的具體項目的國有土地上房屋征收與補償工作。
市房產(chǎn)開發(fā)管理部門(以下稱房屋征收部門)組織實施城市轄區(qū)內(nèi)國有土地上房屋征收與補償工作，并加強對縣(市)區(qū)房屋征收與補償實施工作的指導(dǎo)。
區(qū)人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補償工作。
市、區(qū)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補償工作的順利進(jìn)行。
第五條 房屋征收部門可以委托征收實施單位，承擔(dān)房屋征收與補償?shù)木唧w工作。房屋征收實施單位不得以營利為目的。
房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
第六條 任何組織和個人對違反本辦法的行為，都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報。接到舉報的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對舉報應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。
監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對參與房屋征收與補償工作的有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。
第二章 征收決定
第七條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、區(qū)人民政府作出房屋征收決定：
(一)國防和外交的需要；
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
第八條 依照本辦法第七條規(guī)定，確需征收房屋的各項建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)和舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市人民政府國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃。市房屋征收部門負(fù)責(zé)制定市轄區(qū)房屋征收年度計劃，并提交市發(fā)展改革部門納入市人民政府國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃。
第九條 房屋征收范圍一經(jīng)確定，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)及時在征收范圍內(nèi)以公告形式向社會公布，并告知被征收人不得實施下列不當(dāng)增加補償費用的行為：
(一)戶口遷入和分戶。但軍人復(fù)員和退伍、新報出生、婚姻遷入、學(xué)生畢業(yè)、工作調(diào)動、刑滿釋放回原籍的除外；
(二)新建、改建、擴(kuò)建房屋，房屋裝飾、裝修；
(三)辦理工商營業(yè)執(zhí)照；
(四)因房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記(遺囑繼承和法定繼承除外)，抵押登記(解除抵押除外)和租賃登記等造成補償費用不當(dāng)增加的行為。
對違反規(guī)定不當(dāng)增加補償費用的，不予補償。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在發(fā)布公告的同時，將前款所列事項書面通知公安、國土、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、工商等部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。
第十條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。
對未經(jīng)登記的建筑，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織規(guī)劃、國土、房產(chǎn)、城管綜合執(zhí)法等部門進(jìn)行認(rèn)定和處理。對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，應(yīng)當(dāng)給予補償。對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，不予補償。
調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
第十一條 房屋征收部門擬定征收補償方案，報同級人民政府。征收補償方案應(yīng)當(dāng)包括房屋征收范圍、實施時間、補償依據(jù)、補償方式、貨幣補償金額的確定原則和支付方式、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的面積和地點等情況以及選房原則、回遷政策、搬遷過渡方式和過渡期限、搬遷和臨時安置費用的標(biāo)準(zhǔn)、停產(chǎn)停業(yè)損失的補償標(biāo)準(zhǔn)和確定方法、簽約期限。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
兩區(qū)實施的房屋征收項目，區(qū)級房屋征收部門應(yīng)將征收補償方案報市房屋征收部門審核。
第十二條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補償方案不符合《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定的，人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。
第十三條 市、區(qū)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估；房屋征收決定涉及被征收人500戶、350戶以上的，分別由市、區(qū)政府常務(wù)會議討論決定。
第十四條 作出房屋征收決定前，房屋征收補償費用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、�？顚Ｓ谩�
第十五條 市、區(qū)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?br />房屋被依法征收的，國有土地使用權(quán)同時收回。
第十六條 被征收人對人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。
第三章 補償
第十七條 作出房屋征收決定的人民政府對被征收人給予的補償包括：
(一)被征收房屋價值的補償；
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。
第十八條 房屋征收補償方式以選擇貨幣補償為主，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
第十九條 被征收人選擇貨幣補償?shù)�，按下列�?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
(一)征收有照住宅平房：被征收房屋原建筑面積上浮10%，補償標(biāo)準(zhǔn)為被征收有照住宅平房建筑面積×(1+10%)×安置房屋的市場評估價格/平方米。
(二)征收有照住宅樓房：補償標(biāo)準(zhǔn)為被征收有照住宅樓房建筑面積×安置房屋的市場評估價格/平方米。
(三)征收有照非住宅房屋：補償標(biāo)準(zhǔn)為被征收有照房屋建筑面積×被征收房屋的市場評估價格/平方米。
(四)在規(guī)定的征收期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷的，征收人給予被征收人獎勵。
1、有照住宅房屋給予2000元/戶的獎勵；
2、有照非住宅房屋：給予被征收房屋市場評估價格/平方米×10%×有照房屋建筑面積的獎勵。
(五)被征收人選擇在被征收地塊回購房屋，給予下列優(yōu)惠政策：
1、征收有照住宅平房和多層住宅樓房
回購房屋為多層樓房(6層以下，含6層，下同)的，給予20平方米增加面積，實行優(yōu)惠價，優(yōu)惠價按安置房屋市場評估價格/平方米×50%計算；再增加面積部分按安置房屋市場評估價格結(jié)算。
回購房屋為高層樓房的(6層以上，不含6層，下同)，安置房為步行樓梯和一部電梯的，原面積上浮12%；安置房為步行樓梯和兩部電梯的，原面積上浮17%；給予20平方米增加面積，實行優(yōu)惠價，優(yōu)惠價按安置房屋市場評估價格/平方米×50%計算；再增加面積部分按安置房屋市場評估價格結(jié)算。
2、征收有照高層住宅樓房
給予20平方米增加面積，實行優(yōu)惠價，優(yōu)惠價按安置房屋市場評估價格/平方米×50%計算；再增加面積部分按安置房屋市場評估價格結(jié)算。
被征收房屋為一部電梯，回購房屋為兩部電梯的高層樓房，原面積上浮5%。
3、在規(guī)定的征收期限內(nèi)簽訂回購協(xié)議并搬遷的，征收人給予被征收人安置房屋市場評估價格/平方米×50%×20平方米的獎勵。
4、被征收人不享受上浮政策和優(yōu)惠價，或者享受上浮政策和優(yōu)惠價比照所選回購房屋套型面積有剩余的，視為自行放棄上浮政策和優(yōu)惠價，不予折算成貨幣補償。
第二十條 被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
(一)征收有照住宅平房
1、安置房屋為多層樓房的，原建筑面積征一還一并上浮10%，不找差價；再增加面積部分按安置房屋市場評估價格結(jié)算。
2、安置房屋為高層樓房的，原建筑面積征一還一，安置房為步行樓梯和一部電梯的，原面積上浮22%；安置房為步行樓梯和兩部電梯的，原面積上浮27%,不找差價；再增加面積部分按安置房屋市場評估價格結(jié)算。
(二)征收有照多層住宅樓房
1、安置房屋為多層樓房的，原建筑面積征一還一，不找差價；再增加面積部分按安置房屋市場評估價格結(jié)算。
2、安置房屋為高層樓房的，原建筑面積征一還一，安置房為步行樓梯和一部電梯的，原面積上浮12%；安置房為步行樓梯和兩部電梯的，原面積上浮17%，不找差價；再增加面積部分按安置房屋市場評估價格結(jié)算。
(三)征收有照高層住宅樓房，原建筑面積征一還一，不找差價，但其中原被征收房屋為步行樓梯和一部電梯，安置房為步行樓梯和兩部電梯高層樓房的，原面積上浮5%；再增加面積部分按安置房屋市場評估價格結(jié)算。
(四)征收有照住宅房屋，在規(guī)定的征收期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷的，征收人給予被征收人2000元/戶的獎勵。
(五)征收有照非住宅房屋，安置相同規(guī)劃用途的房屋，原建筑面積征一還一，不找差價；增加面積部分按安置房屋市場評估價格結(jié)算。
征收有照非住宅房屋，在規(guī)定的征收期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷的，給予被征收房屋市場評估價格/平方米×10%×有照建筑面積的獎勵。
(六)被征收人享受城市最低生活保障待遇，且在本市范圍內(nèi)有照房屋建筑面積享受上浮政策后面積仍不足45平方米的，可以選擇按照多層樓房45平方米或者高層樓房65平方米給予安置，不找差價，但不再享受上浮政策。
第二十一條 被征收人利用有照住宅房屋實施生產(chǎn)經(jīng)營活動并取得工商營業(yè)執(zhí)照、依法納稅證明的，按征收有照住宅房屋給予貨幣補償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
臨城市規(guī)劃道路一層有照住宅房屋實際用于生產(chǎn)經(jīng)營，并取得工商營業(yè)執(zhí)照、依法納稅證明，被征收人要求按征收有照非住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換政策安置的，應(yīng)當(dāng)補齊被征收房屋市場評估價格與征收地塊有照非住宅房屋類似房地產(chǎn)市場價格的差價。征收地塊有照非住宅房屋類似房地產(chǎn)市場價格由房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估確定。
第二十二條 用于回購和產(chǎn)權(quán)調(diào)換的新建住宅房屋應(yīng)當(dāng)符合國家住宅設(shè)計規(guī)范和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。各類基本套型建筑面積為：45平方米、65平方米、85平方米、105平方米、125平方米。回購和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為高層樓房的，最低套型不得低于65平方米。征收人根據(jù)建設(shè)項目具體情況，可以在基本套型內(nèi)選定部分套型作為回購和安置套型。
被征收人享受上浮政策和優(yōu)惠政策后，被征收住宅樓房累計建筑面積超過該建設(shè)項目最大基本套型的，可以選擇分戶；被征收住宅平房回購或產(chǎn)權(quán)調(diào)換后，剩余面積超過22.5平方米的，可以再選擇一套回購或安置房屋。
被征收人只能享受一次上浮政策和優(yōu)惠政策。
第二十三條 因不能在征收區(qū)域內(nèi)進(jìn)行房屋回購和產(chǎn)權(quán)調(diào)換，征收人安排在異地回購和安置，回購和安置房屋市場評估價格低于征收地塊安置房屋類似房地產(chǎn)市場價格的，被征收房屋原面積部分應(yīng)當(dāng)結(jié)算差價。
第二十四條 安置房屋市場評估價格，由房屋征收部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)，選取與安置房屋類似房地產(chǎn)進(jìn)行評估確定。
第二十五條 征收有照公有住宅房屋，房屋承租人享有按照房改政策購房權(quán)利，且本人愿意參加房改的，履行房改手續(xù)，按照本辦法規(guī)定進(jìn)行補償。
第二十六條 新建回購和安置房屋的實際建筑面積與被征收人所選基本套型面積允許相差3平方米(含3平方米)�；剡w安置時，回購和安置房屋實際建筑面積與被征收人所選基本套型面積不一致的，征收人與被征收人按下列標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算房價款：
(一)除征收人與被征收人在補償協(xié)議中另有約定外，回購或安置房屋實際建筑面積與被征收人所選基本套型面積誤差在允許面積誤差之內(nèi)的，被征收人按本人最后一檔增加面積投資價格結(jié)算房價款。
(二)回購和安置房屋實際建筑面積多于被征收人所選基本套型面積加3平方米的部分，被征收人按安置房屋市場評估價格/平方米×50%結(jié)算房價款；
(三)回購和安置房屋實際建筑面積少于被征收人所選基本套型面積減3平方米的部分，征收人按安置房屋市場評估價格/平方米標(biāo)準(zhǔn)補償被征收人。
第二十七條 因征收房屋造成搬遷的補償按照下列規(guī)定執(zhí)行：
(一)征收有照住宅房屋，60平方米以下房屋，搬遷費800元/戶；超出60平方米的，超出部分按5元/平方米標(biāo)準(zhǔn)增加搬遷費。
(二)征收有照非住宅房屋的搬遷費，據(jù)實評估給付。
第二十八條 實行房屋回購或產(chǎn)權(quán)調(diào)換的過渡期限為：自被征收人遷出之日起，回購或安置多層樓房的不超過30個月，回購或安置高層樓房的不超過36個月。
第二十九條 因征收房屋造成臨時安置的補償按照下列規(guī)定執(zhí)行：
(一)征收有照住宅房屋實行回購和產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在規(guī)定的過渡期限內(nèi)，被征收人自行過渡的，征收人按照每戶三人以下(含三人)600元/月，每增加一人每月增加50元的標(biāo)準(zhǔn)，支付臨時安置費。被征收房屋建筑面積超出80平方米(不含80平方米)，超出部分按每月5元/平方米標(biāo)準(zhǔn)增加臨時安置費。因征收人的責(zé)任延長過渡期限的，征收人對被征收人增加臨時安置費，自超期之月起每月加發(fā)50%的臨時安置費。
(二)征收有照住宅房屋實行貨幣補償且不回購房屋的，征收人根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)一次性支付被征收人6個月的臨時安置費。
(三)過渡期少于規(guī)定期限的，按實際過渡期支付臨時安置費。
(四)房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)用房的，不再向被征收人支付臨時安置費。
第三十條 因征收房屋對被征收人合法經(jīng)營活動造成直接經(jīng)營損失的，按下列標(biāo)準(zhǔn)給予停產(chǎn)停業(yè)損失補償：
(一)因征收有照非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補償，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素由征收當(dāng)事人協(xié)商確定，在停產(chǎn)停業(yè)過渡期限內(nèi)按照下列規(guī)定計算停產(chǎn)停業(yè)損失：
被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換且被征收房屋用于自營，被征收人能夠提供稅務(wù)部門出具的所得稅繳納憑證的，按照上年度應(yīng)納稅所得額÷12(月)×停產(chǎn)停業(yè)期限(月)給予停產(chǎn)停業(yè)損失補償。
被征收人不能提供稅務(wù)部門出具的應(yīng)納稅所得額憑證(含未達(dá)到納稅起征點的)或者房屋用于出租的，按照房屋出租評估價格/月×停產(chǎn)停業(yè)期限(月)給予停產(chǎn)停業(yè)損失補償。房屋出租評估價格/月由選定的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)評估確定。
被征收人選擇貨幣補償?shù)�，按上述�?biāo)準(zhǔn)一次性支付6個月停產(chǎn)停業(yè)損失補償。
征收當(dāng)事人協(xié)商不成的，可以委托房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)通過評估確定。
(二)被征收人利用有照住宅房屋實施生產(chǎn)經(jīng)營活動并取得工商營業(yè)執(zhí)照、依法納稅證明的，比照非住宅房屋標(biāo)準(zhǔn)享受停產(chǎn)停業(yè)損失補償。
(三)享受停產(chǎn)停業(yè)損失補償?shù)�，不再享受臨時安置補償。
第三十一條 房屋征收部門與被征收人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定，就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協(xié)議。補償協(xié)議簽訂后，一方當(dāng)事人不履行補償協(xié)議約定義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
第三十二條 回購和安置房屋交付使用時，按征收補償協(xié)議結(jié)算差價款。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和房屋征收補償協(xié)議收取費用。回購和安置房屋要達(dá)到門窗齊全，墻壁粉刷，水電暢通，衛(wèi)生潔具、燈具齊全，地面平整，具備基本居住使用條件。
第三十三條 回購和安置住宅房屋，原則上應(yīng)整棟樓預(yù)留，不能整棟樓預(yù)留的，應(yīng)采取立體砍塊的方式預(yù)留。
回遷安置非住宅房屋，應(yīng)依據(jù)規(guī)劃安置在被征收非住宅房屋類似位置。
第三十四條 征收人與被征收人可以在征收補償協(xié)議中約定，對征收期限內(nèi)簽約率達(dá)不到85%以上的項目，征收人可以調(diào)整規(guī)劃或停止項目實施，同時約定搬遷時間由征收人統(tǒng)一規(guī)定。
第三十五條 房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的期限內(nèi)達(dá)不成征收補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的人民政府依照本辦法的規(guī)定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。
第三十六條 實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補償、后搬遷。
作出房屋征收決定的人民政府對被征收人給予補償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動�！�
第三十七條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在征收補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十八條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補償檔案，并將分戶補償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對征收補償費用管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計結(jié)果。
第四章 估價
第三十九條 對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《國有土地上房屋征收評估辦法》評估確定。
第四十條 房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定；在規(guī)定的時間內(nèi)協(xié)商不成的，由房屋征收部門組織被征收人通過多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定。
房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨立、客觀、公正的開展房屋征收評估工作，任何單位和個人不得干預(yù)。
第四十一條 房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照房屋征收評估委托書或者委托合同的約定，向房屋征收部門提供分戶的初步評估結(jié)果。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶的初步估價結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示。
公示期間，房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊房地產(chǎn)估價師對分戶的初評結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場說明解釋。存在錯誤的，房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)修正。
分戶初步評估結(jié)果公示期滿后，房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供被征收房屋的整體評估報告和分戶評估報告。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評估報告。
第四十二條 被征收人或者房屋征收部門對評估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到估價報告之日起10日內(nèi)，向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)書面申請復(fù)核評估，房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)自收到申請之日起10日內(nèi)對評估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，并向申請人出具復(fù)估報告或書面告知申請人。
申請人對復(fù)估結(jié)果仍有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)估結(jié)果之日起10日內(nèi)，向市房地產(chǎn)評估專家委員會書面申請鑒定。
第五章 法律責(zé)任
第四十三條 市、區(qū)人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補償工作中不履行職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由本級人民政府或者上級人民政府責(zé)令改正，通報批評；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第四十五條 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第四十六條 貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項，限期退還違法所得，對有關(guān)責(zé)任單位通報批評、給予警告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。
第六章 附則
第四十七條 本辦法所稱朝陽市城市轄區(qū)，是指經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的朝陽市城市建設(shè)用地范圍。
第四十八條 搬遷補償費、臨時安置補償費、室內(nèi)裝飾裝修、房屋附屬物和地上附著物等補償費用標(biāo)準(zhǔn)由房產(chǎn)、物價等有關(guān)部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況適時調(diào)整，報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第四十九條 征收農(nóng)村集體土地時未就被征收土地上的房屋及其他不動產(chǎn)進(jìn)行安置補償，補償安置時房屋所在地已納入朝陽市城市轄區(qū)的，可參照執(zhí)行本辦法規(guī)定的房屋征收補償標(biāo)準(zhǔn)，但應(yīng)當(dāng)扣除已經(jīng)取得的土地補償費。
第五十條 各縣(市)可參照本辦法執(zhí)行。朝陽市城市轄區(qū)以外雙塔區(qū)、龍城區(qū)行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收補償，由區(qū)人民政府根據(jù)本辦法組織實施。
第五十一條 本辦法由朝陽市房產(chǎn)開發(fā)管理局負(fù)責(zé)解釋。
第五十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《朝陽市城市房屋拆遷管理實施辦法》(朝政發(fā)[2003]6號文件發(fā)布)同時廢止。
