戶籍制度，是一項(xiàng)基本的國(guó)家行政制度。傳統(tǒng)戶籍制度是與土地直接聯(lián)系的，以家庭為本位的人口管理方式。現(xiàn)代戶籍制度是國(guó)家依法收集、確認(rèn)、登記公民出生、死亡、親屬關(guān)系、法定地址等公民人口基本信息的法律制度，以保障公民在就業(yè)、教育、社會(huì)福利等方面的權(quán)益，以個(gè)人為本位的人口管理方式。當(dāng)代中國(guó)的戶籍制度是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的最深印痕，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的桎梏，迫切需要進(jìn)行改革。下面是快車教育給大家?guī)?lái)的最新戶籍制度改革新政策及新方案【全文】，歡迎閱讀。
日前，公安部召開(kāi)電視電話會(huì)議，部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)扎實(shí)有力推進(jìn)戶籍制度改革，加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。會(huì)議指出，加快推進(jìn)戶籍制度改革、加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率，事關(guān)億萬(wàn)人民群眾切身利益。戶籍制度改革，這4類人將受益!
戶籍制度改革，這4類人將受益
公安部要求，緊緊抓住重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化重點(diǎn)推進(jìn)。
突出重點(diǎn)群體，以農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)入城鎮(zhèn)的人口、在城鎮(zhèn)就業(yè)和居住5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等4類群體為重點(diǎn)，逐一研究落戶政策，逐一提出解決方案。突出重點(diǎn)地區(qū)，各地特別是大城市和東部地區(qū)城鎮(zhèn)要在準(zhǔn)確把握城市定位的基礎(chǔ)上，因地制宜制定落戶政策，積極探索實(shí)施分區(qū)域分階段落戶。
戶籍人口占比低的城市，要加快提高戶籍人口比重。突出重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)有關(guān)部門抓緊出臺(tái)相關(guān)配套政策，特別是要將農(nóng)民的戶口變動(dòng)與“三權(quán)”脫鉤，調(diào)動(dòng)農(nóng)民進(jìn)城落戶的積極性。
重點(diǎn)解決這些人的落戶問(wèn)題
對(duì)于人們普遍關(guān)心的特大城市、大城市的戶籍政策，公安部副部長(zhǎng)黃明在部署會(huì)上表示，要抓緊建立完善積分落戶制度，堅(jiān)持以合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)、參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo)，重點(diǎn)解決在城鎮(zhèn)就業(yè)和居住5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶問(wèn)題。
戶籍統(tǒng)計(jì)要注意三條原則
關(guān)于開(kāi)展戶籍統(tǒng)計(jì)問(wèn)題，黃明表示公要特別要注意三條原則：
一、這些人是不是已經(jīng)在城鎮(zhèn)實(shí)際居住、生活、學(xué)習(xí)。
二、是不是在城鎮(zhèn)就業(yè)的。
三、有沒(méi)有享受城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等基本公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)與城鎮(zhèn)原有居民同等待遇。
實(shí)事求是反映戶籍人口城鎮(zhèn)化率
公安部還要求明確統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是反映戶籍人口城鎮(zhèn)化率。在新增城鎮(zhèn)戶籍人口的統(tǒng)計(jì)工作中，根據(jù)其在城鎮(zhèn)實(shí)際居住生活、就業(yè)、享受與城鎮(zhèn)原有居民同等待遇等情況，認(rèn)真進(jìn)行甄別核實(shí)。把握落戶原則，充分尊重群眾自主定居意愿，分類實(shí)施，有序推進(jìn)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)研究解決遇到的實(shí)際問(wèn)題，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)責(zé)。
不管何原因致無(wú)戶口，都要及時(shí)落戶
公安部副部長(zhǎng)黃明表示，公安機(jī)關(guān)將進(jìn)一步做好戶籍制度改革的基礎(chǔ)工作。抓緊實(shí)施居住證制度，積極會(huì)同有關(guān)部門抓緊制定修訂具體實(shí)施辦法，研究制定管理規(guī)則，建立完善信息系統(tǒng)，推進(jìn)部門信息共享。
著力解決無(wú)戶口人員問(wèn)題，各地要進(jìn)一步摸清底數(shù)，認(rèn)真核實(shí)辦理。不管無(wú)戶口人員問(wèn)題是哪個(gè)年代、什么原因產(chǎn)生的，都要及時(shí)辦理落戶，同時(shí)健全制度防止產(chǎn)生新的無(wú)戶口問(wèn)題。
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中央部委開(kāi)出今年民生“清單”
近日，隨著中央部委2015年年度工作會(huì)議相繼落下帷幕，民生工作安排紛紛亮相。今年各大部委開(kāi)出了哪些民生“清單”?將對(duì)你我生活產(chǎn)生怎樣的影響?記者進(jìn)行了追蹤采訪。
環(huán)保部：與2015年相比，地級(jí)及以上城市PM2.5濃度下降3%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)75%。
教育部：做好重點(diǎn)大學(xué)面向農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生工作，實(shí)現(xiàn)民族自治縣全覆蓋，比去年再增加1萬(wàn)人。
發(fā)改委：服務(wù)價(jià)格改革重點(diǎn)是逐步理順醫(yī)療服務(wù)比價(jià)關(guān)系，及時(shí)放開(kāi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較充分、個(gè)性化需求較強(qiáng)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。
人社部：制定出臺(tái)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌方案、漸進(jìn)式延遲退休年齡方案等重大改革舉措。
住建部：在鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)向好態(tài)勢(shì)基礎(chǔ)上，推進(jìn)以滿足新市民住房需求為主的住房體制改革，把去庫(kù)存作為房地產(chǎn)工作重點(diǎn)，建立購(gòu)租并舉的住房制度。
發(fā)改委：制定實(shí)施1億非城鎮(zhèn)戶籍人口在城市落戶方案，積極配合有關(guān)部門，落實(shí)戶籍制度改革新政策及新方案【全文】，加快農(nóng)民工市民化，滿足新市民住房需求，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。
農(nóng)業(yè)部：加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)銷售、實(shí)名購(gòu)買制度，在龍頭企業(yè)和合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)推行投入品記錄制度。
銀監(jiān)會(huì)：推行銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范第一責(zé)任人要求，逐步推廣投資產(chǎn)品銷售錄音錄像和專區(qū)制度。
證監(jiān)會(huì)：做好啟動(dòng)股票發(fā)行注冊(cè)制改革的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。對(duì)新股發(fā)行節(jié)奏和價(jià)格不會(huì)一下子放開(kāi)，不會(huì)造成新股大規(guī)模擴(kuò)容。
工信部：制定高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和提速降費(fèi)年度行動(dòng)方案。實(shí)現(xiàn)骨干網(wǎng)互聯(lián)帶寬再擴(kuò)容500G。
旅游局：公益性景區(qū)要實(shí)行低價(jià)或免費(fèi)開(kāi)放，市場(chǎng)性投資開(kāi)發(fā)的景區(qū)門票價(jià)格也要限高。
