對(duì)照年初下發(fā)的《全市政府法制工作安排》,結(jié)合XX實(shí)際,下半年,市政府法制辦將著力做好以下幾個(gè)方面的工作:
一是進(jìn)一步深入推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)。把服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)作為帶動(dòng)全局工作的著力點(diǎn),根據(jù)省政府法制辦安排,全面推行行政指導(dǎo)工作。通過(guò)公開(kāi)執(zhí)法權(quán)力清單,實(shí)現(xiàn)管理公開(kāi)、程序公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi),讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。優(yōu)化行政審批模式,提高行政審批服務(wù)水平。促進(jìn)各級(jí)城市管理執(zhí)法部門改進(jìn)執(zhí)法方式、提高執(zhí)法水平。8月份在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展“服務(wù)型行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)月”活動(dòng),9月份,開(kāi)展一次推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作督促檢查活動(dòng),努力推動(dòng)我市行政執(zhí)法工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。年底,認(rèn)真做好推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作的考核。積極配合省政府法制辦開(kāi)展“評(píng)選推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)先進(jìn)單位和優(yōu)秀行政執(zhí)法人員”活動(dòng),全面提升執(zhí)法人員能力素質(zhì)。
二是繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。本著成熟一個(gè)報(bào)批一個(gè)的原則,積極創(chuàng)造條件,使全市開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的縣(區(qū))穩(wěn)步增加。對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的縣(區(qū)),加強(qiáng)審批后的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
三是認(rèn)真做好度依法行政責(zé)任目標(biāo)考核。做好省政府法制辦對(duì)我市的依法行政責(zé)任目標(biāo)考核各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并開(kāi)展全市度依法行政責(zé)任目標(biāo)考核,集中精力開(kāi)展行政執(zhí)法單位案卷評(píng)查和其他各項(xiàng)考核工作。
四是繼續(xù)做好規(guī)范性文件審核,強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查。進(jìn)一步完善規(guī)范性文件電子備案方式和制度,積極落實(shí)規(guī)范性文件上網(wǎng)公示制度。按要求做好規(guī)范性文件匯編工作和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),方便群眾查閱。做好規(guī)范性文件后評(píng)估工作,適時(shí)選擇已經(jīng)實(shí)施一年以上的重要規(guī)范性文件進(jìn)行實(shí)施后效果評(píng)估。
五是完善行政復(fù)議機(jī)制,加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作。繼續(xù)抓好《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳。建立健全行政復(fù)議審理機(jī)制,根據(jù)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的規(guī)定,不斷完善行政復(fù)議調(diào)查制度、聽(tīng)證制度、調(diào)解制度、重大復(fù)議案件備案制度、表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度等等,使復(fù)議案件辦理更加規(guī)范。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,盡可能把矛盾化解在案件處理的過(guò)程中。
六是進(jìn)一步抓好政府法制宣傳培訓(xùn)。按照年度政府法制宣傳工作安排,繼續(xù)抓好法制宣傳工作,增強(qiáng)全市依法行政工作成果的公眾知曉度和社會(huì)影響力。繼續(xù)做好信息報(bào)送工作,加強(qiáng)政府法制網(wǎng)站建設(shè),不斷豐富網(wǎng)站信息,及時(shí)更新信息內(nèi)容,切實(shí)提高信息質(zhì)量。
七是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)開(kāi)展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作的集中檢查工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理,對(duì)新辦證人員開(kāi)展培訓(xùn)考核,嚴(yán)格按程序核發(fā)行政執(zhí)法證件。根據(jù)全省行政執(zhí)法文書重新修訂情況,在全市行政執(zhí)法部門大力推行新文書。根據(jù)省法制辦工作安排,組織重新梳理執(zhí)法依據(jù)。
八是做好依法行政示范單位的創(chuàng)建工作。充分發(fā)揮依法行政示范單位模范帶頭作用,按照標(biāo)準(zhǔn)不降低,方式更靈活的原則,繼續(xù)做好依法行政示范單位的創(chuàng)建工作。