為認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，進一步加強黨員隊伍建設(shè)，增強黨員隊伍生機與活力，根據(jù)中央和省、市組織工作會議精神，結(jié)合我區(qū)黨員隊伍實際，按照《xx市發(fā)展黨員工作指導(dǎo)意見》要求，現(xiàn)就我區(qū)制定市區(qū)發(fā)展黨員工作計劃：
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實十八大、十八屆三中全會和系列重要講話精神，牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，按照《中國共產(chǎn)黨章程》的要求，在“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的方針指導(dǎo)下，遵循“積極引導(dǎo)，重點培養(yǎng)，認(rèn)真考察”的工作思路，堅持增加總量與保證質(zhì)量相統(tǒng)一，準(zhǔn)確把握新時期黨員標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)一支信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊伍，不斷夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，為全面打造“幸福美好新安寧”提供堅強的組織保證。
二、目標(biāo)要求
全區(qū)發(fā)展黨員的指導(dǎo)性計劃是：全年發(fā)展黨員xx名左右。其中：發(fā)展婦女黨員占35%左右，發(fā)展35歲以下的黨員占65%左右，發(fā)展高中以上文化程度的黨員占90%左右，發(fā)展工作、生產(chǎn)一線的黨員占90%左右。通過有計劃地發(fā)展黨員，使全區(qū)黨員隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，數(shù)量趨于合理，質(zhì)量明顯提高，先鋒模范作用更加凸顯。
三、主要措施
全區(qū)各級黨組織要緊緊圍繞市委發(fā)展黨員工作要求和全區(qū)組織工作要點，切實做好發(fā)展黨員各環(huán)節(jié)工作。
(一)堅持標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位。各級黨組織要嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，突出先進性，著重看發(fā)展對象是否具有堅定的理想信念和良好的道德品行，是否自覺為黨的綱領(lǐng)而努力奮斗，是否在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用。根據(jù)不同群體、行業(yè)、崗位的特點，緊密聯(lián)系實際，從思想政治、能力素質(zhì)、道德品行、現(xiàn)實表現(xiàn)等方面研究制定黨員具體標(biāo)準(zhǔn)。堅持成熟一個發(fā)展一個，防止把不具備黨員條件的人吸收到黨內(nèi)。
(二)打好基礎(chǔ)，大力實施源頭培育工程。各級黨組織要繼續(xù)把發(fā)展黨員工作的著力點放在入黨積極分子隊伍建設(shè)上，從源頭上保障黨員發(fā)展質(zhì)量，要保持規(guī)模適度的入黨積極分子隊伍。要從不同群體、不同行業(yè)入黨積極分子的特點出發(fā)，開展黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、黨的基本理論和基本知識、黨的路線方針政策和形勢任務(wù)教育以及教育，使他們懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨，懂得黨的組織原則和紀(jì)律，懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利，端正入黨動機。
(三)突出重點，著力強化黨員發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。要把發(fā)展工人、青年知識分子群體、各類人才和生產(chǎn)工作一線的先進分子入黨作為發(fā)展黨員工作的重點。針對社區(qū)、“兩新”組織青年入黨積極分子較少的實際，采取有力措施，切實解決發(fā)展黨員不平衡的問題。在涉農(nóng)社區(qū)，要及時把優(yōu)秀涉農(nóng)社區(qū)干部、返鄉(xiāng)畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、務(wù)工經(jīng)商人員、致富能手吸收到黨內(nèi)來，注重把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手;在城市社區(qū)，要重點在社區(qū)工作人員、共青團員和各類社區(qū)志愿者隊伍中發(fā)展黨員;在“兩新”組織中，要重視在生產(chǎn)一線職工、專業(yè)技術(shù)骨干及經(jīng)營管理人員中發(fā)展黨員，積極穩(wěn)妥做好在出資人中發(fā)展黨員工作，注重把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干;在教育衛(wèi)生科研行業(yè)，要注重吸收那些黨性觀念強、業(yè)務(wù)水平高、愛崗敬業(yè)的優(yōu)秀分子入黨。
(四)嚴(yán)格把關(guān)，努力提高黨員發(fā)展工作質(zhì)量。要堅持《黨章》規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)和條件，按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定的程序，認(rèn)真落實發(fā)展黨員預(yù)審制、公示制、責(zé)任追究制度，堅持成熟一個發(fā)展一個，真正做到不考察的不發(fā)展、不政審的不發(fā)展、不談話的不發(fā)展、不公示的不發(fā)展、不票決的不發(fā)展、不培訓(xùn)的不發(fā)展、材料不齊全的不發(fā)展。對在發(fā)展黨員工作中不堅持黨員標(biāo)準(zhǔn)、不履行入黨手續(xù)以及制假造假等違規(guī)違紀(jì)行為，進行嚴(yán)肅處理，防止“帶病入黨”。強化發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制，對不堅持標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序和培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴(yán)的黨組織及其負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人要進行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。對違反《黨章》和有關(guān)規(guī)定發(fā)展黨員的典型案例要及時進行查處和通報，對違反規(guī)定吸收入黨的，一律不予承認(rèn)，切實維護發(fā)展黨員工作的嚴(yán)肅性。
四、工作要求
(一)高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作，全區(qū)各級黨組織要從鞏固和加強黨的執(zhí)政地位的高度，充分認(rèn)識發(fā)展黨員工作的重要性、緊迫性，切實增強政治責(zé)任感和歷史使命感，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作措施，不斷提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。要注重加強對基層黨組織書記和黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保發(fā)展黨員工作的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。
(二)明確責(zé)任，狠抓落實。各黨(工)委要把發(fā)展黨員工作列入基層黨建工作目標(biāo)管理，做到責(zé)任到人、職責(zé)明確。要按照黨建工作目標(biāo)責(zé)任書要求，在認(rèn)真總結(jié)發(fā)展黨員工作的基礎(chǔ)上，研究分析黨員隊伍結(jié)構(gòu)、入黨積極分子隊伍結(jié)構(gòu)，結(jié)合各自實際，研究制定發(fā)展黨員工作計劃,嚴(yán)肅認(rèn)真、扎實有效地做好發(fā)展黨員工作。
(三)堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序。各級黨組織要嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)和安寧區(qū)發(fā)展黨員指導(dǎo)計劃發(fā)展人數(shù)，全面衡量，做到成熟一個，發(fā)展一個。要建立黨員發(fā)展質(zhì)量保證體系，對發(fā)展對象，一定要進行全面綜合考察，要注意考察發(fā)展對象的入黨動機、思想政治素質(zhì)和一貫表現(xiàn)，特別是在關(guān)鍵時期的表現(xiàn)。嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，堅持和完善發(fā)展黨員民主公開制度，增強考察結(jié)論的可信度和發(fā)展工作的透明度。
