第一條為保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)行政管理部門做好保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益工作。
各級人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),依法保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
第三條消費(fèi)者協(xié)會是依法成立的對商品和服務(wù)進(jìn)行社會監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會團(tuán)體。各級人民政府及有關(guān)的行政管理部門應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者協(xié)會依法履行職責(zé)提供必要的條件。
縣級以上行政區(qū)域依法建立的消費(fèi)者協(xié)會及其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、集貿(mào)市場、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、企業(yè)等建立的基層組織,可以對經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)進(jìn)行社會監(jiān)督和參與檢查。對證據(jù)確鑿損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,可以通過大眾傳播媒介予以曝光。
根據(jù)需要,有關(guān)行政管理部門可以委托消費(fèi)者協(xié)會對侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法活動,行使一定的行政執(zhí)法權(quán)。
第四條消費(fèi)者對經(jīng)營者損害其合法權(quán)益的行為,有權(quán)依法投訴、申訴、提請仲裁或者提起訴訟。有關(guān)部門對消費(fèi)者的合理要求予以保護(hù)。
第五條經(jīng)營者不得以任何方式強(qiáng)迫、欺騙消費(fèi)者購買商品或者接受服務(wù)。不得在銷售商品或者提供服務(wù)時給消費(fèi)者附加限制條件。
第六條消費(fèi)者對經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量規(guī)定或者約定的,有權(quán)向經(jīng)營者提出修理、更換、退貨以及重作、補(bǔ)足商品數(shù)量、退款及其他合理要求,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)規(guī)定或者雙方約定的期限內(nèi)履行其義務(wù)。法律、法規(guī)沒有規(guī)定或者雙方?jīng)]有約定期限的,經(jīng)營者
應(yīng)當(dāng)在消費(fèi)者提出合理要求之日起30日內(nèi)履行其義務(wù)。
第七條經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),必須按照國家有關(guān)規(guī)定向消費(fèi)者出具供貨憑證或者服務(wù)單據(jù)。
第八條消費(fèi)者對經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)的價格高于其明示價格的,有權(quán)按照其明示的價格付款。
第九條經(jīng)營者不得舉辦名優(yōu)產(chǎn)品、名優(yōu)服務(wù)、名優(yōu)企業(yè)評比活動。
第十條供水、供電、供熱、郵政、電信、有線電視、保險等公用企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照本辦法或者有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定提供服務(wù)。
第十一條從事醫(yī)療、美容、保健、娛樂、攝影等服務(wù)行業(yè)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照操作規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和與消費(fèi)者的約定提供服務(wù),并標(biāo)明服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條從事汽車旅客運(yùn)輸業(yè)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按旅客運(yùn)輸法規(guī)和規(guī)則提供服務(wù),并按國家規(guī)定收取費(fèi)用。無正當(dāng)理由不得改變線路、中途停運(yùn)或者中途讓旅客換乘其他車輛。
第十三條從事修理業(yè)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照約定保證修理質(zhì)量,不得偷換修理商品的零部件,不得謊報修理商品的用工和更換的零部件,不得向消費(fèi)者亂收修理費(fèi)。
經(jīng)營者必須在與消費(fèi)者約定的期限內(nèi)對其修理的商品予以修復(fù),未約定期限的,自修理商品交付之日起30日內(nèi)修復(fù)。超過約定期限或者規(guī)定期限修復(fù)的,應(yīng)當(dāng)退回消費(fèi)者修理費(fèi)。
經(jīng)修理的商品,其修理部位,從交付使用之日起應(yīng)當(dāng)實(shí)行保修,在保修期內(nèi)因修理部位發(fā)生故障導(dǎo)致不能正常使用的,原修理單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)修理或者退回原修理費(fèi),再次保修的期限從修復(fù)之日起重新計算保修期。
第十四條從事加工業(yè)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定、約定或者商業(yè)慣例保證服務(wù)質(zhì)量,不得偷工減料、偷換材料或者謊報用工用料。
第十五條從事洗染業(yè)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者書面議定原物品質(zhì)量價值狀況,由于經(jīng)營者操作不當(dāng)、保管不慎等原因造成衣物損壞、串染色、遺失及其他事故的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十六條從事旅游業(yè)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)在約定的時間內(nèi)為消費(fèi)者辦完旅游手續(xù),未經(jīng)消費(fèi)者同意,不得改變旅游線路、游覽景點(diǎn)和降低食宿標(biāo)準(zhǔn),不得強(qiáng)制、誤導(dǎo)消費(fèi)者購買商品或者接受其他服務(wù)。
第十七條經(jīng)營者采用郵購方式銷售商品的,應(yīng)當(dāng)注明郵購商品的條件、名稱、負(fù)責(zé)人姓名和經(jīng)營場所。
接受郵購商品的消費(fèi)者,發(fā)現(xiàn)收到的商品與所約定購買的商品質(zhì)量、數(shù)量或者其他約定條件不符的,可以自收到商品之日起15日內(nèi),退回商品或者書面通知經(jīng)營者解除購買合同,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時退回全部郵購款,消費(fèi)者無須承擔(dān)任何費(fèi)用。
接受郵購的消費(fèi)者在其匯款之日起90日內(nèi)未收到商品的,有權(quán)解除購買合同,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時退回全部郵購款。
第十八條以營利為目的,從事培訓(xùn)業(yè)務(wù)的單位和個人,必須具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)要求和設(shè)備條件,并嚴(yán)格按照事先公布的培訓(xùn)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十九條從事來料加工、以舊換新服務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量,按期交貨。
第二十條房地產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、省有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)的法律、法規(guī)規(guī)定,必須按照實(shí)有面積銷售商品房,不得以虛假的銷售宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者,不得將未經(jīng)驗(yàn)收合格的商品房交付使用;不得拒絕履行法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定的對房屋維修和保養(yǎng)的義務(wù)。
第二十一條消費(fèi)者與經(jīng)營者發(fā)生消費(fèi)爭議向消費(fèi)者協(xié)會投訴的,消費(fèi)者協(xié)會應(yīng)當(dāng)受理,并對投訴事項(xiàng)及時進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解。消費(fèi)者也可以向有關(guān)行政管理部門申訴或者向人民法院起訴。
第二十二條消費(fèi)者與經(jīng)營者發(fā)生消費(fèi)爭議引起的申訴,工商行政管理部門和其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)分工受理,不得互相推諉,也不得超越職權(quán)處理。
消費(fèi)者向兩個以上有處理權(quán)的行政管理部門提出申訴的,由最先接受申訴的行政管理部門受理。
第二十三條有關(guān)行政管理部門和消費(fèi)者協(xié)會對消費(fèi)者提出的申訴、投訴,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)作出受理或者不受理的決定,并通知當(dāng)事人。對受理的,除特殊情況外,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)處理完畢;對不符合受理?xiàng)l件的,通知當(dāng)事人,并說明理由。
第二十四條行政管理部門對消費(fèi)者申訴案件和消費(fèi)者協(xié)會移送的案件不予受理的,消費(fèi)者協(xié)會可以進(jìn)行查詢,并可以向被查詢單位的上級機(jī)關(guān)通報情況。
第二十五條經(jīng)營者不得拒絕、阻撓有關(guān)行政管理部門的監(jiān)督檢查以及消費(fèi)者協(xié)會對消費(fèi)者投訴進(jìn)行的調(diào)查。
第二十六條消費(fèi)者和經(jīng)營者發(fā)生的消費(fèi)爭議涉及的商品和服務(wù)質(zhì)量,直觀可以確認(rèn)的,由受理單位確認(rèn);直觀難以確認(rèn)的,可以通過法定的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定,鑒定費(fèi)由申請方預(yù)付,最后由責(zé)任方承擔(dān)。
第二十七條經(jīng)營者在保險公司投保的商品給消費(fèi)者造成損失的,應(yīng)當(dāng)先由經(jīng)營者向消費(fèi)者賠償損失。經(jīng)營者賠償后,再向保險公司追償。
第二十八條受理消費(fèi)者申訴的有關(guān)行政管理部門,對給消費(fèi)者造成經(jīng)濟(jì)損失的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其賠償消費(fèi)者的損失。
第二十九條經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)造成消費(fèi)者或者其他受害人人身傷害、死亡以及侵害消費(fèi)者的人格尊嚴(yán)、侵犯消費(fèi)者人身自由的,按照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十一條、第四十二條、第四十三條規(guī)定處理,費(fèi)用的支付標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)給消費(fèi)者造成財產(chǎn)損害,其賠償責(zé)任雙方有約定的,按其約定履行;雙方?jīng)]有約定的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的合理要求,以修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用及賠償損失等方式承擔(dān)民事責(zé)任。
第三十一條經(jīng)營者違反有關(guān)法律、法規(guī)及本辦法規(guī)定,以虛假或者不正當(dāng)手段欺詐消費(fèi)者,有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的合理要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~應(yīng)為消費(fèi)者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的一倍:
(一)摻雜、摻假、以假充真、以次充好的;
(二)以虛假的商品說明、商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)物樣品等方式銷售商品的;
(三)銷售已經(jīng)使用過的商品不予聲明,銷售處理品、殘次品、等外品等商品未予標(biāo)明或者謊稱是正品的;
(四)以虛假的清倉價、換季價、優(yōu)惠價或者其他欺騙性價格標(biāo)示銷售商品的;
(五)騙取預(yù)付款或者利用郵購銷售騙取價款而不提供或者不按照約定條件提供商品的;
(六)以虛假的還本銷售、有獎銷售或兌獎時附加事先未向消費(fèi)者聲明的條件銷售商品的;
(七)利用廣播、電視、報刊等大眾傳播媒介和廣告對商品和服務(wù)作虛假宣傳的;
(八)在銷售、服務(wù)中作虛假的現(xiàn)場演示和說明的;
(九)不以真實(shí)名稱和標(biāo)記銷售商品或者提供服務(wù)的;
(十)利用他人或者采取合謀等方式,進(jìn)行欺騙性銷售或者服務(wù)誘導(dǎo)的;
(十一)利用計量器具弄虛作假的;
(十二)對修理的商品故意損壞或者更換不需要更換的零部件的;
(十三)以其他不正當(dāng)手段欺詐消費(fèi)者的。
第三十二條經(jīng)營者拒絕、阻撓有關(guān)行政管理部門工作人員依法履行職責(zé),構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條工商行政管理部門和其他行政管理部門的執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料,參照本辦法執(zhí)行。
第三十五條本辦法自公布之日起施行。