各縣市區(qū)人民政府，市政府各部門，宜昌高新區(qū)管委會，各大中型企業(yè)，各大中專學校：
《宜昌市黃標車提前淘汰補貼方案》已經市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真組織實施。
宜昌市人民政府辦公室
12月19日
宜昌市黃標車提前淘汰補貼方案
為落實《大氣污染防治行動計劃》，強化機動車污染防治，根據(jù)國家環(huán)境保護部等六部委聯(lián)合發(fā)布的《黃標車及老舊車淘汰工作實施方案》（環(huán)發(fā)〔2014〕130號）要求，結合宜昌實際，制定本方案。
一、提前淘汰黃標車的界定
黃標車是指按照國家在用機動車污染物排放標準，經定期檢驗由環(huán)保部門核發(fā)黃色環(huán)保檢驗合格標志的，未達到國I及以上排放標準的汽油車或未達到國Ⅲ及以上排放標準的柴油車。
提前淘汰黃標車是指黃標車車輛注冊登記所有人（以下簡稱“車主”）將在使用年限內的黃標車提前1年以上將車輛交售給本市有資質的報廢機動車回收拆解企業(yè)進行拆解報廢處理。
使用年限是指《機動車強制報廢標準規(guī)定》（商務部令2012年第12號）規(guī)定的使用年限（詳見附件1）。
黃標車使用年限計算的起始日期為車輛初次登記日期，提前淘汰的日期為將車輛交售給本市有資質的報廢機動車回收拆解企業(yè)的日期。
西陵區(qū)、伍家崗區(qū)在籍摩托車在本次提前淘汰黃標車之列。
二、補貼條件
提前淘汰同時具備下列條件的黃標車可享受相應補貼：
（一）1月15日前在市公安車管部門注冊登記的；
（二）距離國家強制報廢年限1年以上，且非因交通事故等導致直接報廢的；
（三）車輛保持完整，沒有私自拆除車輛配件的；
（四）非財政供養(yǎng)單位的；
（五）非財政資金投入購買的（公交車）；
（六）未享受國家老舊汽車報廢更新補貼的；
（七）不屬于國家強制報廢范圍的。
三、補貼標準
對提前淘汰黃標車車主，根據(jù)不同車型及提前淘汰年度給予相應補貼（詳見附件2）。在此基礎上，為體現(xiàn)公平合理，對不同注冊年限的黃標車提前淘汰給予差別化補貼：（一）2005年前注冊的黃標車執(zhí)行對應年度補貼標準；（二）2006年1月1日至2007年6月30日注冊的黃標車在對應年度補貼標準的基礎上提高10％；（三）2007年7月1日至2009年7月1日注冊的黃標車在對應年度補貼標準的基礎上提高20％。
四、補貼期限和辦理流程
自2015年1月1日起至12月31日，分兩個年度對提前淘汰的黃標車進行補貼。
為簡少審批程序，方便黃標車主申領提前淘汰補貼，宜昌城區(qū)（含宜昌高新區(qū)，不含夷陵區(qū)，下同）黃標車提前淘汰補貼兌付的具體工作，由市商務局牽頭，會同市環(huán)保局、市公安局、市財政局共同負責，市物資集團下屬宜昌物產報廢車輛回收拆解有限公司具體承辦，做到“一個窗口受理、聯(lián)合審批、一次支付”。
宜昌城區(qū)補貼資金由市財政局先行籌措和墊付，實行專戶專賬管理，定期核查和清算。區(qū)級財政承擔的補貼資金由市財政部門定期與各區(qū)清算。
宜昌城區(qū)補貼申請表表樣及辦理流程見附件3、4。
各縣、市和夷陵區(qū)辦理流程參照本《方案》執(zhí)行。
五、補貼資金來源
根據(jù)屬地管理原則，各縣、市和夷陵區(qū)財政負擔在本行政區(qū)域內登記注冊的黃標車提前淘汰補貼資金。
宜昌城區(qū)黃標車提前淘汰補貼資金按現(xiàn)行財政體制分級負擔。
黃標車車籍以公安交通管理部門登記車籍為準。
六、職責分工
各縣、市和夷陵區(qū)政府負責本行政區(qū)內黃標車提前淘汰和補貼工作。
市商務局、市環(huán)保局、市公安局負責審驗宜昌城區(qū)提前淘汰黃標車申報材料，確定補貼額度，并將確定的補貼信息資料提交市財政局辦理補貼兌付。
市環(huán)保局負責黃標車的認定和查驗，對報廢機動車拆解產生的危險廢物處理實施監(jiān)管；按照公安交通管理部門提供的機動車數(shù)據(jù)建立全市黃標車數(shù)據(jù)庫和提前淘汰補貼信息系統(tǒng)；督促各縣市區(qū)政府按期完成黃標車提前淘汰任務。
市公安局負責辦理提前報廢黃標車注銷登記，出具《機動車注銷證明》，監(jiān)督報廢黃標車拆解工作；負責審核《機動車注銷證明》與淘汰黃標車的一致性，準確提供宜昌城區(qū)黃標車車籍和車型信息，為市財政局測算市、區(qū)補貼分擔額度提供依據(jù)；負責審核申請補貼的車輛是否為強制報廢機動車、是否為在檢驗有效期滿后連續(xù)3個機動車檢驗周期內未取得機動車檢驗合格標志的機動車；負責依法查處黃標車違反禁行規(guī)定的行為；負責控制外地黃標車轉入我市；負責執(zhí)行《機動車強制報廢標準規(guī)定》。
市財政局負責落實并撥付黃標車補貼資金，會同相關部門審核市直財政供養(yǎng)單位的黃標車；負責指導各縣市區(qū)財政部門組織實施黃標車提前淘汰補貼資金發(fā)放工作；負責統(tǒng)計全市財政補貼資金發(fā)放數(shù)據(jù)。
市商務局負責監(jiān)督報廢機動車回收企業(yè)做好報廢、回收工作；負責審核《報廢汽車回收證明》與淘汰黃標車的一致性，審核淘汰的黃標車是否享受國家補貼；負責指導報廢拆解企業(yè)完善服務；負責做好受理窗口的協(xié)調工作；負責統(tǒng)計全市車輛報廢回收數(shù)據(jù)。
市經信委負責協(xié)調本市汽車生產企業(yè)落實對提前淘汰黃標車車主購車優(yōu)惠讓利車型及政策，并配合市環(huán)保局向社會公布；負責督促企業(yè)生產和銷售符合國家機動車排放標準的機動車。
市交通運輸局負責按照道路運輸管理的相關規(guī)定，加強黃標車營運監(jiān)管，凡未取得綠色環(huán)保檢驗合格標志和安全技術檢驗合格標志的車輛，不得配發(fā)《道路運輸證》；負責向市環(huán)保局提供有關營運機動車數(shù)據(jù)。
市委宣傳部負責組織新聞媒體發(fā)布信息，加大對黃標車提前淘汰補貼政策的宣傳力度。
七、相關要求
（一）各縣市區(qū)2015年完成60%以上黃標車提前淘汰任務，完成全部黃標車提前淘汰任務。
（二）本《方案》實施后，若國家或省出臺機動車報廢更新補貼政策，按照就高不就低的原則，不重復享受補貼政策。
（三）嚴禁以任何形式騙取補貼，一經發(fā)現(xiàn)，予以追回，并依法追究相關責任人的責任。
（四）本《方案》實施后涉及的具體問題，由市商務局會同相關部門負責解釋。
附件：1.機動車使用年限參考值一覽表
2.宜昌市黃標車提前淘汰補貼標準
3.宜昌市黃標車提前淘汰補貼申請表
4.宜昌城區(qū)提前淘汰黃標車補貼申請辦理流程
抄送：市委各部門，宜昌軍分區(qū)，各人民團體。
市人大辦公室，市政協(xié)辦公室，市法院，市檢察院。
部省屬在宜各單位。
