最低工資是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下，其所在企業(yè)應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。它不包括加班加點(diǎn)工資，中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼，以及國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定的勞動(dòng)者保險(xiǎn)、福利待遇和企業(yè)通過(guò)貼補(bǔ)伙食、住房等支付給勞動(dòng)者的非貨幣性收入等。它有哪些規(guī)定呢?請(qǐng)看下文。
我國(guó)《勞動(dòng)法》第五章明確規(guī)定，國(guó)家實(shí)行最低工資保障制度，用人單位支付勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。最低工資的確定實(shí)行政府、工會(huì)、企業(yè)三方代表民主協(xié)商的原則，主要根據(jù)本地區(qū)低收入職工收支狀況、物價(jià)水平、職工贍養(yǎng)系數(shù)、 平均工資、勞動(dòng)力供求狀況、勞動(dòng)生產(chǎn)率、 地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)效益等因素確定，另外，還要考慮對(duì)外開(kāi)放的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)需要及企業(yè)的人工成本承受能力等。當(dāng)上述因素發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)適時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，每年最多調(diào)整一次。
最低工資保障制度適用于我國(guó)境內(nèi)的所有企業(yè)，包括國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)等。截止到目前，我國(guó)已有除西藏外的30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市建立并實(shí)施了最低工資保障制度，正式公布了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。最低工資保障制度的實(shí)施，對(duì)促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)育，促進(jìn)工資管理和工資支付的法制化，加強(qiáng)企業(yè)工資收入的宏觀調(diào)控，制止部分企業(yè)過(guò)分壓低職工工資，保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，發(fā)揮了積極作用。
最低工資標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布程序是：擬定和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)先報(bào)勞動(dòng)保障部征求意見(jiàn)，報(bào)出25日內(nèi)未接到變更意見(jiàn)，或接到變更意見(jiàn)進(jìn)行修改后，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)發(fā)布，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案，同時(shí)抄送勞動(dòng)保障部。
附：最低工資的主要利弊
利處
保障工人薪資： 當(dāng)社會(huì)的失業(yè)率居高不下時(shí)，工人面對(duì)裁員減薪的威脅下，沒(méi)有協(xié)商的能力，雇主有可能趁機(jī)將工人的工資壓低。有了最低工資，低收入人士就業(yè)就能取得滿(mǎn)足基本生活需求的薪金。維護(hù)工人的尊嚴(yán)： 最低工資可以解決部分雇主剝削工資的問(wèn)題，還有利解決低技術(shù)工人工作時(shí)間長(zhǎng)、工資待遇卻很低的「在職貧窮」現(xiàn)象，使他們免被歧視。維持社會(huì)穩(wěn)定：工人的收入增加，社會(huì)的消費(fèi)水準(zhǔn)亦可望隨之提高，有利于造成經(jīng)濟(jì)繁榮。同時(shí)低收入人士的薪金有保障，有機(jī)會(huì)減少因低收入而衍生的社會(huì)問(wèn)題，如自殺、犯罪、家庭暴力等。各行業(yè)的職位增長(zhǎng)： 最低工資對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的正面作用──工人的購(gòu)買(mǎi)力改善能帶動(dòng)各行業(yè)的職位增長(zhǎng)。淘汰無(wú)良企業(yè)，令同行的生存空間增加契機(jī)： 無(wú)良企業(yè)是藉著剝削員工來(lái)生存，尤其在經(jīng)營(yíng)內(nèi)需市場(chǎng)的行業(yè)，無(wú)良企業(yè)的生存不但與同業(yè)分餅，更會(huì)令租金飄升，使同業(yè)的經(jīng)營(yíng)百上加升。它們的生存不但不會(huì)提供更多職位，還會(huì)令整個(gè)業(yè)界為應(yīng)付飄升的租金而被逼削減勞工的薪金。為走出勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)性失衡創(chuàng)造條件：最低工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施有利于刺激勞動(dòng)者增加勞動(dòng)供給。由于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，特別是全覆蓋型最低工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí) 施，給勞動(dòng)者正常勞動(dòng)應(yīng)該獲得的工資報(bào)酬設(shè)定了最低保障線，在既定的約束條件下，必然刺激勞動(dòng)者增加勞動(dòng)供給。有利于扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑：最低工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施有利于扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期以來(lái)，我國(guó)不少地方基于對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力無(wú)限供給的假定，將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在低勞動(dòng)成本的基礎(chǔ)之上，甚至走入“低技術(shù)陷阱”，形成了對(duì)低勞動(dòng)成本的路徑依賴(lài)。
弊處
最低工資是一種價(jià)格下限(price floor)，但是其也有一定的弊端。其弊端之一是影響自由市場(chǎng)的運(yùn)作;弊端之二是弱勢(shì)社群或?qū)⒈粻奚菏茏畹凸べY的影響，雇主會(huì)傾向選擇身體健全以及技術(shù)較高的工人，無(wú)形中減少了弱勢(shì)社群在勞動(dòng)市場(chǎng)的生存空間;弊端之三是最低工資標(biāo)準(zhǔn)可能讓勞力優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮：政府對(duì)工資??市場(chǎng)價(jià)格信息的干預(yù)，可能會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)信號(hào)失真，通過(guò)最低工資法直接干預(yù)勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)行會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力資源的低效率配置，實(shí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)可能喪失一部分競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
