為了健全和完善軍人撫恤優(yōu)待制度,激勵軍人保衛(wèi)祖國、建設(shè)祖國的獻身精神,加強國防和軍隊建設(shè),江蘇省制定了江蘇省實施《軍人撫恤優(yōu)待條例》辦法,以下為您帶來辦法全文,歡迎瀏覽!
江蘇省實施《軍人撫恤優(yōu)待條例》辦法
第一章 總 則
第一條 為了健全和完善軍人撫恤優(yōu)待制度,激勵軍人保衛(wèi)祖國、建設(shè)祖國的獻身精神,加強國防和軍隊建設(shè),根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》(以下簡稱《條例》)和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 中國人民解放軍現(xiàn)役軍人(以下簡稱現(xiàn)役軍人)、服現(xiàn)役或者退出現(xiàn)役的殘疾軍人,以及復(fù)員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬,是《條例》和本辦法規(guī)定的撫恤優(yōu)待對象,依照《條例》和本辦法的規(guī)定享受撫恤優(yōu)待。
第三條 軍人的撫恤優(yōu)待,實行國家和社會相結(jié)合的方針,保障軍人的撫恤優(yōu)待與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng),保障撫恤優(yōu)待對象的生活不低于當(dāng)?shù)氐钠骄钏健?/p>
全社會應(yīng)當(dāng)關(guān)懷、尊重?fù)嵝魞?yōu)待對象,開展各種形式的擁軍優(yōu)屬活動。
政府鼓勵社會組織和個人對軍人撫恤優(yōu)待事業(yè)提供捐助。
第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立軍人撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制。軍人撫恤優(yōu)待所需經(jīng)費,除中央財政安排的以外,由省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府分級負(fù)擔(dān)。中央和地方財政安排的軍人撫恤優(yōu)待經(jīng)費,?顚S茫⒔邮茇斦、審計部門的監(jiān)督。
第五條 縣級以上地方人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的軍人撫恤優(yōu)待工作。
縣級以上地方人民政府財政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源和社會保障、衛(wèi)生計生、教育等部門,按照各自職責(zé)做好軍人撫恤優(yōu)待工作。
本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法履行各自的軍人撫恤優(yōu)待責(zé)任和義務(wù)。
第二章 死亡撫恤
第六條 現(xiàn)役軍人死亡被批準(zhǔn)為烈士、被確認(rèn)為因公犧牲或者病故的,由批準(zhǔn)或者確認(rèn)機關(guān)填發(fā)《烈士通知書》《軍人因公犧牲通知書》《軍人病故通知書》。遺屬戶籍所在地縣級人民政府民政部門依據(jù)收到的《烈士通知書》《軍人因公犧牲通知書》《軍人病故通知書》,發(fā)給遺屬《中華人民共和國烈士證明書》《中華人民共和國軍人因公犧牲證明書》《中華人民共和國軍人病故證明書》。遺屬依照《條例》和本辦法規(guī)定享受撫恤。
第七條 現(xiàn)役軍人死亡被批準(zhǔn)為烈士的,依照國務(wù)院《烈士褒揚條例》的規(guī)定,由縣級人民政府民政部門發(fā)給烈士遺屬烈士褒揚金。烈士褒揚金標(biāo)準(zhǔn)為烈士犧牲時上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的30倍。
現(xiàn)役軍人死亡,根據(jù)其死亡性質(zhì)和死亡時的月工資標(biāo)準(zhǔn),由縣級人民政府民政部門發(fā)給其遺屬一次性撫恤金,標(biāo)準(zhǔn)是:烈士和因公犧牲的,為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍加本人40個月的工資;病故的,為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2倍加本人40個月的工資。月工資或者津貼低于排職少尉軍官工資標(biāo)準(zhǔn)的,按照排職少尉軍官工資標(biāo)準(zhǔn)計算。
第八條 烈士遺屬享受的烈士褒揚金和一次性撫恤金,因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬享受的一次性撫恤金,由持證遺屬戶籍所在地縣級人民政府民政部門按照下列規(guī)定發(fā)放:
(一)遺屬中有該軍人的父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女的,發(fā)給該軍人的父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女;沒有該軍人的父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女的,發(fā)給該軍人的未滿18周歲的兄弟姐妹和已滿18周歲但無生活費來源且由該軍人生前供養(yǎng)的兄弟姐妹。
(二)享受褒揚金或者一次性撫恤金的遺屬人數(shù)為2人以上的,褒揚金或者一次性撫恤金的分配由遺屬協(xié)商確定;協(xié)商不成的,按照遺屬人數(shù)平均發(fā)放。
第九條 省人民政府向烈士遺屬發(fā)放一次性撫慰金,標(biāo)準(zhǔn)按照烈士死亡時上年度全省在崗職工月平均工資的40倍計算。一次性撫慰金列入省財政預(yù)算,據(jù)實核撥。
一次性撫慰金參照一次性撫恤金的發(fā)放規(guī)定發(fā)給烈士遺屬。
第十條 對符合《條例》規(guī)定條件的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬發(fā)給定期撫恤金。領(lǐng)取定期撫恤金的軍人生前配偶再婚的,已經(jīng)履行完或者繼續(xù)履行軍人生前贍養(yǎng)和撫養(yǎng)義務(wù),本人無勞動能力、無生活費來源的,繼續(xù)發(fā)給定期撫恤金。
第十一條 烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)以上年度戶籍所在地在崗職工平均工資為參照基數(shù),按照省規(guī)定的比例確定,實行自然增長。
未享受定期撫恤金的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的父母(撫養(yǎng)人)、配偶,其固定收入水平低于當(dāng)?shù)赝悓ο蠖ㄆ趽嵝艚饦?biāo)準(zhǔn)的,可以向戶籍所在地縣(市、區(qū))人民政府民政部門申請補助,經(jīng)確認(rèn)后,應(yīng)當(dāng)給予補差。
對未享受定期撫恤金或者補差的烈士父母(撫養(yǎng)人)、配偶,可以給予一定的物質(zhì)待遇。具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府制定。
享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬死亡的,增發(fā)6個月定期撫恤金,作為喪葬補助費,并從死亡之日的下個月起停發(fā)定期撫恤金。
第三章 殘疾撫恤
第十二條 退出現(xiàn)役的殘疾軍人,按照國家有關(guān)規(guī)定向戶籍遷入地的縣級人民政府民政部門申請轉(zhuǎn)入撫恤關(guān)系。經(jīng)復(fù)查鑒定后符合條件的,按照《條例》和本辦法規(guī)定享受殘疾撫恤。
第十三條 無工作單位且無固定收入的殘疾軍人的殘疾撫恤金標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)以上年度戶籍所在地在崗職工平均工資為參照基數(shù),按照省規(guī)定的比例確定,實行自然增長,所需經(jīng)費由中央和地方各級財政共同負(fù)擔(dān)。
有工作單位或者有固定收入的殘疾軍人的殘疾撫恤金,按照民政部、財政部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。其工資、離退休費或者基本養(yǎng)老金與殘疾撫恤金之和低于前款同等級殘疾軍人殘疾撫恤金標(biāo)準(zhǔn)的,可以向戶籍所在地縣級人民政府民政部門申請補助,經(jīng)確認(rèn)后,應(yīng)當(dāng)給予補差。
第十四條 退出現(xiàn)役的因戰(zhàn)、因公致殘的殘疾軍人,經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上地方人民政府民政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或者組成的醫(yī)療衛(wèi)生專家小組鑒定確屬因舊傷復(fù)發(fā)死亡的,由戶籍所在地縣級人民政府民政部門按照因公犧牲軍人的撫恤金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給其遺屬一次性撫恤金,其遺屬符合《條例》規(guī)定條件的,享受因公犧牲軍人遺屬撫恤待遇。
退出現(xiàn)役的因戰(zhàn)、因公致殘的殘疾軍人因舊傷復(fù)發(fā)死亡的,一次性撫恤金計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為上年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍加本人40個月的殘疾撫恤金(含喪葬補助費)。如其殘疾撫恤金低于軍隊排職少尉軍官工資標(biāo)準(zhǔn)的,按照軍隊排職少尉軍官的職務(wù)薪金(第二檔次)和軍銜薪金兩項之和的標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)。
退出現(xiàn)役的殘疾軍人病故后,對其遺屬增發(fā)12個月的殘疾撫恤金,作為喪葬補助費;其中,因戰(zhàn)、因公致殘的一級至四級殘疾軍人病故的,其遺屬享受病故軍人遺屬撫恤待遇。
第十五條 退出現(xiàn)役的殘疾軍人需要配制假肢、代步三輪車等輔助器械的,由省人民政府民政部門負(fù)責(zé)解決,所需經(jīng)費由省財政負(fù)擔(dān)。
第四章 優(yōu) 待
第十六條 義務(wù)兵服現(xiàn)役期間,其家庭由入伍前戶籍所在地人民政府發(fā)給優(yōu)待金。優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)居民人均可支配收入的45%,在西藏地區(qū)服役的,應(yīng)當(dāng)提高優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)?h級以上人民政府可以根據(jù)實際情況確定優(yōu)待金的具體標(biāo)準(zhǔn)。
高校在校生被批準(zhǔn)入伍后,服義務(wù)兵役期間,其家庭由批準(zhǔn)入伍地人民政府按照當(dāng)?shù)亓x務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給優(yōu)待金。高校在校生、畢業(yè)生被批準(zhǔn)入伍后,服義務(wù)兵役期間,由批準(zhǔn)入伍地人民政府按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給獎勵金。
優(yōu)待金、獎勵金所需經(jīng)費由當(dāng)?shù)厝嗣裾I集。
第十七條 義務(wù)兵和初級士官入伍前所在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有的土地被征收的,應(yīng)當(dāng)作為本集體經(jīng)濟組織成員給予補償安置;入伍前戶籍所在地國有土地上房屋被征收的,應(yīng)當(dāng)給予與原戶籍所在地其他同期被征收人同樣的補償。
第十八條 重點撫恤優(yōu)待對象包括領(lǐng)取定期撫恤金且無固定收入的殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬,領(lǐng)取定期補助金且無固定收入的復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參試退役人員。
第十九條 對重點撫恤優(yōu)待對象,按照社會基本醫(yī)療保險和政府補助相結(jié)合的原則,提高其醫(yī)療保障水平。
縣級以上地方人民政府可以依托定點醫(yī)療機構(gòu)、優(yōu)撫醫(yī)院或者光榮院等,為重點撫恤優(yōu)待對象提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠服務(wù)。
參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療或者城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的重點撫恤優(yōu)待對象,個人應(yīng)交的參合費、參保費由當(dāng)?shù)厝嗣裾鉀Q。
第二十條 一級至六級殘疾軍人的醫(yī)療費用按照國家有關(guān)規(guī)定予以保障。
一級至六級殘疾軍人以外的重點撫恤優(yōu)待對象,其政策范圍內(nèi)的醫(yī)療費用經(jīng)城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障制度報銷或者補償、醫(yī)療救助基金救助后,個人負(fù)擔(dān)仍然較重的,由縣(市、區(qū))人民政府給予適當(dāng)補助。具體補助辦法由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府制定。
省財政根據(jù)各地重點撫恤優(yōu)待對象人數(shù),給予適當(dāng)補助,用于幫助提高重點撫恤優(yōu)待對象的醫(yī)療保障水平。
第二十一條 重點撫恤優(yōu)待對象在同等條件下優(yōu)先享受社會救助、救濟;在遭受自然災(zāi)害的地區(qū),優(yōu)先安排其生活和住房。
重點撫恤優(yōu)待對象中的孤老、孤兒的定期撫恤金或者補助金在原享受標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增發(fā)20%。
撫恤優(yōu)待對象具有雙重或者多重?fù)嵝魞?yōu)待身份的,定期撫恤金或者補助金應(yīng)當(dāng)享受其中的最高標(biāo)準(zhǔn)。
撫恤優(yōu)待對象享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障、重殘救助、臨時生活救助時,其撫恤金、補助金、優(yōu)待金和立功榮譽金不計入家庭收入。
第二十二條 領(lǐng)取國家定期撫恤補助的撫恤優(yōu)待對象,由戶籍所在地縣級人民政府民政部門發(fā)給《江蘇省優(yōu)撫對象撫恤補助證》。
第二十三條 在國家機關(guān)、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位工作的殘疾軍人,享受與所在單位工傷人員同等的生活福利和醫(yī)療待遇。所在單位不得因殘疾將其辭退、解聘或者解除勞動關(guān)系。
因企業(yè)解散、被依法撤銷、宣告破產(chǎn)等原因失業(yè)的殘疾軍人,由原單位的主管部門和戶籍所在地縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)落實其基本生活、醫(yī)療待遇。
第二十四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)做好隨軍隨調(diào)家屬就業(yè)安置工作。隨軍隨調(diào)家屬在省人民政府規(guī)定的期間內(nèi)未落實就業(yè)的,安置地人民政府應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)給予補助,保障其基本生活。隨軍隨調(diào)家屬自謀職業(yè)的,按照國家和地方有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)待,當(dāng)?shù)厝嗣裾梢园凑找欢?biāo)準(zhǔn)發(fā)給其一次性安置補貼。
第二十五條 隨軍的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬和病故軍人遺屬移交地方人民政府安置的,其待遇按照當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)撫恤優(yōu)待規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 退役后從未經(jīng)組織安排或者本人申請被錄用到國家機關(guān)、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位工作的孤老或者年老體弱喪失勞動能力生活困難的復(fù)員軍人,由戶籍所在地縣級人民政府民政部門給予定期定量生活補助,標(biāo)準(zhǔn)按照省規(guī)定的基數(shù)和比例確定,實行自然增長。持有復(fù)員軍人證件、有固定收入但低于同期入伍復(fù)員軍人定期定量生活補助標(biāo)準(zhǔn)的,可以向戶籍所在地縣級人民政府民政部門申請補助,經(jīng)確認(rèn)后,應(yīng)當(dāng)給予補差。
對在農(nóng)村的和在城鎮(zhèn)無工作單位且生活困難的參戰(zhàn)參試退役人員、無工作單位且生活困難的帶病回鄉(xiāng)退伍軍人,給予定期定量生活補助。有固定收入但低于當(dāng)?shù)赝悓ο蠖ㄆ诙可钛a助標(biāo)準(zhǔn)的,可以向戶籍所在地縣級人民政府民政部門申請補助,經(jīng)確認(rèn)后,應(yīng)當(dāng)給予補差。
領(lǐng)取定期定量生活補助的復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退役人員病故后,發(fā)給6個月定期定量生活補助作為喪葬補助。
第二十七條 領(lǐng)取定期定量生活補助的復(fù)員軍人和1954年10月31日前入伍的殘疾軍人死亡后,其配偶本人無固定收入的,由戶籍所在地縣級人民政府民政部門按照當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給生活補助。
第二十八條 政府通過興辦優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院(含敬老院內(nèi)設(shè)光榮室)或向相關(guān)機構(gòu)購買服務(wù)等方式,治療或者集中供養(yǎng)孤老和生活不能自理的撫恤優(yōu)待對象。各類社會福利機構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先接收撫恤優(yōu)待對象。集中供養(yǎng)的撫恤優(yōu)待對象的生活條件應(yīng)當(dāng)優(yōu)于其他社會供養(yǎng)對象。
第二十九條 入伍前戶籍在本省的現(xiàn)役軍人榮立三等功的,一次性獎勵不低于當(dāng)年義務(wù)兵家庭優(yōu)待金的20%,二等功的不低于40%,一等功以上的不低于50%。領(lǐng)取定期定量生活補助的復(fù)員軍人在部隊服役時榮立戰(zhàn)功的,按照省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。上述所需經(jīng)費由當(dāng)?shù)厝嗣裾I集,縣級人民政府民政部門負(fù)責(zé)發(fā)放。
第三十條 撫恤優(yōu)待對象及其子女按照國家和地方規(guī)定享受教育優(yōu)待。撫恤優(yōu)待對象較多和駐軍相對集中地區(qū)的人民政府可以根據(jù)實際情況,制定具體優(yōu)待辦法。
第五章 附 則
第三十一條 撫恤優(yōu)待對象被判處有期徒刑、剝奪政治權(quán)利或者被通緝期間,中止其撫恤優(yōu)待;在其服刑期滿、恢復(fù)政治權(quán)利后,由本人申請,經(jīng)縣級以上地方人民政府民政部門批準(zhǔn),可以恢復(fù)撫恤優(yōu)待。被判處死刑、無期徒刑的,由省人民政府民政部門取消其撫恤優(yōu)待資格。
第三十二條 撫恤優(yōu)待對象生活狀況等發(fā)生變化,不再符合本辦法規(guī)定的享受撫恤優(yōu)待條件的,中止其撫恤優(yōu)待。
第三十三條 撫恤優(yōu)待對象戶籍發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時辦理撫恤優(yōu)待關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。當(dāng)年的定期撫恤金或者補助金由遷出地縣級人民政府民政部門發(fā)放,次年起由遷入地縣級人民政府民政部門發(fā)放。
第三十四條 本辦法適用于中國人民武裝警察部隊。
軍隊離休、退休干部和退休士官的撫恤優(yōu)待,按照本辦法有關(guān)現(xiàn)役軍人撫恤優(yōu)待的規(guī)定執(zhí)行。
因參戰(zhàn)傷亡的民兵、民工的撫恤,因參加軍事演習(xí)、軍事訓(xùn)練和執(zhí)行軍事勤務(wù)傷亡的預(yù)備役人員、民兵、民工以及其他人員的撫恤,參照本辦法的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十五條 本辦法自12月1日起施行。2008年3月20日江蘇省人民政府發(fā)布的《江蘇省實施〈軍人撫恤優(yōu)待條例〉辦法》同時廢止。