十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議審議《人口與計(jì)劃生育法修正案(草案)》。草案廢除了獨(dú)生子女政策、不再鼓勵(lì)晚婚晚育，強(qiáng)制避孕節(jié)育也將成為歷史。修正案草案擬于1月1日起施行。
草案明確：全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施全面兩孩政策，提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。
草案規(guī)定：提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女，生二孩可以延長(zhǎng)假期，三胎超生仍要罰款，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)規(guī)定沒變。
需要注意的是，草案中刪除了對(duì)晚婚晚育夫妻、獨(dú)生子女父母進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定。也就是說，明年1月1日起，晚婚晚育夫妻將不再有晚婚假、晚育假。法律修改后，自愿只生一個(gè)孩子的父母也不再享受獨(dú)生子女父母的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。
廣東的婚假規(guī)定是這樣的：
(一)廣東婚假規(guī)定：
1、按法定結(jié)婚年齡(女20周歲，男22周歲)結(jié)婚的，可享受3天婚假;
2、符合晚婚年齡(女23周歲，男25周歲)的，可享受晚婚假13天(含3天法定婚假);
3、結(jié)婚時(shí)男女雙方不在一地工作的，可視路程遠(yuǎn)近，另給予路程假;
4、在探親假(探父母)期間結(jié)婚的，不另給假期;
5、婚假包括公休假和法定假;
6、再婚的可享受法定婚假，不能享受晚婚假。
(二)婚假期間工資待遇：在婚假和路程假期間，工資照發(fā)。
根據(jù)現(xiàn)有《婚姻法》以及《計(jì)劃生育條例》的規(guī)定：按法定結(jié)婚年齡(女20周歲，男22周歲)結(jié)婚的夫婦，可享受3天婚假。
符合晚婚年齡(女23周歲，男25周歲)的夫婦，根據(jù)當(dāng)?shù)亍度丝谂c計(jì)劃生育條例》，可享受晚婚假10-30天不等(含3天法定婚假)，廣東為13天(含原有的3天婚假)。
那么應(yīng)該說還不著急，得等廣東的《人口與計(jì)劃生育條例》也修改之后，關(guān)于晚婚假期的規(guī)定才會(huì)落地執(zhí)行。
同時(shí)明確按照“老人老辦法”的原則，法律修改前按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助的計(jì)劃生育家庭老年人、獨(dú)生子女父母和獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的父母可繼續(xù)享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助。
獨(dú)生子女政策盡管在去年各地實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策時(shí)已經(jīng)有所打破，但法律上的廢止，仍要等到本次全國(guó)人大常委會(huì)審議之后表決。一旦表決通過，修正案將自1月1日起施行。屆時(shí)，獨(dú)生子女政策的時(shí)代結(jié)束了，中國(guó)的計(jì)劃生育制度迎來“全面二孩”時(shí)代。
刪除晚婚晚育、獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定
實(shí)施全面兩孩政策后，如果自愿只生育一個(gè)孩子，還能否享受獨(dú)生子女父母的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待?國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安表示，實(shí)施全面兩孩政策后，提倡按政策生育。對(duì)自愿生育一個(gè)孩子的夫妻，不再發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》，不再享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策。之前已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，繼續(xù)按規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)、年限，享受各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策。已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》要求再生育的，不再享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇，此前享受的不退還。
符合政策生育夫妻可獲延長(zhǎng)生育假
修正案草案規(guī)定，根據(jù)實(shí)施全面兩孩政策的新形勢(shì)，規(guī)定符合政策生育的夫妻可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。至于生育假如何延長(zhǎng)，將由省、自治區(qū)、直轄市等結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法。
規(guī)定夫妻自主選擇避孕節(jié)育措施禁止代孕買賣精子
草案還新增加了對(duì)人類輔助生殖技術(shù)的規(guī)范要求，買賣精子、卵子、受精卵和胚胎都被禁止，還嚴(yán)令禁止任何形式的代孕。禁止代孕也從過去的規(guī)章制度升級(jí)為法律條文。
同時(shí)草案明確，未經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施人類輔助生殖技術(shù)的;買賣精子、卵子、受精卵和胚胎的;實(shí)施代孕的，由計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得;違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
