差旅費(fèi)是指出差期間因辦理公務(wù)而產(chǎn)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)和公雜費(fèi)等各項費(fèi)用。差旅費(fèi)是行政事業(yè)單位和企業(yè)的一項重要的經(jīng)常性支出項目。差旅費(fèi)中列支補(bǔ)助按人均100元1天標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。2023年新余差旅費(fèi)津貼報銷標(biāo)準(zhǔn)暫未公布,以下是最新的新余差旅費(fèi)報銷標(biāo)準(zhǔn),僅供參考。
一、2023新余差旅費(fèi)津貼報銷標(biāo)準(zhǔn)
新余市市直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范市直機(jī)關(guān)國內(nèi)差旅費(fèi)管理,厲行節(jié)約、反對浪費(fèi),完善公務(wù)活動管理制度,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),市民主黨派和工商聯(lián)機(jī)關(guān),市級各人民團(tuán)體以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,包括市政府駐外機(jī)構(gòu)(以下簡稱“市直單位”)。
第三條 差旅費(fèi)分市外出差差旅費(fèi)和市內(nèi)出差差旅費(fèi)。市外出差差旅費(fèi)指市直單位工作人員臨時到市域以外地區(qū)(市政府駐外機(jī)構(gòu)工作人員臨時到常駐地以外地區(qū))公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。市內(nèi)出差差旅費(fèi)指市直單位工作人員經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)臨時到本市的縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含:出差目的地在高新區(qū)、渝水區(qū)、仙女湖區(qū)區(qū)直機(jī)關(guān),城區(qū)各辦事處及其所轄區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位;但含渝水區(qū)百丈峰管委會)公務(wù)出差所發(fā)生的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。
第四條 市直單位應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)出差審批制度。出差必須按規(guī)定報經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù);嚴(yán)格差旅費(fèi)預(yù)算管理和報銷審核,控制差旅費(fèi)支出規(guī)模。嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動,嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游;嚴(yán)禁異地部門間無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。
第五條 市財政局按照分地區(qū)、分級別、分項目的原則制定差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、物價及消費(fèi)水平變動情況適時調(diào)整。
第二章 城市間交通費(fèi)
第六條 城市間交通費(fèi)是指工作人員因公到市域以外地區(qū)(市政府駐外機(jī)構(gòu)工作人員臨時到常駐地以外地區(qū))出差乘坐火車、輪船、飛機(jī)等交通工具所發(fā)生的費(fèi)用。
第七條 出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級見下表:
未按規(guī)定等級乘坐交通工具的,超支部分由個人自理。
第八條 到出差目的地有多種交通工具可選擇時,出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下,應(yīng)當(dāng)選乘相對經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具。出差人員乘坐飛機(jī)要從嚴(yán)控制,出差路途較遠(yuǎn)或出差任務(wù)緊急的,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可乘坐飛機(jī)。
第九條 乘坐飛機(jī)的,民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)可以憑據(jù)報銷。
第十條 乘坐飛機(jī)、火車、輪船、長途汽車交通工具的,每人次可以購買交通意外保險一份。所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險的,不再重復(fù)購買。
第三章 住宿費(fèi)
第十一條 住宿費(fèi)是指工作人員因公出差期間入住賓館(包括飯店、招待所,下同)發(fā)生的房租費(fèi)用。
第十二條 住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)按出差目的地不同分省內(nèi)、省外制訂。省內(nèi)、省外限額標(biāo)準(zhǔn)均為上限標(biāo)準(zhǔn)。
省內(nèi)限額標(biāo)準(zhǔn)。廳級及相當(dāng)職務(wù)人員每人每天500元;其他人員每人每天300元。
省外限額標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行財政部公布的標(biāo)準(zhǔn),具體按出差人員級別及出差目的地對應(yīng)(詳見附件)。拉薩、西寧、哈爾濱、?、大連、青島等受地理、氣候等自然條件和季節(jié)性熱點(diǎn)影響較大的城市試行差旅住宿費(fèi)淡旺季標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 工作人員出差住宿不分房型,不實(shí)行定點(diǎn),在出差目的地可按職務(wù)級別對應(yīng)的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿。
第四章 伙食補(bǔ)助費(fèi)
第十四條 伙食補(bǔ)助費(fèi)是指對工作人員因公出差期間給予的伙食補(bǔ)助費(fèi)用。
第十五條 伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按出差自然(日歷)天數(shù)計算,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分市內(nèi)、省內(nèi)(市內(nèi)除外)、省外制訂。
市內(nèi)伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。每人每天50元。
省內(nèi)(市內(nèi)除外)伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。每人每天100元。
省外伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行財政部公布的標(biāo)準(zhǔn),具體按出差目的地對應(yīng)(詳見附件)。
第十六條 出差人員應(yīng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的,應(yīng)向接待單位交納伙食費(fèi)。
(一) 伙食費(fèi)交納標(biāo)準(zhǔn),原則上執(zhí)行當(dāng)?shù)鼗蚪哟龁挝坏挠貌蜆?biāo)準(zhǔn)。當(dāng)?shù)鼗蚪哟龁挝粵]有標(biāo)準(zhǔn)的,市外出差每人每天交納100元,其中:早餐20元、中晚餐各40元;市內(nèi)出差每人每天交納50元,其中:早餐10元、中晚餐各20元。按實(shí)際用餐情況交納。
(二) 工作人員市內(nèi)出差交納的伙食費(fèi)由接待單位登記入賬,抵頂接待費(fèi)開支。
(三) 市直單位應(yīng)本著厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)的原則,在本規(guī)定范圍內(nèi),結(jié)合單位實(shí)際,制定本單位市內(nèi)出差管理細(xì)則。
第五章 市內(nèi)交通費(fèi)
第十七條 市內(nèi)交通費(fèi)是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)用。分市外出差市內(nèi)交通費(fèi)和市內(nèi)出差市內(nèi)交通費(fèi)。
第十八條 市外出差市內(nèi)交通費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計算。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按省外出差每人每天80元,省內(nèi)出差每人每天60元,包干使用。工作人員出差由單位派車或經(jīng)批準(zhǔn)租用車輛的,不發(fā)放市內(nèi)交通費(fèi)補(bǔ)助。
市直單位工作人員市內(nèi)出差市內(nèi)交通費(fèi)據(jù)實(shí)報銷,但車改單位按車改方案有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的,應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費(fèi)用。
第六章 報銷管理
第二十條 出差人員應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定開支差旅費(fèi),費(fèi)用由所在單位承擔(dān),不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。
第二十一條 城市間交通費(fèi)按乘坐交通工具的等級憑據(jù)報銷,訂票費(fèi)、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi)、交通意外保險費(fèi)憑據(jù)報銷。
住宿費(fèi)在標(biāo)準(zhǔn)限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報銷。
伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差目的地的標(biāo)準(zhǔn)報銷,在途期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)按當(dāng)天最后到達(dá)目的地的標(biāo)準(zhǔn)報銷。
市內(nèi)出差伙食補(bǔ)助費(fèi)須憑《新余市市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位市內(nèi)出差費(fèi)用審批報銷單》報銷。工作人員報銷市內(nèi)出差費(fèi)用時,應(yīng)填寫《新余市市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位市內(nèi)出差費(fèi)用審批報銷單》,單位領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān)。凡按規(guī)定統(tǒng)一安排交通工具,且由接待單位按規(guī)定安排接待用餐的,一律不得報銷市內(nèi)出差伙食補(bǔ)助費(fèi)。
市內(nèi)交通費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報銷。
未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開支差旅費(fèi)的,超支部分由個人自理。
第二十二條 乘坐火車(包括動車、全列軟席列車),從當(dāng)日晚8時至次日晨7時乘車5小時以上的,或連續(xù)乘車超過7小時的,可購買和報銷同席臥鋪票;乘坐全列軟席列車,可購買和報銷軟臥票。符合規(guī)定而未購買臥鋪票的,按實(shí)際乘坐的硬座票價的80%給予補(bǔ)助;乘坐全列軟席列車,符合乘坐臥鋪規(guī)定而改乘軟座的,按軟座票價的40%給予補(bǔ)助?梢猿俗浥P而改乘硬臥的,不再給予補(bǔ)助。
為鼓勵出差人員乘坐火車,少乘飛機(jī),節(jié)約開支,對到省外出差的人員,乘火車且乘車時間達(dá)到5小時的,可憑車票加發(fā)60元伙食補(bǔ)助費(fèi)。在此基礎(chǔ)上,乘車時間每超過1小時,再加發(fā)10元伙食補(bǔ)助費(fèi)。
為鼓勵出差人員省外出差選擇安全、廉價的經(jīng)濟(jì)型賓館住宿,實(shí)際發(fā)生住宿費(fèi)開支低于規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)的,按差額的50%予以補(bǔ)助。
第二十三條 工作人員出差結(jié)束后應(yīng)及時辦理報銷手續(xù)。差旅費(fèi)報銷時應(yīng)提供出差審批單、機(jī)票、車票、保險票據(jù)、住宿費(fèi)發(fā)票等憑證。
住宿費(fèi)、機(jī)票及乘機(jī)保險支出等按規(guī)定用公務(wù)卡結(jié)算。
第二十四條 財務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費(fèi)開支,對未經(jīng)批準(zhǔn)出差以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費(fèi)用不予報銷。
出差人員實(shí)際發(fā)生住宿而無住宿費(fèi)發(fā)票的,除下列情形外不得報銷住宿費(fèi)以及城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。其他情況一般不予報銷差旅費(fèi)。
(一)如果住在本人、父母、子女家里,或到邊遠(yuǎn)地區(qū)出差,無法取得住宿費(fèi)發(fā)票的,由出差人員出具書面情況說明并經(jīng)所在單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可按批準(zhǔn)的實(shí)際出差天數(shù)報銷城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。
(二)駐外機(jī)構(gòu)工作人員因公出差到新余住在自己家里的,由出差人員說明情況并經(jīng)所在單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以按規(guī)定報銷城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。各駐外機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格審批程序,控制出差時間,在新余出差總時間原則上每人次不得超過3天(含出差往返時間),特殊情況需經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
當(dāng)天往返未住宿的出差人員,城市間交通費(fèi)憑據(jù)報銷,伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)按規(guī)定報銷。
第二十五條 工作人員因調(diào)動工作發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi),由調(diào)入單位予以一次性報銷。隨遷家屬和搬遷家具等發(fā)生的費(fèi)用由調(diào)動人員自理。
第二十六條 工作人員經(jīng)所在單位批準(zhǔn)出差期間回家省親辦事的,城市間交通費(fèi)按不高于從出差目的地返回單位按規(guī)定乘坐相應(yīng)交通工具的票價予以報銷,伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)按從出差目的地返回單位的天數(shù)(扣除回家省親辦事的天數(shù))和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以報銷。
第二十七條 按照組織安排,到市域以外地區(qū)(市政府駐外機(jī)構(gòu)工作人員到常駐地以外地區(qū))單位實(shí)(見)習(xí)、工作鍛煉、支援工作以及參加各種工作隊的人員,首次前往和期滿返回在途期間的差旅費(fèi)由派出單位按規(guī)定報銷;工作期間出差,執(zhí)行工作駐地差旅費(fèi)管理規(guī)定,費(fèi)用由駐地單位承擔(dān),駐地單位承擔(dān)有困難的,經(jīng)書面請示并經(jīng)派出單位批準(zhǔn)后可回派出單位報銷。
第七章 監(jiān)督問責(zé)
第二十八條 市直機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對本單位工作人員出差活動和經(jīng)費(fèi)報銷的內(nèi)控管理,對本單位出差審批制度、差旅費(fèi)預(yù)算及規(guī)?刂曝(fù)責(zé),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員等對差旅費(fèi)報銷進(jìn)行審核把關(guān),確保票據(jù)來源合法,內(nèi)容真實(shí)完整、合規(guī)。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差、不按規(guī)定開支和報銷差旅費(fèi)的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
一級預(yù)算單位應(yīng)強(qiáng)化對所屬預(yù)算單位的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。重大問題向市財政局報告。
各單位應(yīng)自覺接受審計部門對出差活動及相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出的審計監(jiān)督。
第二十九條 市財政局會同有關(guān)部門對各單位差旅費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括:
(一)單位差旅審批制度是否健全,出差活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù)。
(二)差旅費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定。
(三)差旅費(fèi)報銷是否符合規(guī)定。
(四)是否向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)。
(五)差旅費(fèi)管理和使用的其他情況。
第三十條 出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求,不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀,不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。
第三十一條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任:
(一)單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴(yán)的;
(二)虛報冒領(lǐng)差旅費(fèi)的;
(三)擅自擴(kuò)大差旅費(fèi)開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)不按規(guī)定報銷差旅費(fèi)的;
(五)虛開住宿費(fèi)發(fā)票,領(lǐng)取補(bǔ)差獎勵的;
(六)其他違反本辦法行為的。
有前款所列行為之一的,由市財政局會同有關(guān)部門責(zé)令改正,違規(guī)資金應(yīng)予以追回,并視情況予以通報。對直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人,報請其所在單位按規(guī)定給予行政處分。涉嫌違法的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第八章 附則
第三十二條 工作人員外出參加會議、培訓(xùn),舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的,會議、培訓(xùn)期間的食宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)由會議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支;往返會議、培訓(xùn)地點(diǎn)的差旅費(fèi)由所在單位按照規(guī)定報銷。其中:伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)按往返各1天計發(fā),當(dāng)天往返的按1天計發(fā)。
第三十三條 各縣(區(qū))制定的本級差旅費(fèi)管理辦法應(yīng)報市財政局備案。市直機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合本單位實(shí)際情況制定具體操作規(guī)定。市屬高校、科研院所因教學(xué)、科研、管理工作實(shí)際需要,由市屬高校、科研院所依據(jù)實(shí)事求是、精簡高效、厲行節(jié)約的原則和相關(guān)文件要求制定本單位差旅費(fèi)管理辦法,主管部門應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)和統(tǒng)籌。非參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位差旅費(fèi)管理由主管部門依據(jù)從嚴(yán)從緊原則參照本辦法作出具體規(guī)定。
第三十四條 本辦法由市財政局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行!缎掠嗍惺兄秉h政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》(余府辦發(fā)〔2014〕36號)同時廢止。
二、差旅費(fèi)報銷范圍
1、差旅費(fèi)核算的內(nèi)容:用于出差旅途中的 費(fèi)用支出,包括購買車、船、火車、飛機(jī)的票費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)及其他方面的支出。
2、一般情況下,單位補(bǔ)助出差伙食費(fèi)就不再報銷外地餐費(fèi)了,或者報銷餐費(fèi)就不再補(bǔ)助出差伙食費(fèi)。
3、至于外地餐券不能計入差旅費(fèi)中,稅法上并沒有相關(guān)的文件規(guī)定。
差旅費(fèi)開支范圍包括:城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)等。差旅費(fèi)的證明材料包括:出差人員姓名、地點(diǎn)、時間、任務(wù)、支付憑證等。差旅費(fèi)中列支補(bǔ)助按人均100元1天標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。
三、差旅費(fèi)報銷流程
1、出差人員填制差旅費(fèi)報銷單--直屬上級審查 分管副院長核準(zhǔn) 財務(wù)人員審核--出納結(jié)算付款。各分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對差旅費(fèi)報銷的真實(shí)性、合理性負(fù)全面責(zé)任。
2、財務(wù)人員、稽核人員、資金管理人員按規(guī)定對報銷手續(xù)、預(yù)算額度、票據(jù)合法性、真實(shí)性、出差標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核并對此負(fù)責(zé)。
四、差旅費(fèi)報銷注意事項
1、員工報銷時按財務(wù)部門規(guī)定填制報銷單據(jù),附原始票據(jù):包括出差申請、機(jī)票(明折明扣票)、火車票、汽車票、船票、住宿發(fā)票、會議通知、過路費(fèi)、過橋費(fèi)等 ,無本人姓名的原始發(fā)票須在背面簽名。
2、乘坐飛機(jī)的,訂票費(fèi)、改簽費(fèi)、退票費(fèi)、往返機(jī)場的車費(fèi)不予報銷。
3、出差補(bǔ)助天數(shù)=出差返程日期-出差出發(fā)日期。
4、須按財務(wù)規(guī)定取得并填寫真實(shí)合法的憑證。對項目填寫不完整或字跡模糊不清的不予報銷;對涂改、偽造或變造原始票據(jù)、虛報出差天數(shù)的,不予報銷。
5、原始票據(jù)丟失、毀損的,當(dāng)事人需作出詳細(xì)書面說明及需報銷單據(jù)明細(xì)項目、金額,經(jīng)直屬上級與所在部門第一負(fù)責(zé)人簽批后,報學(xué)院、學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)簽批報銷。
6、超標(biāo)乘坐交通工具的,其交通費(fèi)的報銷,按其應(yīng)乘坐的交通工具類別計算報銷金額,超額部分自行承擔(dān)。