各省轄市人力資源和社會保障局，省直管試點縣(市)人力資源和社會保障局，省直參保各單位：
《河南省人民政府關(guān)于取消和調(diào)整行政審批項目的決定》(豫政〔2015〕58號)取消了企業(yè)職工離退休審批項目，同時要求“對取消的行政審批項目，有關(guān)部門要研究提出后續(xù)監(jiān)管具體措施，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空”。為保證企業(yè)職工離退休審批項目取消后參保人員退休手續(xù)的正常辦理，防止違規(guī)辦理提前退休，規(guī)范退休管理，結(jié)合我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實行省級統(tǒng)籌的實際，我們研究制定了《河南省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人員退休手續(xù)辦理工作管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。全省各級養(yǎng)老保險工作機構(gòu)要切實轉(zhuǎn)變工作作風，強化服務(wù)意識，變管理為服務(wù)，寓管理于服務(wù)，增強服務(wù)能力，提高服務(wù)水平。工作中遇到問題，請及時報告。
12月16日
河南省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人員退休手續(xù)辦理工作管理辦法
第一章 總則
第一條 參保人員退休手續(xù)辦理工作堅持公平、公正、公開原則，堅持嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)政策、保障參保人員合法權(quán)益原則，堅持控制不合理基金支出、確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放原則。
退休手續(xù)辦理工作應(yīng)自覺接受紀檢、監(jiān)察、審計等部門以及用人單位、參保人員和社會各界的監(jiān)督。退休手續(xù)辦理結(jié)果應(yīng)及時告知用人單位及參保人員，單位和個人對退休手續(xù)辦理結(jié)果有異議的，可要求復(fù)查或申請上一級基本養(yǎng)老保險行政部門復(fù)核。
第二條 參保人員退休手續(xù)由基本養(yǎng)老保險行政部門會同經(jīng)辦機構(gòu)辦理，雙方通過聯(lián)合辦公等形式共同審查申請退休人員的檔案材料，實行一站式服務(wù)。
第三條 本辦法適用于參加我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的用人單位及其職工、無雇工的個體工商戶及其他靈活就業(yè)人員(簡稱靈活就業(yè)人員)。
第二章 退休條件
第四條 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，參保人員符合下列條件之一的，可以按規(guī)定辦理退休手續(xù)。
(一)達到國家法定的企業(yè)職工退休年齡，即：男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲。
(二)國有企業(yè)從事高空、特別繁重體力勞動工作累計滿十年，或從事井下、高溫工作累計滿九年，或從事其他有害身體健康工作累計滿八年(簡稱特殊工種)的職工，男年滿55周歲、女年滿45周歲可以退休。集體企業(yè)職工參照執(zhí)行。其他曾在國有或集體企業(yè)從事過特殊工種工作的參保人員，其原在國有或集體企業(yè)從事特殊工種工作達到上述規(guī)定條件的，可以辦理提前退休手續(xù)。
1?特殊工種嚴格按原勞動部和有關(guān)中央行業(yè)主管部門批準的工種目錄執(zhí)行，嚴禁擴大范圍，嚴禁不同行業(yè)企業(yè)之間比照執(zhí)行。
2?特殊工種的認定以本人檔案原始記載為準，本人檔案中從事特殊工種情況記載不清楚的，應(yīng)當通過提供工資表、特殊崗位津貼費補助表等能夠說明情況的相關(guān)原始材料予以證明。
(三)靈活就業(yè)人員，男年滿60周歲，女年滿55周歲，累計繳費年限滿15年，可以參照企業(yè)職工的有關(guān)規(guī)定辦理退休手續(xù)。其中：曾在原公有制企事業(yè)單位參保繳費滿10年(含視同繳費)，且靈活就業(yè)2年以上的女性參保人員，經(jīng)本人申請，可以選擇在50—55周歲之間辦理退休手續(xù)。
(四)因病或非因工致殘，經(jīng)勞動能力鑒定委員會鑒定完全喪失勞動能力的參保人員，男年滿50周歲、女年滿45周歲可以辦理退休手續(xù);達不到退休年齡的，可以辦理退職手續(xù)。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他退休條件。
第五條 對參保人員出生時間的認定，實行居民身份證與參保人員檔案相結(jié)合的辦法。當本人身份證與檔案記載的出生時間不一致時，以本人檔案最先記載的出生時間為準。
第三章 退休手續(xù)辦理
第六條 為保證符合條件參保人員退休手續(xù)的及時辦理，提高工作效率，用人單位或人事代理機構(gòu)應(yīng)在申請退休人員達到法定退休年齡前提前申報預(yù)約，并在申報辦理退休手續(xù)前認真組織做好檔案初審和《河南省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人員退休(退職)表》的填寫工作。
第七條 參保人員正常退休，按基本養(yǎng)老保險隸屬關(guān)系分別由省、市、縣(市、區(qū))負責辦理�？h(市、區(qū))辦理參保人員正常退休手續(xù)前須報經(jīng)省轄市審查同意。
第八條 參保人員提前退休(包括特殊工種退休、病退)，按基本養(yǎng)老保險隸屬關(guān)系分別由省或省轄市辦理。
第九條 省直管縣(市)參保人員正常退休由當?shù)刂苯愚k理;提前退休(包括特殊工種退休、病退)手續(xù)辦理前須經(jīng)省人力資源和社會保障廳審查同意。
第十條 省轄市人力資源和社會保障局要加強對所屬縣(市、區(qū))的指導(dǎo)，定期對縣(市、區(qū))退休手續(xù)辦理工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。省人力資源和社會保障廳每年對各地退休手續(xù)辦理情況進行抽查和檢查，并將檢查結(jié)果在全省范圍內(nèi)通報。
第四章 檔案管理
第十一條 用人單位或人事代理機構(gòu)應(yīng)當完善制度，加強對參保人員檔案的規(guī)范管理，保證參保人員檔案內(nèi)的出生時間、參加工作時間、從事工種情況等原始記載內(nèi)容準確、清楚，保證參保人員人事檔案完整、準確。
第十二條 蓄意更改參保人員檔案的，暫停其退休手續(xù)辦理，責令檔案保管單位恢復(fù)檔案原貌。再次申報時須附有用人單位或人事代理機構(gòu)關(guān)于參保人員檔案更改和恢復(fù)原貌的情況說明及再次申請辦理退休手續(xù)的正式報告。
因檔案丟失、損毀、涂改等原因造成無法認定參保人員視同繳費年限的，按實際繳費年限辦理退休手續(xù)、核發(fā)養(yǎng)老保險待遇。
第五章 附則
第十三條 從1月1日起，使用新的《河南省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人員退休(退職)表》。
第十四條 本辦法自1月1日起施行。由河南省人力資源和社會保障廳負責解釋。
