一、信訪接待,嚴(yán)格把好初信初訪關(guān)
一是強(qiáng)意識(shí)重規(guī)范,加強(qiáng)控申接待窗口作風(fēng)建設(shè)。不斷強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),引導(dǎo)全院干警特別是控申檢察干警更加牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念,堅(jiān)持把控申來(lái)訪接待工作作為了解民情、改善民生、化解矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作。做好控申接待全天全程錄音錄像記錄,讓控申干警銘記“你就是檢察院,你的形象就是整個(gè)檢察機(jī)關(guān)的形象”的理念,從而在思想上真正重視控申接待工作,在行動(dòng)中恪盡職守。
一是著力“硬件”建設(shè),確保“硬件”平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。通過(guò)“執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警處置平臺(tái)”,實(shí)行檢察環(huán)節(jié)辦案的逐案研判,實(shí)現(xiàn)涉檢信訪風(fēng)險(xiǎn)研判的關(guān)口前移,最大限度地減少涉檢信訪。通過(guò)“控申工作信息管理系統(tǒng)平臺(tái)”,暢通本院內(nèi)部以及與上級(jí)檢察院的信訪信息共享渠道,確保涉檢信訪事項(xiàng)發(fā)現(xiàn)早、處置當(dāng)。通過(guò)“蘇州市社會(huì)矛盾糾紛信息管理系統(tǒng)”、“市長(zhǎng)信箱”、“區(qū)長(zhǎng)信箱”等平臺(tái),暢通本院與其他政法單位、政府部門(mén)的信息資源共享,全面掌握全區(qū)信訪信息,形成穩(wěn)控工作合力。
二是著力“軟件”建設(shè),確保“軟件”平臺(tái)保障有力。構(gòu)建“大預(yù)警、大研判、大穩(wěn)控、大調(diào)處”工作機(jī)制,結(jié)合省院“百千萬(wàn)”活動(dòng),依托檢察調(diào)控中心,充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)涉檢信訪信息員的預(yù)警作用,形成左右互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的涉檢信訪工作大格局。通過(guò)與區(qū)綜治辦、區(qū)信訪局等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展每月一次的定期研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉檢信訪苗頭性問(wèn)題,查究發(fā)生涉檢信訪事項(xiàng)的原因,采取更加積極有效的應(yīng)對(duì)措施,從源頭上防止涉檢信訪問(wèn)題的發(fā)生。堅(jiān)持敏感時(shí)期日?qǐng)?bào)告、周排查和一般時(shí)段月排查清理等常態(tài)化信訪管理工作機(jī)制,切實(shí)做到涉檢矛盾早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理,切實(shí)做好各敏感時(shí)期的穩(wěn)控工作。
三是著力信訪矛盾源頭治理,確保責(zé)任落實(shí)具體到位。認(rèn)真開(kāi)展案件評(píng)查工作,通過(guò)案件評(píng)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件辦理過(guò)程中存在問(wèn)題和信訪成因,迅速化解工作的不足,通過(guò)落實(shí)整改,不斷促進(jìn)檢察辦案規(guī)范文明和涉檢矛盾化解工作。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,堅(jiān)持“誰(shuí)辦案、誰(shuí)評(píng)估”,“誰(shuí)評(píng)估、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“不評(píng)估、責(zé)任大”的原則,綜合評(píng)判和準(zhǔn)確區(qū)分各環(huán)節(jié)相關(guān)責(zé)任人,不斷提升執(zhí)法辦案質(zhì)量。
二、信訪息訴,嚴(yán)格把好協(xié)調(diào)配合關(guān)
一是深化“檢調(diào)對(duì)接”工作,形成涉檢信訪穩(wěn)控合力。緊緊圍繞檢察辦案中的熱點(diǎn)、難點(diǎn),針對(duì)“兩訪一戶”、“重信重訪”類(lèi)案件,充分發(fā)揮“平行調(diào)解”特色工作機(jī)制優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)檢察職能與人民調(diào)解工作的有效對(duì)接,積極化解涉檢矛盾,有效修復(fù)社會(huì)關(guān)系。如:因不服該院對(duì)一起聚眾斗毆案所作決定,周某家人多次來(lái)該院去市院赴省院信訪,為此,該院檢察調(diào)控中心充分發(fā)揮檢調(diào)委作用,通過(guò)檢察長(zhǎng)談心、承辦檢察官釋法說(shuō)理以及調(diào)解員拉鋸式協(xié)調(diào),多措并舉,歷時(shí)3個(gè)月該案終于得到圓滿解決,從源頭上化解了矛盾糾紛。
二是推行“四助工作法”,扎實(shí)開(kāi)展刑事被害人救助工作。由區(qū)檢察院牽頭,與區(qū)司法局、衛(wèi)生局、民政局會(huì)簽了《刑事被害人“四助”工作實(shí)施辦法》,通過(guò)經(jīng)濟(jì)救助、法律援助、心理輔助、社區(qū)或單位幫助,全方位、最大限度地形成援助合力,充分體現(xiàn)檢察人文關(guān)懷,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
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