切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)自身建設(shè),全力打造想干事、能干事、干成事的黨務(wù)干部隊(duì)伍。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的2017開(kāi)展比學(xué)趕超實(shí)施方案,歡迎大家閱讀!
【2017開(kāi)展比學(xué)趕超實(shí)施方案1】
為更好發(fā)揮“三個(gè)作用”,凝聚全縣智慧力量,動(dòng)員各級(jí)干部群眾積極投身改革發(fā)展實(shí)踐,推動(dòng)睢寧各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階,特制定本實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以系列重要講話精神為指引,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省、市、縣黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),通過(guò)開(kāi)展“發(fā)揮‘三個(gè)作用’、奮力‘比學(xué)趕超’”主題討論實(shí)踐活動(dòng),著力破解制約睢寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思想觀念藩籬和體制機(jī)制障礙,引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立“科學(xué)、依法、規(guī)范、公正、創(chuàng)新”工作導(dǎo)向,一切立足于實(shí)、一切立足于干,更好地營(yíng)造解放思想、改革創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的濃厚氛圍,比學(xué)趕超、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍,以新的理念、新的思路、新的干勁,推動(dòng)“強(qiáng)富美高”新睢寧建設(shè)再上新臺(tái)階。
二、活動(dòng)內(nèi)容
“發(fā)揮‘三個(gè)作用’、奮力‘比學(xué)趕超’”主題討論實(shí)踐活動(dòng)具體內(nèi)容按照睢委發(fā)〔2016〕48號(hào)文件要求執(zhí)行。實(shí)施時(shí)采取三種方式進(jìn)行:
(一)學(xué)習(xí)討論
學(xué)習(xí)討論貫穿整個(gè)過(guò)程,要采取多種形式組織好學(xué)習(xí)、討論和宣傳。
1.成立機(jī)構(gòu),營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍。為確保主題討論實(shí)踐活動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展,各黨委(黨組)都要成立主題討論實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成有關(guān)制度,負(fù)責(zé)本單位活動(dòng)的組織指導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)、督促檢查工作。要廣泛利用展板、宣傳欄、LED電子屏等形式,營(yíng)造主題討論實(shí)踐活動(dòng)的濃厚氛圍。
2.制定計(jì)劃,深入學(xué)習(xí)討論。各黨委(黨組)按照學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要求,將主題討論實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容列入中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、2016?2017年度全縣基層黨員冬訓(xùn)工作,采取集中學(xué)習(xí)、研討交流、基層調(diào)研等形式,確保學(xué)習(xí)討論取得實(shí)效。原則上黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)至少要講一堂黨課,黨委(黨組)要有一本中心組學(xué)習(xí)討論記錄,每位黨員要有一篇心得體會(huì)。
3.開(kāi)展活動(dòng),豐富學(xué)習(xí)形式。鼓勵(lì)各黨委(黨組)結(jié)合本行業(yè)、本部門(mén)工作實(shí)際,圍繞“在自己崗位上如何發(fā)揮‘三個(gè)作用’實(shí)現(xiàn)‘比學(xué)趕超’”等主題,通過(guò)演講、征文、知識(shí)競(jìng)賽、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、文藝演出等干部群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,加深對(duì)“三個(gè)作用”的理解,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
4.利用媒體,做好學(xué)習(xí)宣傳。各黨委(黨組)要積極主動(dòng)與中央、省、市、縣媒體進(jìn)行對(duì)接,宣傳本單位積極開(kāi)展主題討論實(shí)踐活動(dòng)的有效措施、生動(dòng)實(shí)踐、典型事跡。各黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)要踴躍在《今日睢寧》報(bào)刊發(fā)署名文章,相關(guān)職能部門(mén)一把手要走進(jìn)廣播電臺(tái)政風(fēng)熱線欄目,接受群眾質(zhì)詢。
(二)對(duì)標(biāo)找差(2上中旬)
活動(dòng)中期,各黨委(黨組)要在充分學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上,對(duì)照發(fā)揮“三個(gè)作用”、奮力“比學(xué)趕超”要求找差距、查不足,明目標(biāo)、定措施,分析問(wèn)題、明確方向、有的放矢,為形成成果、指導(dǎo)實(shí)踐打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)制定措施(2月下旬3月上旬)
活動(dòng)后期,各黨委(黨組)要在深化認(rèn)識(shí)、對(duì)標(biāo)找差的基礎(chǔ)上,聚焦查擺出的問(wèn)題,逐條拿出整改措施,全力做好2017年各項(xiàng)工作。要準(zhǔn)確把握本地、本部門(mén)發(fā)展特征,找準(zhǔn)發(fā)揮“三個(gè)作用”的優(yōu)勢(shì)所在、重點(diǎn)所在、短板所在,制定專題推進(jìn)突破方案,逐項(xiàng)分解,責(zé)任明確到人,一條一條抓好落實(shí)。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)都要樹(shù)立標(biāo)桿意識(shí),結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的“比學(xué)趕超”活動(dòng),分別提出一年內(nèi)、二年內(nèi)、三年內(nèi)要比誰(shuí)、學(xué)誰(shuí)、趕誰(shuí)、超誰(shuí),公示公開(kāi),接受監(jiān)督考核,真正把活動(dòng)的開(kāi)展轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題的科學(xué)決策、跨越爭(zhēng)先的有效路徑、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。各黨委(黨組)要認(rèn)真研究推進(jìn)發(fā)展的措施,形成《2017年度對(duì)標(biāo)找差、發(fā)揮“三個(gè)作用”、奮力“比學(xué)趕超”實(shí)施意見(jiàn)》,爭(zhēng)取形成一批務(wù)實(shí)、管用的討論成果。
三、考核方式
按照2017年第一季度“比學(xué)趕超”主題季考活動(dòng)時(shí)序安排,3月5日前,各鎮(zhèn)(街道)、各單位對(duì)本單位活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行自查、自評(píng),填寫(xiě)《“發(fā)揮‘三個(gè)作用’、奮力‘比學(xué)趕超’”主題討論實(shí)踐活動(dòng)情況評(píng)價(jià)表》,并將自評(píng)得分表發(fā)送至郵箱:snxcbxwk@126.com,聯(lián)系電話:68069089。3月6日-3月10日,宣傳部會(huì)同縣委縣政府督查室、縣作風(fēng)辦,抽調(diào)相關(guān)人員成立考核組,從各單位中隨機(jī)抽取50家單位,對(duì)自評(píng)結(jié)果進(jìn)行抽查。抽查主要以查閱資料、聽(tīng)取介紹、現(xiàn)場(chǎng)查看和個(gè)別訪談等形式開(kāi)展。
四、考核結(jié)果
通過(guò)自評(píng)和抽查,3月10日前,排出先進(jìn)單位與落后單位名單,形成季考主題活動(dòng)的考核結(jié)果、先進(jìn)與落后兩個(gè)方面的典型材料、分管領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、擬定上講臺(tái)的單位和人員建議名單等,報(bào)縣分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后,送至縣“比學(xué)趕超”主題季考活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要把開(kāi)展討論實(shí)踐活動(dòng)作為貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)和省市縣黨代會(huì)精神的一項(xiàng)重要舉措,高度重視、周密部署、精心組織,結(jié)合各單位實(shí)際,科學(xué)制定實(shí)施方案,深入開(kāi)展專題討論,認(rèn)真總結(jié)討論成果。各單位一把手要自覺(jué)當(dāng)好活動(dòng)的組織者、推動(dòng)者和參與者,親自抓、負(fù)總責(zé),樹(shù)立標(biāo)桿、以上率下;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭思考問(wèn)題、相互交流思想、完善討論成果,充分發(fā)揮示范表率作用。
2.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。各級(jí)黨組織和全體黨員要通過(guò)討論實(shí)踐活動(dòng),查擺出本地本單位和個(gè)人在發(fā)揮“三個(gè)作用”方面存在的突出問(wèn)題,并與“比學(xué)趕超”中表態(tài)整改有機(jī)結(jié)合起來(lái),與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料有機(jī)結(jié)合起來(lái),確保問(wèn)題找得細(xì)、找得準(zhǔn)、找得全。對(duì)照查擺出的問(wèn)題,要深刻剖析、深挖根源,制定問(wèn)題清單,對(duì)照抓好整改,力爭(zhēng)在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)改革創(chuàng)新、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、注重環(huán)境保護(hù)、保障改善民生、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、激發(fā)干事熱情、全面從嚴(yán)治黨等方面有所作為、有所突破。
3.務(wù)求取得實(shí)效。各單位要認(rèn)真設(shè)計(jì)活動(dòng)載體,合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間,科學(xué)組織專題討論,精心做好成果總結(jié)和轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作,堅(jiān)決杜絕空泛議論和形式主義,把活動(dòng)成果真正體現(xiàn)在科學(xué)決策、推動(dòng)發(fā)展上,體現(xiàn)在改革創(chuàng)新、機(jī)制突破上,體現(xiàn)在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為上。
【2017開(kāi)展比學(xué)趕超實(shí)施方案2】
為認(rèn)真貫徹落實(shí)在云南考察期間的重要講話精神,根據(jù)市委、縣委的統(tǒng)一安排部署,鎮(zhèn)黨委決定,在“三嚴(yán)三實(shí)”和”兩學(xué)一做”專題教育中開(kāi)展“實(shí)現(xiàn)新跨越、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”大討論活動(dòng)中扎實(shí)開(kāi)展“比學(xué)趕超”活動(dòng),使全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步認(rèn)清猴橋當(dāng)前發(fā)展的現(xiàn)狀和面臨的機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),始終保持和發(fā)揚(yáng)奮發(fā)向上的精神狀態(tài),以百倍的信心和決心投入到奮力推動(dòng)新常態(tài)下猴橋經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,結(jié)合實(shí)際,特制定本方案。
一、工作思路
到2020年,“比學(xué)趕超”的總體思路為:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆六中全會(huì)和系列重要講話精神,特別是提出的“四個(gè)全面”以及對(duì)云南發(fā)展的“三個(gè)定位”、“五個(gè)著力”要求,借助國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,按照市委“四化五加強(qiáng)”以及“實(shí)現(xiàn)新跨越、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”的安排部署,圍繞縣委提出的“努力把騰沖建設(shè)成為全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū),生態(tài)文明建設(shè)的標(biāo)兵,面向南亞?wèn)|南亞輻射中心的重要前沿口岸,把騰沖打造成為中國(guó)走向南亞第一縣”目標(biāo)定位,把猴橋的發(fā)展放到全省、全市和全縣發(fā)展的大局中來(lái)謀劃,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),以搞活口岸為目標(biāo),加快推進(jìn)邊境特色旅游小鎮(zhèn)及邊境轉(zhuǎn)口貿(mào)易基地建設(shè),抓實(shí)招商引資、大通道建設(shè)、水能資源開(kāi)發(fā),打牢生態(tài)文明、社會(huì)、文化、黨的建設(shè),以新常態(tài)思維,奮力推動(dòng)猴橋經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康有序發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、目標(biāo)要求
到2020年,全鎮(zhèn)“比學(xué)趕超”的目標(biāo)要求為:緊緊圍繞“比速度、拼質(zhì)量、增總量”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路,積極調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,統(tǒng)籌一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻番”、“兩個(gè)高位增長(zhǎng)”!八膫(gè)翻番”即:地方生產(chǎn)總值8.7億元,年均增長(zhǎng)12%以上、達(dá)17.17億元以上;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入3.2億元,年均增長(zhǎng)12%以上、達(dá)6.3億元以上;農(nóng)民人均純收入8405元,年均增12%以上、達(dá)16589元以上;財(cái)政總收入4000萬(wàn)元,年均增12%以上、達(dá)7895萬(wàn)元以上!皟蓚(gè)高位增長(zhǎng)”即:固定資產(chǎn)投資3.4億元,年均增12%以上,達(dá)6.7億元以上;公共財(cái)政預(yù)算收入2500萬(wàn)元,年均增10%以上、達(dá)4429萬(wàn)元以上。實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“6+1”目標(biāo),增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力!6+1”即:全縣經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力排名前6名,在全縣三個(gè)邊境口岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)中綜合實(shí)力排名第一,實(shí)現(xiàn)“六個(gè)爭(zhēng)當(dāng)”的目標(biāo)!傲鶄(gè)爭(zhēng)當(dāng)”即做大經(jīng)濟(jì)總量,爭(zhēng)當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵;加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè),爭(zhēng)當(dāng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)排頭兵;強(qiáng)化村鎮(zhèn)建設(shè),爭(zhēng)當(dāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)排頭兵;推進(jìn)口岸建設(shè),爭(zhēng)當(dāng)對(duì)外開(kāi)放建設(shè)排頭兵;加大少數(shù)民族扶持,爭(zhēng)當(dāng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步排頭兵;強(qiáng)化黨的建設(shè),爭(zhēng)當(dāng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)排頭兵。
三、認(rèn)清差距,理清方向,增強(qiáng)跨越發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
猴橋區(qū)位條件優(yōu)越,自古以來(lái)就是南方絲綢之路上的必經(jīng)之地,云南橋頭堡戰(zhàn)略的前沿陣地。隨著國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,必須把猴橋的發(fā)展放到全省、全市和全縣的大局中來(lái)謀劃、來(lái)推動(dòng),把衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指標(biāo)體系放到全省、全市和全縣來(lái)比較,找準(zhǔn)問(wèn)題、比出差距,進(jìn)一步增強(qiáng)跨越發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
(一)比總量(綜合實(shí)力):2017年,我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值8.7億元,與騰越、界頭鎮(zhèn)比,為騰越23.18億元的37.5%,為界頭15.09億元的57.7 %;與同屬邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)的滇灘、明光鎮(zhèn)比,為滇灘13.81億元的63%,為明光13.48億元的64.5%;與全省16個(gè)國(guó)家級(jí)一類口岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,差距更大。
2017年我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2.2億元;比騰越的3.56億元少1.36億元;比界頭的11.4億元少9.2億元;比明光的5.43億元少3.23億元。第二產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值4.52億元;比騰越的9.37億元少4.85億元;比滇灘的11.8億元少7.28億元;比明光的6.97億元少2.45億元。第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1.97億元,比騰越的10.25億元少8.28億元;比界頭的2.9億元少0.93億元。通過(guò)比,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量還是偏低、偏小,與縣內(nèi)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比仍有不小差距,一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值總量不大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值水平低,冬季農(nóng)田開(kāi)發(fā)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育、新興產(chǎn)業(yè)壯大沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性突破,群眾增收渠道單一,出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板,社會(huì)發(fā)展的短腿,其結(jié)構(gòu)比也都是在低水平運(yùn)行階段。
(二)比指標(biāo)。猴橋的經(jīng)濟(jì)總量不大,通過(guò)前幾年的發(fā)展,我鎮(zhèn)生產(chǎn)總值和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入仍然偏低。在主要指標(biāo)體系中,2017年我鎮(zhèn)生產(chǎn)總值為8.7億元,比騰越的億元少14.48億元;界頭的15.09億元少6.39億元;比滇灘的13.81億元少5.11億元;比明光的13.48億元少4.78億元。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入為3.2億元,比騰越的9.66億元少6.46億元。固定資產(chǎn)投資為9.4億元,扣除三岔河形成投資6億元,實(shí)際完成投資3.4億元,比滇灘的5.75億元少2.35億元。公共財(cái)政收入2249萬(wàn)元,比騰越的14300萬(wàn)元少12051萬(wàn)元;滇灘的3956萬(wàn)元少1707萬(wàn)元;比界頭的5915萬(wàn)元少3666萬(wàn)元;比明光的6362萬(wàn)元少4113萬(wàn)元。農(nóng)村居民人均可支配收入8405,比明光的9037元少632元;比騰越的9385元少980元;比界頭的9348元943元;比滇灘的9414元少1009元。以上數(shù)據(jù)充分顯示,我鎮(zhèn)指標(biāo)體系的增幅仍然緩慢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然不充分,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力不夠強(qiáng)勁,完成跨越發(fā)展目標(biāo)任務(wù)依然面臨較大壓力。
(三)比開(kāi)放。2017年,猴橋口岸累計(jì)出入境人員39.4萬(wàn)人次,車輛2.04萬(wàn)輛次,貨運(yùn)量21.3萬(wàn)噸,完成進(jìn)出口貨值0.8億美元;瑞麗口岸累計(jì)出入境人員1414萬(wàn)人次,車輛354萬(wàn)輛次,貨運(yùn)量346.49萬(wàn)噸,完成進(jìn)出口貨值47.67億美元;河口口岸累計(jì)出入境人員300.9萬(wàn)人次,車輛14.3萬(wàn)輛次,貨運(yùn)量184.5萬(wàn)噸,完成進(jìn)出口貨值8.9億美元。同是國(guó)家一類口岸,瑞麗口岸出入境人員、車輛、貨運(yùn)量、進(jìn)出口貨值分別是猴橋口岸的35、174、7、11倍;河口口岸出入境人員、車輛、貨運(yùn)量、進(jìn)出口貨值分別是猴橋口岸的7、7、9、11倍。通過(guò)比,我鎮(zhèn)口岸發(fā)展前景廣闊,但總體上優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不明顯,進(jìn)出口貨物單一,總量低。同時(shí),對(duì)外開(kāi)放通關(guān)便利化水平低,尚未真正完全形成密切配合、齊抓共管的工作機(jī)制。
四、學(xué)習(xí)先進(jìn)、借鑒經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)跨越發(fā)展的創(chuàng)新意識(shí)和能力
當(dāng)前隨著國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了深刻的變化,面對(duì)新形勢(shì)、新變化、新問(wèn)題,必須要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)借鑒,不斷增強(qiáng)駕馭宏觀經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)籌謀劃發(fā)展、推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的意識(shí)和能力。要立足于謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),充分學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展理念、創(chuàng)新舉措、經(jīng)驗(yàn)做法,汲取精華、強(qiáng)化運(yùn)用,形成趕超合力和推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。一是學(xué)開(kāi)放。要認(rèn)真學(xué)習(xí)姐告、河口等口岸在通關(guān)便利化、跨境經(jīng)濟(jì)合作、對(duì)外交流等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法,緊緊抓住國(guó)家“一帶一路”和孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊戰(zhàn)略等重大機(jī)遇,用活沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放各項(xiàng)政策,全面加強(qiáng)與緬甸等南亞?wèn)|南亞國(guó)家的交流與合作,打造云南對(duì)外開(kāi)放新高地。二是學(xué)旅游。要認(rèn)真學(xué)習(xí)界頭鎮(zhèn)、固?hào)|鎮(zhèn)、馬站鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中市場(chǎng)開(kāi)拓、人氣提升、宣傳推介、景區(qū)景點(diǎn)打造提升、產(chǎn)業(yè)融合等方面的經(jīng)驗(yàn)與做法,充分凸顯猴橋在邊境、民族、生態(tài)特色資源優(yōu)勢(shì)的看點(diǎn),走出一條鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展之路,使旅游業(yè)成為猴橋?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展的重要支撐。三是學(xué)招商。要認(rèn)真學(xué)習(xí)隆陽(yáng)區(qū)漢莊鎮(zhèn)充分挖掘自身優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化宣傳包裝、不等不靠、全民招商等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法,竭盡全力做好親商、安商、扶商,創(chuàng)新體制機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作取得新的突破。四是學(xué)固定資產(chǎn)投資。要認(rèn)真學(xué)習(xí)騰越鎮(zhèn)、曲石鎮(zhèn)在平臺(tái)打造,責(zé)任落實(shí),招商引資等方面的經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步創(chuàng)新舉措,千方百計(jì)爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目納入國(guó)家、省、市盤(pán)子,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),促使項(xiàng)目落地建設(shè)、擴(kuò)大投資,推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的跨越。五是學(xué)農(nóng)業(yè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)界頭鎮(zhèn)在推進(jìn)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、培育壯大農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等方面的經(jīng)驗(yàn)做法,千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。六是學(xué)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)界頭鎮(zhèn)、和順鎮(zhèn)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中農(nóng)家新居戶型設(shè)計(jì)與引導(dǎo),倡導(dǎo)群眾房?jī)?nèi)套設(shè)衛(wèi)生間,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚钚袨榱?xí)慣,強(qiáng)化村莊建設(shè)與保護(hù),打造特色濃郁原鄉(xiāng)風(fēng)貌。七是學(xué)各類前沿知識(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒全省其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在口岸發(fā)展、工業(yè)發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游等方面的經(jīng)驗(yàn)做法,多研究、多思考、多謀劃,汲取精華,推動(dòng)發(fā)展。
五、奮力趕超、實(shí)現(xiàn)跨越,真正把猴橋建成宜居宜業(yè)特色小鎮(zhèn)
趕超的目標(biāo):要通過(guò)對(duì)比,進(jìn)一步找準(zhǔn)差距,理清發(fā)展思路,創(chuàng)新舉措,狠抓落實(shí),力爭(zhēng)通過(guò)3年左右的努力,實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力排名前6名,在全縣三個(gè)邊境口岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)中綜合實(shí)力排名第一!笆濉逼陂g,力爭(zhēng)全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入年均增速均達(dá)到全縣平均增速,經(jīng)濟(jì)總量位次實(shí)現(xiàn)前移,產(chǎn)業(yè)布局日趨合理規(guī)范。必須重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)做大經(jīng)濟(jì)總量,爭(zhēng)當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。拓展財(cái)政收入渠道,逐年擴(kuò)大財(cái)政收入,確保每年增幅達(dá)到10%以上,力爭(zhēng)五年內(nèi)突破4429萬(wàn)元;扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),加大項(xiàng)目爭(zhēng)取(規(guī)劃編制)力度,固定資產(chǎn)投資每年增12%以上;加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,拓展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),發(fā)展野菜、養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè),確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收;大力實(shí)施招商富民行動(dòng),進(jìn)一步加大招商引資力度,優(yōu)化招商引資環(huán)境。做優(yōu)服務(wù)環(huán)境,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,做大第三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮。
1. 抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以提升效益為突破,穩(wěn)定糧食種植面積在8萬(wàn)畝,總產(chǎn)2.2萬(wàn)噸;發(fā)展油菜面積達(dá)7000畝以上,總產(chǎn)85.9萬(wàn)公斤;蔬菜實(shí)現(xiàn)自給自足并對(duì)外銷售出口。規(guī)劃種植烤煙2800畝,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉35萬(wàn)擔(dān),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000萬(wàn)元以上。壯大發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大檳榔江奶水牛、肉牛養(yǎng)殖規(guī)模,扶持鼓勵(lì)豪豬、野豬等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),積極推廣養(yǎng)殖專業(yè)合作社模式。擴(kuò)大種植經(jīng)濟(jì)作物,切實(shí)改造林種結(jié)構(gòu)。鞏固14.4萬(wàn)畝泡核桃和紅花油茶種植規(guī)模,加強(qiáng)后期管理,促使特色經(jīng)濟(jì)林早日掛果,積極轉(zhuǎn)變林木種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展紅豆杉、榿木等珍貴用材林及速生豐產(chǎn)林。建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)林撫育管理樣板林3000畝。探索發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。以騰沖被認(rèn)定為“云藥之鄉(xiāng)”、縣委政府建設(shè)騰藥材園區(qū)為契機(jī),擴(kuò)大林下中草藥種植規(guī)模,壯大發(fā)展龍膽草、金銀花、重樓、天麻。以松山河電站為依托發(fā)展3000畝堅(jiān)果,以猴橋社區(qū)為重點(diǎn)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)草果產(chǎn)業(yè),鞏固3.5萬(wàn)畝草果種植規(guī)模,大力推廣稻田養(yǎng)魚(yú),積極探索人工養(yǎng)殖上樹(shù)魚(yú)等淡水養(yǎng)殖業(yè),增加農(nóng)民收入。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):尹常樂(lè)、李吉文,責(zé)任部門(mén):農(nóng)科站、獸醫(yī)站、林業(yè)站)
2. 加強(qiáng)工業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持工業(yè)選重點(diǎn),依托猴橋豐富的水力資源,將水電開(kāi)發(fā)作為全鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。全力支持好三岔河電力開(kāi)發(fā)及永興河電站等水力資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè),在兩個(gè)電站建成后,全鎮(zhèn)總裝機(jī)容量將達(dá)65.88萬(wàn)千瓦。堅(jiān)持政府引導(dǎo),優(yōu)化資源配置,實(shí)施集約化經(jīng)營(yíng),逐步改變林產(chǎn)品加工業(yè)“大資源、小產(chǎn)業(yè)、低效益”的現(xiàn)狀。切實(shí)抓好節(jié)能降耗,提高產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力,全面提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊永燦、尹常樂(lè),責(zé)任部門(mén):企業(yè)辦、移民辦、林業(yè)站)
3. 強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。借助扶貧整鄉(xiāng)推進(jìn)、整村推進(jìn)、財(cái)政一事一議、興邊富民、中央轉(zhuǎn)移支付、省級(jí)重點(diǎn)村、通暢工程、千億斤糧食等項(xiàng)目,加大道路、水利、土地整理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)做好箐口至永興道路建設(shè),繼續(xù)實(shí)施好上街、金家、東村、下街社區(qū)千億斤糧食增產(chǎn)工程及興邊富民中央資金項(xiàng)目,力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)猴橋社區(qū)燈草壩、箐口社區(qū)小灰山、永興社區(qū)新塘道路建設(shè)和猴橋社區(qū)蔡家寨民族文化活動(dòng)廣場(chǎng)項(xiàng)目,啟動(dòng)實(shí)施扶貧整鄉(xiāng)推進(jìn)及興邊富民省級(jí)配套資金項(xiàng)目,建設(shè)一批新農(nóng)村試點(diǎn),積極爭(zhēng)取縣級(jí)精品村建設(shè)項(xiàng)目。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):金建祖,責(zé)任部門(mén):項(xiàng)目辦)
4. 加大旅游資源開(kāi)發(fā)。堅(jiān)持以旅游為抓手,以三岔河水電開(kāi)發(fā)為契機(jī),充分利用猴橋地?zé)豳Y源、口岸觀光、瑯琊山、檳榔江自然風(fēng)光和民族民俗等旅游資源,通過(guò)招商引資等方式,多渠道發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。加大宣傳力度,利用微信、微博等新興媒體,立體式、全方位宣傳猴橋,吸引人氣。完善集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高賓館酒店、餐飲行業(yè)的服務(wù)能力。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李家勝、金建祖,責(zé)任部門(mén):宣傳辦、項(xiàng)目辦)
5. 全力抓實(shí)招商引資。把招商引資工作作為保增長(zhǎng)戰(zhàn)略性工作來(lái)抓。充分發(fā)揮猴橋口岸優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),積極配合邊合區(qū)引進(jìn)一批適合邊境貿(mào)易、旅游發(fā)展的項(xiàng)目。大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為投資商提供優(yōu)質(zhì)全程高效服務(wù)。加大與外界聯(lián)系力度,積極推介猴橋優(yōu)勢(shì),引進(jìn)項(xiàng)目落戶猴橋,把轉(zhuǎn)口貿(mào)易、特色資源開(kāi)發(fā)作為招商引資的重點(diǎn),推向一線,努力做到開(kāi)發(fā)一批,見(jiàn)效一批,在上大項(xiàng)目、辦大基地上有新的突破,使之成為全鎮(zhèn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):金建祖、王興梅,責(zé)任部門(mén):黨政辦、項(xiàng)目辦、企業(yè)辦)
(二)加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè),爭(zhēng)當(dāng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)排頭兵。按照高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的前瞻性要求,做好集鎮(zhèn)整體規(guī)劃,按照“邊境貿(mào)易服務(wù)功能完善、旅游服務(wù)功能配套齊全”的理念規(guī)劃好集鎮(zhèn)建設(shè),搞好集鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)管理,提高居民整體素質(zhì),提升整體品味,打造環(huán)境優(yōu)美、整潔有序、和諧文明的特色小鎮(zhèn)。進(jìn)一步健全基層文化服務(wù)體系,加快建設(shè)功能齊全、高標(biāo)準(zhǔn)的文化活動(dòng)中心,豐富群眾文化生活。完善賓館、酒店、餐飲、公廁、停車場(chǎng)及購(gòu)物市場(chǎng)建設(shè),不斷強(qiáng)化旅游配套服務(wù)功能。強(qiáng)化集鎮(zhèn)管理。全面加強(qiáng)集鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)管理,堅(jiān)持規(guī)劃先行,按城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的要求,強(qiáng)化集鎮(zhèn)風(fēng)貌審核審批,著力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),為旅游發(fā)展聚人氣,切實(shí)將猴橋建成宜居、宜業(yè)的邊境特色旅游小鎮(zhèn)。不斷完善集鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施好下街集鎮(zhèn)及下街至黑泥塘一線的建設(shè)管理,做好集鎮(zhèn)燈光亮化、綠化美化、道路優(yōu)化、管理規(guī)范化工作,強(qiáng)化街道亂停亂放、亂擺攤設(shè)點(diǎn)的清理,規(guī)范整頓客貨運(yùn)市場(chǎng)和木材堆料場(chǎng),加大集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)私搭亂建行為的整治力度,維護(hù)對(duì)外良好形象。優(yōu)化集鎮(zhèn)功能,合理布局商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):金建祖、尹常樂(lè),責(zé)任部門(mén):集鎮(zhèn)辦、項(xiàng)目辦、林業(yè)站)
(三)強(qiáng)化村鎮(zhèn)建設(shè),爭(zhēng)當(dāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)排頭兵。強(qiáng)化村莊規(guī)劃建設(shè)的管理,積極倡導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)宜居、宜業(yè)的住房,加大對(duì)古村落的保護(hù),大力推進(jìn)寨子四旁植樹(shù),強(qiáng)化道路兩旁綠化,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,加大河道治理,大力改善樹(shù)種結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)精品村、特色村建設(shè)。
1.保護(hù)生物多樣性?茖W(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線,進(jìn)一步實(shí)施村寨景觀林和古樹(shù)名木保護(hù)行動(dòng),對(duì)私自砍伐村寨景觀林和掛牌保護(hù)的古樹(shù)名木行為進(jìn)行重處重罰。加強(qiáng)林政執(zhí)法力度,嚴(yán)禁活體移植野生樹(shù)木,嚴(yán)格限制森林采伐額度,實(shí)施三年生態(tài)修復(fù)計(jì)劃,嚴(yán)格控制商品材采伐指標(biāo),嚴(yán)格辦理村民自用材采伐手續(xù)。積極培育鄉(xiāng)土樹(shù)種,切實(shí)轉(zhuǎn)變植樹(shù)造林方式,優(yōu)化林種結(jié)構(gòu),減少人工針葉林種植面積,擴(kuò)大闊葉林種植面積。積極保護(hù)好楠木、香樟、香果、紅木、紅豆杉等具有地方特色的樹(shù)種。加大綠化荒山及河道綠化工作,加強(qiáng)古永河和騰密公路沿線的綠化,采用木瓜、棕苞、枇杷、柿子、冬梨等本地特色水果樹(shù)種,加強(qiáng)村頭地尾及房前屋后的綠化。嚴(yán)格保護(hù)水源涵養(yǎng)林,加大水土保持治理力度。加強(qiáng)水環(huán)境綜合整治力度,定期組織清理村寨周圍溝渠、永興河、檳榔江及支流小河等水域的污染物,實(shí)行“河段承包制”,禁止在河道范圍內(nèi)電魚(yú)、毒魚(yú)、炸魚(yú)等非法捕捉野生魚(yú)類行為。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):尹常樂(lè)、金建祖,責(zé)任部門(mén):集鎮(zhèn)辦、林業(yè)站)
2.全面加強(qiáng)鎮(zhèn)村環(huán)境整治。實(shí)行集鎮(zhèn)保潔和垃圾清運(yùn)工作社會(huì)化管理工作機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理,建立“組收集、村運(yùn)輸、鎮(zhèn)處理”的工作機(jī)制,加大村組垃圾收儲(chǔ)池建設(shè)力度,大力推進(jìn)垃圾焚燒爐建設(shè)。建立農(nóng)村環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制,深入開(kāi)展全民“控塑”工程,全面推行農(nóng)戶“門(mén)前三包”制度,確定全民愛(ài)衛(wèi)日,廣泛動(dòng)員群眾發(fā)揮自力更生的精神,全民動(dòng)手共建自己美好家園。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):金建祖,責(zé)任部門(mén):集鎮(zhèn)辦、各社區(qū))
3.傾力打造美麗鄉(xiāng)村。按照“做美鄉(xiāng)村”的要求,加強(qiáng)村莊建設(shè)規(guī)劃,制定農(nóng)村建房管理規(guī)定,實(shí)行村民宅基地選址及自建房風(fēng)貌政府審批制度,對(duì)建筑房向、層高、形式、色彩及裝飾材料進(jìn)行嚴(yán)格限定。強(qiáng)化戶型設(shè)計(jì)與引導(dǎo),結(jié)合猴橋居住習(xí)慣,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)一批功能完善、布局合理、居住方便的戶型,倡導(dǎo)群眾房?jī)?nèi)套設(shè)衛(wèi)生間。大力提倡建蓋木房,引導(dǎo)具備條件家庭建設(shè)農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家旅館。通過(guò)戶型引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖戶,實(shí)行人畜分離,設(shè)置隔離墻,建蓋衛(wèi)生廁所,切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚钚袨榱?xí)慣。強(qiáng)化建筑材料使用宣傳引導(dǎo)。房屋屋頂建蓋提倡使用騰沖本地粘土高溫?zé)仆镣撸皇褂昧鹆、水泥瓦、瓷瓦。外部裝飾提倡使用青磚、火山石磚,不使用瓷磚等現(xiàn)代裝飾材料,不提倡建設(shè)鋼屋架及耐力板陽(yáng)光棚,建筑色彩提倡青灰色。強(qiáng)化村莊建設(shè)與保護(hù),打造特色濃郁原鄉(xiāng)風(fēng)貌。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):金建祖,責(zé)任部門(mén):集鎮(zhèn)辦、項(xiàng)目辦、各社區(qū))
(四)推進(jìn)口岸建設(shè),爭(zhēng)當(dāng)對(duì)外開(kāi)放建設(shè)排頭兵。抓住國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略和孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的重大機(jī)遇,努力將猴橋口岸搞活,把外貿(mào)做大。
1.推進(jìn)口岸建設(shè)。進(jìn)一步完善全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是重點(diǎn)做好下街集鎮(zhèn)及下街至黑泥塘一線的建設(shè)管理,改善口岸集鎮(zhèn)形象,探索符合猴橋口岸的通關(guān)便利化措施。緊緊抓住橋頭堡建設(shè)重大機(jī)遇,以建設(shè)大通道、大市場(chǎng)、大物流、大基地為目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)外交流合作,大力發(fā)展邊境貿(mào)易。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張偉、蔡之學(xué),責(zé)任部門(mén):集鎮(zhèn)辦、項(xiàng)目辦、各社區(qū))
2.推動(dòng)大通道建設(shè)。積極支持配合好騰沖至猴橋的高速公路、鐵路及密班公路項(xiàng)目建設(shè),同時(shí)借助猴橋邊合區(qū)優(yōu)勢(shì),依托騰沖工業(yè)園區(qū),扎實(shí)落實(shí)滇西邊境物流中心規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目,使猴橋真正成為中國(guó)通向南亞、東南亞最便捷的國(guó)際通道。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張偉、蔡之學(xué),責(zé)任部門(mén):集鎮(zhèn)辦、項(xiàng)目辦、各社區(qū))
3.積極配合猴橋邊合區(qū)建設(shè)。積極配合邊合區(qū)加快推進(jìn)黑泥塘邊民互市區(qū)建設(shè),力促企業(yè)加快項(xiàng)目建設(shè)力度,切實(shí)加快中緬特色商貿(mào)旅游購(gòu)物市場(chǎng)、口岸國(guó)際商貿(mào)城、猴橋免稅店等項(xiàng)目施工進(jìn)度,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)使黑泥塘海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)投入使用,盡快在黑泥塘邊民互市區(qū)形成邊民互市交易市場(chǎng)。全力支持爭(zhēng)取將猴橋邊合區(qū)升級(jí)成為國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū),為猴橋口岸發(fā)展?fàn)幦「咂脚_(tái)的支持。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張偉、蔡之學(xué),責(zé)任部門(mén):集鎮(zhèn)辦、項(xiàng)目辦、各社區(qū))
(五)加大少數(shù)民族扶持,爭(zhēng)當(dāng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步排頭兵。堅(jiān)定不移執(zhí)行黨的民族政策,維護(hù)少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益,尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣,深入持久地開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育和創(chuàng)建活動(dòng),大力推進(jìn)民族村寨綜合開(kāi)發(fā),興邊富民和扶貧攻堅(jiān)工程,不斷改善少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活條件。
1.優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位,遵循教育發(fā)展規(guī)律,促進(jìn)教育事業(yè)健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校硬件、軟件設(shè)施建設(shè),全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),不斷提高管理水平,穩(wěn)步提升教育教學(xué)質(zhì)量。關(guān)心教師生活,改善工作條件。重視學(xué)前教育,逐步加大投入力度。重視改善辦學(xué)條件,繼續(xù)推進(jìn)輪馬完小、膽扎完小建設(shè),完成國(guó)門(mén)中學(xué)餐廳及學(xué)生宿舍樓、猴橋完小改擴(kuò)建、東風(fēng)完小學(xué)生食堂、板橋完小師生食堂、東村幼兒園等建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)施好“營(yíng)養(yǎng)餐”工程及農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助全覆蓋計(jì)劃。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李吉文,責(zé)任部門(mén):中心學(xué)校、項(xiàng)目辦、各社區(qū))
2.扎實(shí)推動(dòng)文化繁榮。大力開(kāi)展鄉(xiāng)村文化活動(dòng),不斷提高群眾的精神文化生活,不斷健全公共文化服務(wù)體系,完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),規(guī)范農(nóng)家書(shū)屋管理使用工作。穩(wěn)步推進(jìn)戶戶通安裝、有線電視數(shù)字化整轉(zhuǎn)工程。加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施好投資314萬(wàn)元的黑泥塘民族文化廣場(chǎng)建設(shè)及“七彩云南”項(xiàng)目。強(qiáng)化對(duì)外宣傳,進(jìn)一步提高猴橋的知名度和影響力。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李吉文,責(zé)任部門(mén):文化站、各社區(qū))
3.提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),不斷完善衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,提高醫(yī)務(wù)人員的診療水平。擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療受益面,確保參合率96%以上。大力發(fā)展農(nóng)村中醫(yī)藥事業(yè)。切實(shí)推進(jìn)新農(nóng)合工作,進(jìn)一步解決農(nóng)民看病難、看病貴問(wèn)題。廣泛深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。切實(shí)開(kāi)展防艾知識(shí)宣傳、培訓(xùn)教育工作。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生惠民政策,進(jìn)一步推進(jìn)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)深入人心。抓實(shí)孕前優(yōu)生優(yōu)育健康檢查、計(jì)劃免疫及婦幼管理工作,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):余金龍,責(zé)任部門(mén):衛(wèi)生院、計(jì)生辦、各社區(qū))
4.強(qiáng)化社會(huì)管理創(chuàng)新。深入開(kāi)展“六五”普法及“法治鞏固提升年”活動(dòng)。積極推進(jìn)“6995”網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程。全面推進(jìn)禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng),做好涉毒人員摸排統(tǒng)計(jì),有效打擊毒品違法犯罪活動(dòng),始終保持對(duì)毒品等違法犯罪的嚴(yán)管重治。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建平安和諧猴橋。嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制,暢通群眾訴求渠道,加大矛盾糾紛排查化解。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)食藥品、消防安全、道路交通、森林防火、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理,防止重特大事故發(fā)生。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李家勝、尹常樂(lè)、金建祖、張根全,責(zé)任部門(mén):邊防派出所、黨政辦、綜治辦、安監(jiān)站、消防中隊(duì)、林業(yè)站、各社區(qū))
(六)強(qiáng)化黨的建設(shè),爭(zhēng)當(dāng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)排頭兵。鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”和”兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng),全面推進(jìn)黨的思想、組織、制度、作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)。
1.認(rèn)真落實(shí)管黨責(zé)任。抓實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任落實(shí),全面加強(qiáng)黨的建設(shè),緊緊圍繞“8433”體系建設(shè)要求,著力整頓軟弱渙散黨組織,抓好箐口、猴橋社區(qū)2個(gè)服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)創(chuàng)建。強(qiáng)化黨員教育管理,健全完善農(nóng)村黨員管理機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,強(qiáng)化載體設(shè)計(jì),編制農(nóng)村黨員“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)讀本,結(jié)合階段性工作,對(duì)黨員提出要求,切實(shí)加強(qiáng)黨員教育?茖W(xué)合理確定農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的載體,結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治監(jiān)督、河道治理監(jiān)督、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督、防火宣傳、法制宣傳等工作,按村民小組內(nèi)的黨員數(shù)為組設(shè)定崗位職責(zé),切實(shí)使黨員通過(guò)參與社會(huì)建設(shè),發(fā)揮先鋒模范作用。認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)管理黨員規(guī)定,強(qiáng)化黨員自我對(duì)照完善工作,結(jié)合每年“七一”開(kāi)展的黨員民主評(píng)議工作,認(rèn)真組織黨員對(duì)照遵守執(zhí)行黨章、遵守黨的政治紀(jì)律、遵守道德及黨員先鋒模范作用發(fā)揮等方面查擺不足,并嚴(yán)格對(duì)照自我完善,切實(shí)強(qiáng)化黨員管理。持續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”和”兩學(xué)一做”專題教育,抓實(shí)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),“實(shí)現(xiàn)新跨越、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”大討論活動(dòng),繼續(xù)抓好“三查三看”、“領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點(diǎn)”、“四比四促”、“一教育五行動(dòng)”、群眾工作“六項(xiàng)制度”、“一把手”抓落實(shí)等工作制度的落實(shí)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張偉、李家勝,責(zé)任部門(mén):組織辦、黨政辦、各黨組織)
2.建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。著力打造鎮(zhèn)村工作體系。以“三個(gè)有利于”為原則,抓好制度廢改立工作,健全完善鎮(zhèn)村工作體系,著力推動(dòng)建章立制。規(guī)范村級(jí)權(quán)力邊界,做到權(quán)責(zé)分明,形成用制度管人管事管物的長(zhǎng)效機(jī)制,提升村級(jí)組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。將涉及村的各項(xiàng)權(quán)力進(jìn)行整理,形成簡(jiǎn)明易懂的村級(jí)權(quán)力清單,并公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程圖。切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)權(quán)力運(yùn)行程序的嚴(yán)密性,提高工作效率,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部有效監(jiān)督,打通村干部與群眾溝通的橋梁和紐帶。認(rèn)真落實(shí)督查工作機(jī)制,加大對(duì)綜合管理制度執(zhí)行情況,干部職工駐村、下組工作到崗、到位情況,貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委政府工作決策部署等情況的督查力度,強(qiáng)化督查結(jié)果的運(yùn)用,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,及時(shí)分析解決督查工作中遇到的困難和問(wèn)題,切實(shí)發(fā)揮督查工作在促進(jìn)落實(shí)、提升執(zhí)行力中的推動(dòng)作用。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張偉、李家勝,責(zé)任部門(mén):組織辦、黨政辦、各黨組織)
3.繼續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。按照“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的要求,持續(xù)深入整治“四風(fēng)”突出問(wèn)題,切實(shí)兌現(xiàn)整改承諾,進(jìn)一步改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng),持續(xù)改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng),嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,強(qiáng)化各單位抓落實(shí)的主體責(zé)任。堅(jiān)決整治工作不深入、唯上不唯下、不把群眾當(dāng)親人、沉不下身子等作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。嚴(yán)肅整治不敢擔(dān)當(dāng)、工作不思考、不研究、目光短淺、缺乏大局意識(shí)、見(jiàn)子打子、事不關(guān)己、高高掛起等謀事不實(shí)的問(wèn)題。大力整頓工作作風(fēng)拖沓、推諉拖延、效率低下、消極怠工、紀(jì)律松弛、為官不為、能力缺失等干事不實(shí)的問(wèn)題。堅(jiān)持勇于擔(dān)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),在責(zé)任面前不推諉,在困難面前不逃避,在矛盾面前敢于碰硬,在風(fēng)險(xiǎn)面前敢于擔(dān)責(zé),堅(jiān)決反對(duì)畏難怕事,遇到困難繞道走,營(yíng)造可以不當(dāng)、但不可不干的工作氛圍。強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念,自覺(jué)做到講規(guī)矩、講責(zé)任、講正氣、講學(xué)習(xí)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張偉、董斌書(shū),責(zé)任部門(mén):紀(jì)檢辦、黨政辦、各黨組織)
六、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任!氨葘W(xué)趕超”關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在實(shí)踐,核心是發(fā)展。黨委書(shū)記是全鎮(zhèn)“比學(xué)趕超”的第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子是分管部門(mén)“比學(xué)趕超”的主要責(zé)任人,各部門(mén)、各社區(qū)負(fù)責(zé)人是“比學(xué)趕超”的直接責(zé)任人。各級(jí)“一把手”要做到心中一盤(pán)賬,抓牢工作重點(diǎn),緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),以等不起的責(zé)任感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的緊迫感,搶占工作的制高點(diǎn),確!氨葘W(xué)趕超”目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。全鎮(zhèn)部門(mén)與部門(mén)之間、社區(qū)與社區(qū)之間要圍繞縣委目標(biāo),細(xì)化分解任務(wù),落實(shí)工作職責(zé),層層傳導(dǎo)壓力;要相互對(duì)比、相互學(xué)習(xí),積極營(yíng)造揚(yáng)長(zhǎng)避短、你追我趕、爭(zhēng)先進(jìn)位的濃厚氛圍。
(二)嚴(yán)格考核,加大督查問(wèn)責(zé)。要建立完備的科學(xué)評(píng)價(jià)考核機(jī)制,將比學(xué)趕超目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況,作為年度領(lǐng)導(dǎo)干部考核和選拔任用的重要依據(jù)。強(qiáng)化日常工作的督導(dǎo)檢查,要加強(qiáng)督促檢查,對(duì)重大項(xiàng)目推進(jìn)、重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)行“比學(xué)趕超”督查制度。鎮(zhèn)紀(jì)委要加大問(wèn)責(zé)力度,積極營(yíng)造既嚴(yán)又活的干部管理機(jī)制,鼓勵(lì)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部該干就干,放手去做,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,切實(shí)形成干部帶領(lǐng)全民創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面。
(三)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。要充分利用新聞媒體對(duì)全鎮(zhèn)的“比學(xué)趕超”工作中的特點(diǎn)和亮點(diǎn)進(jìn)行報(bào)道,要及時(shí)總結(jié)和推廣“比學(xué)趕超”中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法;各部門(mén)、各社區(qū)要及時(shí)反映本部門(mén)的做法成效;在全鎮(zhèn)營(yíng)造“比學(xué)趕超”,爭(zhēng)先進(jìn)位的良好氛圍。