去年以來,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我自覺履行黨建工作職責(zé),認(rèn)真貫徹落實全區(qū)黨建工作會議精神,堅持以夯實基層黨建為重點,突出抓好基層黨建工作,切實提升了社區(qū)黨建工作水平,F(xiàn)述職如下:
一、履職工作特色和亮點
一是認(rèn)真履行管黨職責(zé),切實抓好社區(qū)黨建工作。建立基層黨支部書記黨建工作述職考評制度,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。我堅持每月主持召開一次黨委會議,專題研究部署社區(qū)黨建工作。經(jīng)常深入聯(lián)系點指導(dǎo)網(wǎng)格黨支部工作。在6個網(wǎng)格黨支部廣泛開展了百姓說事、低保評議等活動,切實豐富了基層黨建工作內(nèi)容。
二是突出黨建工作重點,著力解決居民群眾困難。建立完善黨員聯(lián)系群眾、結(jié)對幫扶、民主評議、入戶走訪等工作制度。我親自指導(dǎo)組建了由社區(qū)黨員組成的政策宣傳隊、愛心服務(wù)隊、矛盾化解隊,進一步延伸黨建服務(wù)觸角。通過活動的開展,著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題,進一步拉近了基層黨組織與群眾之間的距離。黨建服務(wù)隊成立以來,先后為社區(qū)居民提供政策咨詢1200余人次,走訪幫扶困難群眾136人,調(diào)解鄰里糾紛11起,化解拆遷矛盾10余起,切實起到了“減壓閥”作用,有效維護了轄區(qū)穩(wěn)定。
三是加大保障投入力度,促使黨建工作順利開展。由于區(qū)域內(nèi)整體拆遷,居民群眾的文體活動受到影響,我積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),將退管中心的辦公用房作為居民群眾的活動場地,投入資金6000余元設(shè)置了圖書室、棋牌室、乒乓球室,為圖書室新增圖書200余冊,長期向居民群眾開放,為他們提供了一個固定的活動場所,保障居民群眾文體活動正常開展,增強了基層黨組織的凝聚力。
二、存在的主要問題及原因
一是黨建工作開展不均衡。對黨建工作重視不夠,軟弱渙散基層黨組織整頓不徹底,沒有在根本上實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。個別網(wǎng)格黨建工作制度落得不實,沒有很好地落實 “三會一課”、黨員民主評議等制度,特別是部分網(wǎng)格黨支部發(fā)揮作用不明顯,敷衍了事的多,作用發(fā)揮好的少,只是機械地組織黨員學(xué)習(xí),并沒有真正理解理論精髓,導(dǎo)致黨建工作停滯不前,嚴(yán)重影響了基層黨組織的戰(zhàn)斗力。
二是黨建隊伍整體素質(zhì)不高。隨著社區(qū)改革的不斷深入和城市管理職能下放,黨務(wù)干部的適應(yīng)能力和工作水平逐漸落后,我對社區(qū)專、兼職的黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)也沒有做到及時跟進,導(dǎo)致社區(qū)黨建工作不實、不緊,服務(wù)群眾能力和水平不高、不好,難以適應(yīng)社區(qū)黨建工作的新要求。
三是黨員對組織生活熱情不夠。對引導(dǎo)黨員“回歸”黨內(nèi)生活的力度不大,對流動黨員因為要謀生,不愿參加組織生活和黨內(nèi)其它活動;空掛黨員因長期不在本轄內(nèi)居住,參加黨內(nèi)活動不經(jīng)常;退休人員有“人到碼頭車到站”的思想,對組織活動參與不積極;失業(yè)黨員大多有失落感,甚至有怨氣,對參加組織生活有抵觸情緒等現(xiàn)象和問題,我沒有及時做到分類指導(dǎo)和引導(dǎo),更沒有拿出有效的解決對策和措施,直接影響了黨內(nèi)活動的正常開展。
四是網(wǎng)格黨支部組織生活內(nèi)容不豐富。設(shè)計開展黨建活動方式方法老舊單一,不能堅持經(jīng)常,特別是對網(wǎng)格黨支部的黨建工作和開展活動指導(dǎo)缺位,削弱了社區(qū)黨組織的凝聚力。
產(chǎn)生以上問題的原因主要有:一是抓黨建意識不強。作為黨建工作“第一責(zé)任人”,平時忙于社區(qū)事務(wù)性工作較多,對社區(qū)黨建工作過問較少,有重事務(wù)、輕黨建的傾向。工作安排不夠科學(xué)合理,社區(qū)黨務(wù)人員多數(shù)為兼職,社區(qū)黨建工作落得不實。二是制度建設(shè)不規(guī)范。放松了對黨建工作的要求,沒有針對社區(qū)黨建工作實際,制定出一整套行之有效的規(guī)章制度。黨組織工作機制不完善,缺乏約束力,導(dǎo)致有的黨員思想松懈,影響了基層黨組織先鋒模范作用的發(fā)揮。三是對黨員教育管理不嚴(yán)。由于區(qū)域內(nèi)拆遷,黨員居住分散,我便忽視了對黨員的教育管理,對“三會一課”制度落實不到位、很多黨員不愿參加組織生活、一些黨員淡化了黨員意識等現(xiàn)象,沒有認(rèn)真研究和改進黨員教育管理方式方法,在管理上出現(xiàn)了漏洞。四是破解黨建難題辦法不多。強調(diào)客觀因素多,主動研究工作少。特別是在解決黨建工作難題時,研究不深不透、辦法不細不實,憑經(jīng)驗、靠老辦法處理問題,應(yīng)對難題時沒有創(chuàng)造性地思索新時期、新形勢下的基層黨建工作。
三、下步工作思路和主要措施
一是嚴(yán)格落實“第一責(zé)任人”意識。堅持“書記抓、抓書記”推動社區(qū)黨建工作。堅持把黨建工作放在工作首位,增強做好黨建工作的責(zé)任感和使命感,進一步夯實社區(qū)黨建基礎(chǔ),推進社區(qū)黨建規(guī)范化建設(shè)。向基層網(wǎng)格黨支部派駐黨建工作指導(dǎo)員,指導(dǎo)開展黨建工作,建立述職評議考核機制,推進基層網(wǎng)格黨建工作全面提升。
二是加強服務(wù)型黨組織建設(shè)。堅持把建立服務(wù)型黨組織作為基層黨建工作的重點,積極探索創(chuàng)新黨建工作新格局。開展“四抓”活動,即抓學(xué)習(xí)、抓制度、抓紀(jì)律、抓作風(fēng),充分發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用。利用黨員活動室、流動黨員服務(wù)站、黨員明星崗等活動陣地,開展在職黨員進社區(qū)、黨員志愿者服務(wù)、黨員一幫一、為黨旗增輝和“五個一活動”(即:出一個好主意、做一件好事、包一個困難戶、管一塊綠地、獻一份愛心)等系列活動,組織黨員投身社區(qū)建設(shè),在轄區(qū)形成黨員群眾人人參與的良好風(fēng)尚。
三是切實提升黨建隊伍整體素質(zhì)。定期對社區(qū)干部進行思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),使社區(qū)干部從思想上認(rèn)清和解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題,牢固樹立為人民服務(wù)意識。加強對社區(qū)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、專題講座與經(jīng)驗交流相結(jié)合的方式,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,強化理論和實踐培訓(xùn),確保每年對社區(qū)干部輪訓(xùn)一遍以上,提高社區(qū)工作人員自身素質(zhì)和服務(wù)社區(qū)居民的能力。
四是探索建立“共駐共建”新模式。構(gòu)建“黨建工作共抓、服務(wù)資源共享、民生難題共解、和諧社區(qū)共建”的新型社區(qū)黨建管理體制,不斷提高社區(qū)基層黨組織的管理和服務(wù)水平。正確引導(dǎo)社區(qū)黨組織主導(dǎo)下的社區(qū)居民自治,充分發(fā)揮社區(qū)黨員在社區(qū)自治中的榜樣作用,建立平等協(xié)商機制,培養(yǎng)正確的居民自治意識,提高民主參與能力。實現(xiàn)社區(qū)黨建工作向駐社區(qū)單位黨組織的拓展和延伸,協(xié)調(diào)轄區(qū)企事業(yè)單位,積極參與社區(qū)建設(shè),以豐富多彩的活動作為共駐共建的載體,把黨員的積極性調(diào)動起來,實現(xiàn)社區(qū)黨建工作資源共享。
五是全面提升黨建服務(wù)民生水平。結(jié)合新建小區(qū)回遷的實際,以樓組單位為基礎(chǔ)重組整合網(wǎng)格,真正將“大社區(qū)”細化成“小網(wǎng)格”。繼續(xù)圍繞增強黨組織服務(wù)功能,開展百姓說事、低保評議、結(jié)對幫扶等活動,進一步拓寬黨組織服務(wù)民生渠道,增加廣大黨員歸屬感和榮譽感,鼓勵爭創(chuàng)“精品基層黨組織”。建立面向轄區(qū)居民公開的QQ群,拓展服務(wù)領(lǐng)域,與居民零距離接觸,密切同居民群眾的聯(lián)系,切實為群眾解決實際問題。逐步建立區(qū)域性便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化,將“一刻鐘”便民服務(wù)圈高效運轉(zhuǎn)起來。