“減負(fù)”“高考改革”“素質(zhì)教育”“降低中高考難度”……這些年，圍繞中小學(xué)教育，教育部門提出的口號不少，措施也很多，但校外補(bǔ)課現(xiàn)象愈演愈烈，校外培訓(xùn)的生意也風(fēng)生水起，成為數(shù)千億元級的巨大產(chǎn)業(yè)。北京的一些學(xué)校召開家長會(huì)時(shí)，校門外總是云集著培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的廣告人員；每逢周末或晚上下課時(shí)段，北京公主墳、聯(lián)想橋、金源購物中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集中地區(qū)總是交通擁堵，大批接孩子的私家車蜂擁云集……
校外補(bǔ)課培訓(xùn)已經(jīng)成為影響民生的事情，不僅讓孩子和家長們筋疲力盡，而且成為許多家庭的巨大經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。隨便找個(gè)工薪階層學(xué)生家長問問，一個(gè)月花數(shù)千上萬元的補(bǔ)課費(fèi)一點(diǎn)不新鮮。盡管表面上補(bǔ)課是家長的自愿選擇，但也是不得已而為之。由此可見，是該給校外培訓(xùn)念念“緊箍咒”了。
值得警惕的是，校外補(bǔ)課也是侵蝕社會(huì)風(fēng)氣的“毒品”。有些教師不僅投身其中，而且采取的方式手段有些見不得陽光：有的在課上簡單講或不好好講，逼著學(xué)生找補(bǔ)課；有的暗示家長要孩子“補(bǔ)缺補(bǔ)差”，到自己家或培訓(xùn)班上課；有的互相“協(xié)作”，介紹孩子到對方處補(bǔ)課。一些名師的補(bǔ)課業(yè)務(wù)極有市場，有時(shí)要找熟人托關(guān)系才能擠進(jìn)“小課堂”。更有一些學(xué)校還將其視為打造學(xué)校教學(xué)口碑的途徑之一，甚至明確向教師表示“只要不在學(xué)校補(bǔ)，外面隨便”�？傊�，花樣之多，讓家長們“望補(bǔ)興嘆”。
去年，教育部印發(fā)《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》，其中明確指出，“嚴(yán)禁中小學(xué)校組織、要求學(xué)生參加有償補(bǔ)課”“嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師組織、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課”，并將對違者作出通報(bào)批評、行政處分等處罰。盡管規(guī)定很嚴(yán)厲，但在許多地方?jīng)]有得到很好地落實(shí)。教育本來是社會(huì)道德的壓艙石。教育的功利化成為社會(huì)整體功利化的縮影，而且影響到下一代的價(jià)值取向。如今孩子們成熟得早，小學(xué)高年級就能看出熱衷于補(bǔ)課賺錢老師的功利之心。這股唯利是圖的“補(bǔ)課風(fēng)”如果任其繼續(xù)泛濫，不利于清朗社會(huì)風(fēng)氣的形成，不利于下一代的成長。
教育管理部門不光要管好公立學(xué)校老師，而且要下猛藥治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。在“教育產(chǎn)業(yè)化”大旗下，這些年校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)生意興隆、魚龍混雜，北京據(jù)說有2000多家各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。這些培訓(xùn)班打著名師班、尖子班、沖刺班、承諾班等噱頭招攬生意，費(fèi)用也逐年攀升。在某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的宣傳單上，一對一家教已經(jīng)漲到了每小時(shí)四五百元。假如一個(gè)學(xué)生數(shù)理化外每周上一次一對一，每個(gè)月的費(fèi)用就近萬元。北京市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)字顯示，2015年度全市職工月平均工資為6463元。換言之，一個(gè)人工資還不夠培訓(xùn)費(fèi)。
當(dāng)前，一些人存在一個(gè)認(rèn)識誤區(qū)，認(rèn)為補(bǔ)課上校外培訓(xùn)很正常，一個(gè)愿打一個(gè)愿挨。但如果放眼世界，校外補(bǔ)課培訓(xùn)并不理所當(dāng)然。在公共學(xué)校體系和義務(wù)教育法制度起源于16世紀(jì)的德意志大地，數(shù)百年來送孩子上學(xué)校接受正規(guī)教育成為深入骨髓的傳統(tǒng)。而且，德國法律明文規(guī)定，義務(wù)教育階段禁止任何私立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教授孩童文化課，肆意違背者甚至?xí)蛔肪啃淌仑?zé)任。在歐洲，送孩子上各種音樂、舞蹈、運(yùn)動(dòng)俱樂部很常見，但鮮有上文化課的。由于沒有生根的土壤，大街小巷找不到文化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的影子。當(dāng)然也有反例，美國的華人熱衷于給孩子補(bǔ)課，上SAT補(bǔ)習(xí)班沖擊名校。但總體來看，美國當(dāng)?shù)厝瞬⒉粺嶂�，美國大學(xué)并不單看SAT成績。
更讓人擔(dān)心的是，當(dāng)前對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理是“九龍治水”，成效不明顯。諸多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就設(shè)立在辦公樓、購物中心和居民樓中，孩子們集中在相對密閉的空間里，消防、疏散設(shè)施方面的安全隱患極大，但除了家長們擔(dān)心之外，貌似從沒有人過問。建議教育行政管理部門從審批、監(jiān)管環(huán)節(jié)出手，要用學(xué)校的消防、通風(fēng)、活動(dòng)空間、疏散標(biāo)準(zhǔn)要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對不合格者予以取締。
教育改革尚在路上。宣傳教育減負(fù)、素質(zhì)教育的理念容易，但難的是更腳踏實(shí)地地研究處置補(bǔ)課亂象，更設(shè)身處地地理解孩子與家長的苦衷，還給孩子一個(gè)健康的教育環(huán)境，還給社會(huì)一個(gè)更清朗的教育風(fēng)氣。田竹山
