貴陽市教育局小學(xué)初中報(bào)名時(shí)間招生工作實(shí)施意見

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貴陽市教育局義務(wù)教育招生入學(xué)工作實(shí)施意見

規(guī)范中小學(xué)招生入學(xué)行為,提高治理水平,促進(jìn)義務(wù)教育階段入學(xué)公平,是辦好人民滿意的教育的重要手段,按照《義務(wù)教育法》、教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見》(教基一〔2014〕1號)、《教育部辦公廳關(guān)于做好城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》(教基一廳〔2015〕1號)及省教育廳相關(guān)工作要求,制定義務(wù)教育招生入學(xué)工作實(shí)施意見如下:

一、指導(dǎo)思想和基本原則

(一)以國家、省、市的有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,維護(hù)中小學(xué)生的合法權(quán)益、規(guī)范辦學(xué)行為,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),健全招生入學(xué)制度。

(二)堅(jiān)持義務(wù)教育招生入學(xué)“免試、就近、劃片、分配”原則;堅(jiān)持劃片就近入學(xué),推進(jìn)“公辦不擇校,擇校到民辦,民辦要統(tǒng)籌”的原則;堅(jiān)持進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)“兩為主、兩納入”的原則;堅(jiān)持因地制宜,在“戶籍劃片”的基礎(chǔ)上推進(jìn)“單校劃片”“多校劃片”招生制度改革。

二、主要任務(wù)

(一) 合理設(shè)置招生范圍,確保適齡兒童少年入學(xué)

各區(qū)(市、縣)要通過健全和用好文化戶口冊,掌握戶籍范圍內(nèi)適齡兒童少年數(shù)量,在充分考慮適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校服務(wù)半徑、學(xué)校規(guī)模、上下學(xué)交通狀況等因素的基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行的義務(wù)教育招生入學(xué)實(shí)施方案,合理劃定招生范圍。劃定片區(qū)的調(diào)整應(yīng)邀請人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢監(jiān)察、教育督導(dǎo)等部門、家長代表和媒體全程參與。以“單校劃片”“多校劃片”方式劃片的,片區(qū)內(nèi)熱點(diǎn)小學(xué)、初中分布要大致均衡,熱點(diǎn)小學(xué)、初中招生名額占該片區(qū)招生總名額的比例在片區(qū)間要大致相當(dāng)。民辦學(xué)校在區(qū)(市、縣)教育行政部門指導(dǎo)下,根據(jù)辦學(xué)特色與需要,自主、合理設(shè)置招生范圍。

(二)科學(xué)合理劃片,積極穩(wěn)妥推進(jìn)義務(wù)教育招生入學(xué)

各區(qū)(市、縣)教育行政部門要嘗試建立區(qū)域“幼升小”“小升初”報(bào)名系統(tǒng)。在鞏固過去多年劃片就近入學(xué)工作成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化完善劃片就近入學(xué)工作。100%的小學(xué)實(shí)現(xiàn)劃片就近入學(xué),原則上每所小學(xué)全部生源由就近入學(xué)方式確定。90%以上的初中學(xué)校實(shí)現(xiàn)劃片入學(xué),每所劃片入學(xué)的初中90%以上生源由就近入學(xué)方式確定。各區(qū)(市、縣)在按戶籍就近劃片入學(xué)的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況推進(jìn)“單校劃片”和“多校劃片”。以戶籍為依據(jù),對戶籍地與實(shí)際居住地一致的適齡兒童少年入學(xué)進(jìn)行安排后,再根據(jù)登記入學(xué)人數(shù)和學(xué)校資源分布情況在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排“人戶分離”適齡兒童少年入學(xué)。各區(qū)(市、縣)按相關(guān)規(guī)定設(shè)置班級規(guī)模,嚴(yán)禁新增“大班額”,已經(jīng)達(dá)到“大班額”的班級嚴(yán)禁學(xué)生轉(zhuǎn)入,采取措施消除“大班額”。

(三)規(guī)范義務(wù)教育招生工作,堅(jiān)持免試入學(xué)

1.全市所有公辦學(xué)校繼續(xù)堅(jiān)持免試入學(xué),嚴(yán)禁以各類競賽證書或考級證明作為招生入學(xué)依據(jù),嚴(yán)禁違規(guī)招收擇校生;嚴(yán)禁小學(xué)招收不足齡兒童;民辦學(xué)校嚴(yán)格取消考試選拔的入學(xué)方式,可采取面試等方式選擇符合學(xué)校辦學(xué)特色的適齡兒童少年。

2.義務(wù)教育階段學(xué)校嚴(yán)禁舉辦重點(diǎn)班、實(shí)(試)驗(yàn)班、特長班、快慢班等。小學(xué)、初中招收的新生須采用電腦隨機(jī)分班,均衡配置教師,并將分班結(jié)果進(jìn)行公示。

(四)嚴(yán)格按照“三個(gè)統(tǒng)一”規(guī)范義務(wù)教育招生入學(xué)

1.統(tǒng)一招生時(shí)段地點(diǎn)。各區(qū)(市、縣)教育行政部門統(tǒng)一于5月起開始義務(wù)教育招生入學(xué)政策宣傳工作,通過多種形式向社會(huì)公開招生政策、劃片范圍、招生計(jì)劃、程序時(shí)間等相關(guān)信息,做好招生準(zhǔn)備工作;6月5日左右公布劃片方案,7月15日之前完成義務(wù)教育招生報(bào)名工作,8月下旬完成分班、入學(xué)教育等開學(xué)準(zhǔn)備工作,9月10日之前完成新生學(xué)籍錄入工作。民辦學(xué)!靶∩酢泵嬖、錄取要在6月29日—7月5日完成并向家長公示錄取名單。

2.統(tǒng)一招生錄取依據(jù)。義務(wù)教育招生入學(xué)以學(xué)生戶籍和全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)的信息為依據(jù)。各區(qū)(市、縣)教育行政部門要充分發(fā)揮中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)功能,組織“幼升小”“小升初”工作,引導(dǎo)學(xué)生合理流動(dòng)。

3.統(tǒng)一招生信息發(fā)布!靶∩酢闭猩ぷ鹘y(tǒng)一由各區(qū)(市、縣)教育行政部門或授權(quán)學(xué)校公布招生結(jié)果等相關(guān)信息。

(五)關(guān)注特殊群體,推進(jìn)義務(wù)教育招生入學(xué)公平

1.各區(qū)(市、縣)教育行政部門要堅(jiān)持“兩為主、兩納入”原則,切實(shí)按照《貴陽市流動(dòng)人口居住登記和居住證管理辦法》(2012年市政府1號令)、《貴陽市推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化實(shí)施細(xì)則(試行)》(筑流領(lǐng)辦發(fā)〔2012〕8號)等相關(guān)文件和市人民政府關(guān)于戶籍制度改革的有關(guān)精神,妥善解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女招生入學(xué)問題,進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例達(dá)到60%以上。

2.凡符合市和區(qū)(市、縣)政府及教育行政部門規(guī)定條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女,由各區(qū)(市、縣)教育行政部門按居住地統(tǒng)籌安排到相對就近有空余學(xué)位的公辦學(xué)校就讀,對于接收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)公辦學(xué)位不足的區(qū)(市、縣),應(yīng)繼續(xù)采取扶持社會(huì)力量辦學(xué)、政府購買民辦學(xué)校學(xué)位等辦法,由政府購買服務(wù),增加安置學(xué)位。

3.妥善解決殘疾兒童少年入學(xué)問題,采取到特殊教育學(xué)校學(xué)習(xí)、到普通學(xué)校隨班就讀、送教上門等方式,確保殘疾適齡兒童少年接受義務(wù)教育,努力使“三殘兒童”入學(xué)率不低于90%。

(六)多措并舉,緩解入學(xué)壓力

1.以義務(wù)教育均衡發(fā)展為契機(jī),推進(jìn)公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面改善薄弱學(xué);巨k學(xué)條件,通過引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源、開展“學(xué)區(qū)化”“集團(tuán)化”改革等,辦好每一所學(xué)校,提高優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。

2.各區(qū)(市、縣)要嚴(yán)格執(zhí)行《貴陽市新建改建居住區(qū)教育配套設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定(暫行)》(筑府發(fā)〔2014〕8號),加強(qiáng)對小區(qū)配建學(xué)校規(guī)劃的審查工作,督促新建、改建居住區(qū)配建的中小學(xué)與住房建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用,努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。

3.按照“提升一批、改造一批、規(guī)范一批、托管一批”的思路,大力改善民辦學(xué)校辦學(xué)條件和師資水平,支持民辦學(xué)校辦出特色,注重滿足有特別需求的適齡兒童少年接受義務(wù)教育的需求。采取扶持社會(huì)力量辦學(xué)、政府購買民辦學(xué)校學(xué)位等辦法,提高其接收隨遷子女入學(xué)能力。

4.切實(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教師專業(yè)能力和課堂教學(xué)能力,促進(jìn)全體教師素質(zhì)提高,有效縮小校際教育教學(xué)水平差距。

5.充分發(fā)揮高中學(xué)校招生對義務(wù)教育階段學(xué)校入學(xué)的引導(dǎo)作用,緩解初中“擇!眴栴},今年將各省級示范性普通高中招生計(jì)劃的60%向各初中學(xué)校分配錄取名額。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

義務(wù)教育招生免試就近入學(xué)是規(guī)范招生入學(xué)行為,促進(jìn)教育公平,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要內(nèi)容,各區(qū)(市、縣)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立專門的組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé),建立科學(xué)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公正透明的“幼升小”“小升初”工作機(jī)制,及時(shí)組織轄區(qū)內(nèi)學(xué)校校長、教師認(rèn)真學(xué)習(xí)招生入學(xué)相關(guān)政策和文件,切實(shí)抓好義務(wù)教育招生入學(xué)工作。

(二)建立健全協(xié)作應(yīng)急機(jī)制

各區(qū)(市、縣)成立應(yīng)急小組,制訂招生入學(xué)工作預(yù)案,建立教育與有關(guān)部門會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制,快速穩(wěn)妥處置突發(fā)事件,確保平穩(wěn)招生,平安入學(xué)。第一時(shí)間回應(yīng)社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題、熱點(diǎn)事件,澄清不實(shí)信息帶來的社會(huì)負(fù)面影響,努力化解家長焦慮情緒。

(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查

各區(qū)(市、縣)要細(xì)化工作措施,實(shí)行“陽光招生”,將義務(wù)教育招生入學(xué)工作納入教育督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容,適時(shí)開展督查,重點(diǎn)糾正違規(guī)考試招生、不按就近原則安排入學(xué)、違規(guī)招收擇校生、亂收費(fèi)、新增“大班額”、民辦學(xué)校面試不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)舉行,擾亂正常教學(xué)、招生秩序等行為。區(qū)(市、縣)教育行政部門要暢通舉報(bào)渠道,開通舉報(bào)電話,設(shè)置網(wǎng)上舉報(bào)方式,經(jīng)查實(shí)存在違規(guī)行為的,要嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格查處。

(四)加大宣傳力度

各區(qū)(市、縣)教育行政部門要與宣傳部門、新聞單位密切協(xié)作,多管齊下,全力推進(jìn),將宣傳工作貫穿招生入學(xué)全過程,結(jié)果要通過“圖說招生”等多種有效方式向社會(huì)廣泛公開,在招生入學(xué)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時(shí)段加大推進(jìn)力度,在社會(huì)監(jiān)督下,不斷增進(jìn)政府公信力,為招生入學(xué)工作營造良好的輿論氛圍。

各區(qū)(市、縣)要制定切實(shí)可行的義務(wù)教育招生入學(xué)實(shí)施方案,工作方案要抓住重點(diǎn)區(qū)域,著力控制并逐步縮減名校、熱點(diǎn)學(xué)校擇校生比例。工作方案于5月15日前報(bào)市教育局基教處,工作總結(jié)于9月3日前報(bào)市教育局基教處。

聯(lián)系人:王淵 聯(lián)系電話:87989439


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