近年來(lái)“幼兒園復(fù)讀現(xiàn)象”引發(fā)不小的爭(zhēng)議,河北省政協(xié)委員呂鐵元建議,把現(xiàn)行小學(xué)入學(xué)年滿6周歲的規(guī)定修改為:按照(入學(xué)年-出生年)=6,就可以上小學(xué)。
多年以來(lái),“8月31日以前出生”是6周歲孩子上小學(xué)的一個(gè)“門檻兒”,在這個(gè)日期之后出生,就屬于不符合年齡條件,即使是9月份出生,生日就差幾天,按規(guī)定也得等第二年才能上小學(xué)。這么多年,為了趕這個(gè)日期,有的孕婦不惜預(yù)產(chǎn)期不到,提前做剖宮產(chǎn)手術(shù),有的家長(zhǎng)在孩子一出生時(shí)就忙著修改出生日期,有的家長(zhǎng)在孩子入學(xué)時(shí)找關(guān)系,為的就是讓比“8月31日”差幾個(gè)月甚至幾天的孩子能夠在6歲時(shí)上了小學(xué),不至于上完幼兒園大班再去“復(fù)讀”或者再上已經(jīng)明文規(guī)定取消了的“學(xué)前班”。這種入學(xué)政策年齡政策“一刀切”之下同歲不同級(jí)、幼兒園“復(fù)讀”的例子,身邊不勝枚舉。
不可否認(rèn),不同年齡段的孩子在智力發(fā)育、自我管理方面是有差異的,這種差異嬰兒期最為明顯,隨后逐漸減弱,到6歲時(shí),生日相差一兩個(gè)月孩子在智力發(fā)育和自我管理方面理論上沒(méi)什么差別,如果有差異,也是家庭教育、個(gè)人成長(zhǎng)等方面造成的個(gè)體差異。此外,這個(gè)階段男生發(fā)育也比女生遲緩些。所以,小學(xué)一年級(jí)中,生日小一兩個(gè)月的孩子比生日大一兩個(gè)月的孩子在智力發(fā)育和自我管理方面有可能還要出色。這種情況下,再行“一 刀切”只會(huì)使家長(zhǎng)有門路有關(guān)系的孩子年齡不“足月”也可以入學(xué),而沒(méi)有門路的家長(zhǎng)只好眼看著孩子“復(fù)讀”幼兒園,造成政策使然的教育入學(xué)不公平。目前,湖北、四川、安徽蕪湖等地已經(jīng)放寬了小學(xué)生入學(xué)政策年齡。筆者認(rèn)為,我省也應(yīng)該放開“年滿”6周歲的限制,當(dāng)年夠6周歲的孩子,學(xué)校都可以考慮接收,把夠6周歲上不上小學(xué)的選擇決定權(quán)真正交到家長(zhǎng)手里,根據(jù)孩子的實(shí)際情況決定當(dāng)年是不是上小學(xué),只有符合教育規(guī)律和個(gè)體特征的入學(xué)政策,才是既保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育權(quán)利又人性化、符合教育規(guī)律的教育政策。
當(dāng)前,一些學(xué)校特別是一些優(yōu)質(zhì)小學(xué)以學(xué)位不足嚴(yán)格控制入學(xué)政策年齡,其實(shí),只要在學(xué)區(qū)范圍內(nèi),今年不入學(xué),明年還是要入的,只是對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō),大了將近1歲的孩子,在入學(xué)管理方面要省力許多,這是“幼兒園復(fù)讀”的成效,卻未必是每個(gè)家長(zhǎng)都真心希望的結(jié)果。學(xué)位緊張不是理由,隨著二孩政策的實(shí)施,幼兒教育、小學(xué)入學(xué)都會(huì)迎來(lái)應(yīng)對(duì)高峰,按照實(shí)際需求保障學(xué)位供給是遲早要面對(duì)的問(wèn)題。在優(yōu)先保障年滿6周歲兒童入學(xué)的前提下,接收當(dāng)年將滿6周歲的兒童入學(xué),應(yīng)該成為當(dāng)下可行之舉。盡快全面給嚴(yán)格的小學(xué)入學(xué)政策年齡規(guī)定“松綁”,更應(yīng)該早日提上議事日程,只有這樣才能真正順應(yīng)民意,提升教育公平。