12月8日,從河南省人社廳了解到,《河南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》日前印發(fā),自10月1日起實(shí)施,河南機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員將按工資的4%繳納職業(yè)年金。
河南省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員在參加單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,將由單位和個(gè)人共同繳費(fèi)建立職業(yè)年金,工作人員退休后按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。
《辦法》指出,職業(yè)年金,是指機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員在參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。職業(yè)年金所需費(fèi)用由單位和工作人員個(gè)人共同承擔(dān)。單位繳納職業(yè)年金費(fèi)用的比例為本單位工資總額的8%,個(gè)人繳費(fèi)比例為本人繳費(fèi)工資的4%,由單位代扣。單位和個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)一致。職業(yè)年金繳費(fèi)比例還可根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)調(diào)整。
另外,職業(yè)年金基金采用個(gè)人賬戶方式管理。單位繳費(fèi)按照個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的8%計(jì)入本人職業(yè)年金個(gè)人賬戶,個(gè)人繳費(fèi)直接計(jì)入本人職業(yè)年金個(gè)人賬戶。工作人員變動(dòng)工作單位時(shí),職業(yè)年金個(gè)人賬戶資金可以隨同轉(zhuǎn)移。
在職業(yè)年金領(lǐng)取上,工作人員達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休條件并依法辦理退休手續(xù)后,由本人選擇按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇的方式,既可一次性用于購(gòu)買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品,依據(jù)保險(xiǎn)契約領(lǐng)取待遇并享受相應(yīng)的繼承權(quán),也可選擇按照本人退休時(shí)對(duì)應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)計(jì)發(fā)職業(yè)年金月待遇標(biāo)準(zhǔn),發(fā)完為止,同時(shí)職業(yè)年金個(gè)人賬戶余額享有繼承權(quán);對(duì)于出國(guó)(境)定居人員的職業(yè)年金個(gè)人賬戶資金,可根據(jù)本人要求一次性支付給本人;工作人員在職期間死亡的,其職業(yè)年金個(gè)人賬戶余額可以繼承。
職業(yè)年金制度的建立對(duì)完善中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度具有重要的意義。尤其是事業(yè)單位(或政府機(jī)關(guān))與企業(yè)之間養(yǎng)老金的有效轉(zhuǎn)換,有利于增強(qiáng)勞動(dòng)力的流動(dòng)性,增強(qiáng)養(yǎng)老金的既得收益權(quán)的流動(dòng)性。中國(guó)的企業(yè)年金從理論上講僅適應(yīng)于企業(yè),公職人員的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃應(yīng)如何實(shí)現(xiàn),如何實(shí)現(xiàn)公職人員勞動(dòng)力與企業(yè)勞動(dòng)力的有序合理流動(dòng),這對(duì)完善勞動(dòng)力市場(chǎng)、促進(jìn)勞動(dòng)資源的優(yōu)化配置具有重要影響。
合理有效的稅收激勵(lì)是職業(yè)年金發(fā)展的重要條件。中國(guó)企業(yè)年金制度的發(fā)展受制于較多因素,其中較少的稅收優(yōu)惠是重要的制約因素之一。而在一些經(jīng)合組織(OECD)國(guó)家中,估計(jì)政府用于企業(yè)年金保險(xiǎn)稅收減讓的隱性支出達(dá)到了政府在公共養(yǎng)老保險(xiǎn)顯性財(cái)政支出的20%~40%。很多國(guó)家把發(fā)展職業(yè)年金作為完善老年保障體系、緩解政府壓力和對(duì)付人口老齡化的重要手段,對(duì)職業(yè)年金采取一定程度的稅收激勵(lì)政策。面向公職人員的職業(yè)年金應(yīng)與企業(yè)年金統(tǒng)籌并行。面向公職人員的職業(yè)年金與企業(yè)年金二者同為我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)之外的補(bǔ)充性質(zhì)的養(yǎng)老保險(xiǎn),在考慮如何推進(jìn)企業(yè)年金發(fā)展的同時(shí),應(yīng)一并考慮推進(jìn)公職人員的職業(yè)年金發(fā)展,使二者共同構(gòu)成一個(gè)覆蓋所有城鎮(zhèn)就業(yè)者的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。企業(yè)年金的建立,使面向公職人員的職業(yè)年金的重要性和必要性凸顯了出來(lái)。如果不為公職人員建立相應(yīng)的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),則對(duì)事業(yè)單位與企業(yè)之間的人才流動(dòng)將形成阻礙,也不利于全國(guó)統(tǒng)一的人才市場(chǎng)體系的建立。反之,如果面向公職人員的職業(yè)年金建立起來(lái)后,對(duì)企業(yè)年金的建立和發(fā)展無(wú)疑具有積極的推動(dòng)作用。