從黑龍江省人力資源和社會(huì)保障廳獲悉，黑龍江省“十二五”期間社會(huì)保險(xiǎn)待遇顯著提高，對(duì)特殊群體的照顧力度不斷加大。其中，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平大幅提升，五年來(lái)，整體增長(zhǎng)近一倍，排名由全國(guó)第32位上升至第24位。
據(jù)介紹，省委、省政府高度重視企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整工作，每年調(diào)待過(guò)程中都多次召開(kāi)省政府專(zhuān)題會(huì)議、常務(wù)會(huì)議和省委常委會(huì)議研究如何為退休職工盡最大可能爭(zhēng)取多增加養(yǎng)老金，并保證了企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平的穩(wěn)步提高。全省企業(yè)退休人員由“十一五”末的268.8萬(wàn)人增加到現(xiàn)在的423.8萬(wàn)人，增加155萬(wàn)人;基本養(yǎng)老金由月人均1076元提高到2119.56元，凈增長(zhǎng)1043.56元/月，年平均增幅14.5%，整體增長(zhǎng)近一倍。
據(jù)省人社廳養(yǎng)老保險(xiǎn)處處長(zhǎng)陳澤民介紹，黑龍江省有別于其他省份，既屬于解放較早省份又是老工業(yè)基地，贍養(yǎng)比較高，目前已達(dá)1: 1.22，所以在增加方案形成過(guò)程中，充分結(jié)合我省實(shí)際情況，并統(tǒng)籌考慮了近幾年調(diào)待工作中廣大退休人員反映的意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)了數(shù)十次討論、反復(fù)醞釀研究，才形成了每年的正式調(diào)整方案。
在國(guó)家已經(jīng)有明確意見(jiàn)的情況下，每年黑龍江省的調(diào)整方案都在堅(jiān)持了國(guó)家規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合黑龍江省實(shí)際進(jìn)行了微調(diào)，出臺(tái)的方案符合大多數(shù)退休職工的利益。在國(guó)家總體調(diào)整水平已定的情況下，在定額普調(diào)基礎(chǔ)上，歷年調(diào)待仍然對(duì)高齡等群體給予照顧，統(tǒng)籌兼顧了公平與效率、整體與局部的關(guān)系。
同時(shí)，黑龍江省不斷提高對(duì)特殊群體待遇方面的照顧政策。如2013年為1.18萬(wàn)名抗美援朝時(shí)期參軍復(fù)員到企業(yè)退休人員月人均發(fā)放生活補(bǔ)助金260元，為抗美援朝時(shí)期參軍復(fù)員到企業(yè)退休人員增加生活補(bǔ)助金200元，使其達(dá)到460元/月，為抗美援朝時(shí)期參軍復(fù)員到企業(yè)退休人員和在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人增加生活補(bǔ)助金50元，使其分別達(dá)到510元和250元;為所有企業(yè)退休人員發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼和一次性御寒補(bǔ)貼，共惠及參保人員1122.6萬(wàn)人次，共支出27.71億元;積極解決養(yǎng)老保險(xiǎn)歷史遺留問(wèn)題，分別將27.5萬(wàn)名地方所屬“農(nóng)林牧漁”四場(chǎng)人員、失地農(nóng)民、機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外人員和超齡人員納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。
養(yǎng)老金也稱(chēng)退休金、退休費(fèi)，是一種最主要的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。即國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定：在勞動(dòng)者年老或喪失勞動(dòng)能力后，根據(jù)他們對(duì)社會(huì)所作的貢獻(xiàn)和所具備的享受養(yǎng)老保險(xiǎn)資格或退休條件，按月或一次性以貨幣形式支付的保險(xiǎn)待遇，是造福社會(huì)的需要，主要用于保障職工退休后的基本生活需要。
養(yǎng)老金本著國(guó)家、集體、個(gè)人共同積累的原則積累、運(yùn)作。當(dāng)人們年富力強(qiáng)時(shí)，所創(chuàng)造財(cái)富的一部分被投資于養(yǎng)老金計(jì)劃，以保證老有所養(yǎng)。
從2005年開(kāi)始至，盡管?chē)?guó)家連續(xù)第11年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平，但由于受養(yǎng)老金水平差異較大、貨幣貶值和物價(jià)上漲影響，社會(huì)各界并不“領(lǐng)情”，相反，卻是對(duì)養(yǎng)老金替代率連年下降的不滿(mǎn)和質(zhì)疑。養(yǎng)老金占工資比例連降九年，已跌破國(guó)際警戒線。
6月29日，人社部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為7月13日。伴隨著養(yǎng)老改革的扎實(shí)推進(jìn)，參保人數(shù)持續(xù)增加，基金規(guī)模不斷擴(kuò)大，養(yǎng)老基金投資管理辦法應(yīng)時(shí)出臺(tái)。8月23日，中國(guó)政府網(wǎng)公布了由國(guó)務(wù)院近日正式頒布實(shí)施的《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》。這是我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革發(fā)展史上的一項(xiàng)大事和重大突破，標(biāo)志著數(shù)以萬(wàn)億元計(jì)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金有望成為中國(guó)資本市場(chǎng)上的新力量。
