近日，河北省政府發(fā)布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的實(shí)施意見》，這意味著我省養(yǎng)老金并軌制度塵埃落定，“雙軌制”正式結(jié)束。
按照《中華人民共和國公務(wù)員法》(以下簡稱公務(wù)員法)管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。
其中事業(yè)單位為根據(jù)《*國務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔2011〕5號(hào))有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類改革后的公益一類、二類事業(yè)單位。對于事業(yè)單位分類改革后被劃分為生產(chǎn)經(jīng)營類，但尚未轉(zhuǎn)企改制到位的事業(yè)單位，已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的仍繼續(xù)參加;尚未參加的，暫參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，待其轉(zhuǎn)企改制到位后，按有關(guān)規(guī)定納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。
嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制管理規(guī)定確定參保人員范圍。編制外人員依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對于編制管理不規(guī)范的單位，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理規(guī)范，明確工作人員身份后納入相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。
單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(以下簡稱單位繳費(fèi))基數(shù)為本單位參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)之和，繳費(fèi)比例為20%。
個(gè)人繳費(fèi)比例為8%，由單位代扣。
機(jī)關(guān)單位(含參公管理的單位)工作人員的個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(以下簡稱個(gè)人繳費(fèi))工資基數(shù)為本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、警銜津貼、海關(guān)津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費(fèi)計(jì)發(fā)基數(shù)的項(xiàng)目)、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼(地區(qū)附加津貼)、年終一次性獎(jiǎng)金等。
事業(yè)單位工作人員的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)為本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費(fèi)計(jì)發(fā)基數(shù)的項(xiàng)目)、績效工資等。其他項(xiàng)目暫不納入個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。
個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)超過我省上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計(jì)入個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù);低于我省上年度在崗職工平均工資60%的，按我省在崗職工平均工資的60%計(jì)算個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。
按照參保人員繳費(fèi)工資基數(shù)8%的數(shù)額建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，全部由個(gè)人繳費(fèi)形成。
按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率，每年為個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額計(jì)算利息，免征利息稅。參保人員死亡的，個(gè)人賬戶余額依法繼承。
10月1日及以后(以下簡稱改革后)參加工作，個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的人員，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金�；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。退休時(shí)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以我省上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿1年發(fā)給l%。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)。
9月30日及以前(以下簡稱改革前)參加工作，10月1日及以后退休且繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限，下同)累計(jì)滿15年的人員，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再依據(jù)視同繳費(fèi)年限長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。
對符合規(guī)定納入我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍的退休人員，按照國家和我省規(guī)定的統(tǒng)籌項(xiàng)目和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金，從機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支，同時(shí)執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整政策;不屬于國家和我省規(guī)定統(tǒng)籌項(xiàng)目或超出統(tǒng)籌項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的，不得從基金中列支，由同級(jí)政府研究解決。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休人員仍按照國家和我省規(guī)定發(fā)放離休費(fèi)，并調(diào)整相關(guān)待遇。所需資金由原資金渠道解決。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金。職業(yè)年金繳費(fèi)基數(shù)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)一致，單位按8%繳納，個(gè)人按4%繳納。工作人員達(dá)到國家規(guī)定的退休條件并依法辦理退休手續(xù)后，按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金的經(jīng)辦管理工作由參保所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
職業(yè)年金基金須與投資管理人和托管人的自有資產(chǎn)或其他資產(chǎn)分開管理，保證職業(yè)年金財(cái)產(chǎn)獨(dú)立性，不得挪作其他用途。
建立健全機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度
在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和政策;統(tǒng)一繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算口徑和比例;統(tǒng)一基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法、統(tǒng)籌項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)以及基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法;統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理和使用;統(tǒng)一編制和實(shí)施基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算;統(tǒng)一業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程和管理制度，實(shí)行綜合柜員制經(jīng)辦模式;統(tǒng)一信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)省級(jí)集中管理數(shù)據(jù)資源。
各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收本級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和職業(yè)年金。
在明確各級(jí)政府征收、管理和支付責(zé)任的基礎(chǔ)上，建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)責(zé)任分擔(dān)機(jī)制，確�；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。
參保人員在我省統(tǒng)籌范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間流動(dòng)，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，不轉(zhuǎn)移基金。在跨省機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間流動(dòng)或在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)，在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的同時(shí)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額隨同轉(zhuǎn)移，并以本人改革后各年度實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù)，按12%的總和轉(zhuǎn)移基金，參保繳費(fèi)不足1年的，按照實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計(jì)算轉(zhuǎn)移基金。轉(zhuǎn)移后基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限、個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額累計(jì)計(jì)算。
各地要做好開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌試點(diǎn)期間的參保單位、人員轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，妥善處理個(gè)人繳費(fèi)本息和基金結(jié)余。要按照試點(diǎn)統(tǒng)籌范圍，對機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌試點(diǎn)期間的基金進(jìn)行清理核算，對符合納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍的工作人員，在試點(diǎn)期間形成的個(gè)人繳費(fèi)本息劃轉(zhuǎn)至改革后本人職業(yè)年金個(gè)人賬戶單獨(dú)管理;對不符合納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍的單位、人員，轉(zhuǎn)入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保，按照政策規(guī)定做好養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接工作。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬，與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等其他基金分別管理使用。基金實(shí)行預(yù)算管理，實(shí)行收支兩條線管理，�？顚Ｓ�。依法加強(qiáng)基金監(jiān)管，確�；鸢踩�。
本意見政策規(guī)定自10月1日起執(zhí)行。已有規(guī)定與本意見不一致的，按本意見執(zhí)行。
