截至4月23日，湖南、海南、西藏、山東和深州等11地調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅11.3%，為近年來最低。統(tǒng)計顯示，最低工資標(biāo)準(zhǔn)增幅放緩是近幾年的一個趨勢。專家認為最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定必須建立在經(jīng)濟效益提高的基礎(chǔ)上，應(yīng)注重保持勞動力市場制度的靈活性。應(yīng)大力為企業(yè)減稅減負，為企業(yè)漲工資提供空間和動力。
《最低工資規(guī)定》是從2004年開始實施，以省為單位，至少每2年調(diào)整一次，一般省份每年都會調(diào)整。在標(biāo)準(zhǔn)實施的初期，最低工資增幅也曾擁有一個黃金期，2011年達到了頂峰，該年度全國共有24個省份調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅達到22%。此后，最低工資增幅開始收窄，并逐步下滑，2012年為20.2%，2013為17%，跌至14.1%。
在最低工資增幅收窄的趨勢下，要實現(xiàn)十八大報告中提出的“雙同步”目標(biāo)，無疑是一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
根據(jù)《關(guān)于批轉(zhuǎn)促進就業(yè)規(guī)劃(2011-)的通知》，“十二五”期間，我國將形成正常的工資增長機制，最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長13%以上，絕大多數(shù)地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)達到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上。從目前來看，這一目標(biāo)目前對一些省份來說已顯得有些遙不可及。據(jù)“全國總工會各省份最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況”的通報，黑龍江、西藏已連續(xù)兩年未調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，明顯有違《最低工資規(guī)定》中“最低工資標(biāo)準(zhǔn)每年至少調(diào)整一次”的要求。
調(diào)高最低工資標(biāo)準(zhǔn)對各地政府而言本是一件大快人心的好事，一些地方政府之所以甘冒違規(guī)之嫌無動于衷，背后顯然有難以為外人道的苦衷。初步分析，主要有兩方面原因：一是經(jīng)濟增幅放緩，工資上漲正失去最原始的動力;二是前幾年工資增幅上漲過快，現(xiàn)已基本進入“飽和期”。
在近幾年勞動力市場薪酬大幅提高的背景下，有的企業(yè)引入機器人以代替人力，有的企業(yè)選擇向東南亞轉(zhuǎn)移，這都是勞動力薪酬提高后對企業(yè)所產(chǎn)生的負面影響。而今年不景氣的經(jīng)濟形勢和中小企業(yè)艱難的處境又進一步對勞動力薪酬上漲構(gòu)成了新的挑戰(zhàn)。
顯然最低工資增幅并非越大越好，最低工資標(biāo)準(zhǔn)上漲過快會對經(jīng)濟帶來一些負面影響，尤其是對一些勞動密集型企業(yè)。最低工資增長必須建立在經(jīng)濟效益提高的基礎(chǔ)上，在GDP增速下降的前提下，最低工資增幅有所降低，實屬正常。
不過，增幅收窄并非不好不等于我國目前的整體勞動薪酬就很合理。我國勞動力薪酬仍有較大改進空間，比如，在初次分配領(lǐng)域，勞動者收入尤其是中低級勞動者收入增長過于緩慢，居民收入與政府、企業(yè)收入相比增長緩慢;在再分配領(lǐng)域，部分財稅政策導(dǎo)致財富的逆分配，本應(yīng)該縮小收入差距的政策反而導(dǎo)致了差距的擴大……這些都是在當(dāng)前最低工資增幅放緩的情況下亟待改進的地方，也是各級政府可以大有所為的地方，關(guān)鍵是要抓住機遇，大力推進。
