《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》已經(jīng)明確規(guī)定,在黨政機(jī)關(guān)工作的公務(wù)員以及參照公務(wù)員管理的人員,不適用《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,不屬于勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)屬人事關(guān)系,如果發(fā)生爭(zhēng)議屬于人事?tīng)?zhēng)議。當(dāng)然,國(guó)家機(jī)關(guān)除公務(wù)員系列管理以外的人員適用勞動(dòng)法規(guī)定,屬于勞動(dòng)關(guān)系。如果公務(wù)員在平;蚍ǘü(jié)假日加班了,那加班費(fèi)用如何計(jì)算?加班費(fèi)計(jì)算方法是怎樣的?因?yàn)椴贿m用于《勞動(dòng)法》,就一直義務(wù)加班嗎?關(guān)于公務(wù)員以及參照公務(wù)員管理的人員,有沒(méi)有專門的法規(guī)對(duì)他們的加班工資作出相應(yīng)的規(guī)定?
其實(shí),這樣的規(guī)定情有可原,因?yàn)閺姆傻慕嵌葋?lái)看,國(guó)家機(jī)關(guān)不能算用人單位,公務(wù)員執(zhí)行的是國(guó)家公務(wù),不是給用人單位勞動(dòng),所以公務(wù)員不是勞動(dòng)者。另外,公務(wù)員的工資不是勞動(dòng)報(bào)酬,而是由納稅人的稅收承擔(dān)的,而發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系必須要求有勞動(dòng)報(bào)酬的存在。
根據(jù)《勞動(dòng)法》和《公務(wù)員法》制定的,第五條規(guī)定單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況,并考慮職工本人意愿,統(tǒng)籌安排職工年休假。
年休假在1個(gè)年度內(nèi)可以集中安排,也可以分段安排,一般不跨年度安排。單位因生產(chǎn)、工作特點(diǎn)確有必要跨年度安排職工年休假的,可以跨1個(gè)年度安排。
單位確因工作需要不能安排職工休年休假的,經(jīng)職工本人同意,可以不安排職工休年休假。對(duì)職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù),單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬。
這里的300%就是《勞動(dòng)法》關(guān)于法定節(jié)假日工作的報(bào)酬。
可以看出,法定節(jié)假日公務(wù)員加班國(guó)務(wù)院規(guī)定是按照勞動(dòng)法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給付報(bào)酬的。
因此,公務(wù)員加班參照勞動(dòng)法的規(guī)定發(fā)放加班費(fèi)并沒(méi)有違背法律禁止性的規(guī)定。
附 :職工帶薪年休假條例
第一條 為了維護(hù)職工休息休假權(quán)利,調(diào)動(dòng)職工工作積極性,根據(jù)勞動(dòng)法和公務(wù)員法,制定本條例。
第二條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的,享受帶薪年休假(以下簡(jiǎn)稱年休假)。單位應(yīng)當(dāng)保證職工享受年休假。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。
第三條 職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天。
國(guó)家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期。
第四條 職工有下列情形之一的,不享受當(dāng)年的年休假:
(一)職工依法享受寒暑假,其休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的;
(二)職工請(qǐng)事假累計(jì)20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的;
(三)累計(jì)工作滿1年不滿10年的職工,請(qǐng)病假累計(jì)2個(gè)月以上的;
(四)累計(jì)工作滿10年不滿20年的職工,請(qǐng)病假累計(jì)3個(gè)月以上的;
(五)累計(jì)工作滿20年以上的職工,請(qǐng)病假累計(jì)4個(gè)月以上的。
第五條 單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況,并考慮職工本人意愿,統(tǒng)籌安排職工年休假。
年休假在1個(gè)年度內(nèi)可以集中安排,也可以分段安排,一般不跨年度安排。單位因生產(chǎn)、工作特點(diǎn)確有必要跨年度安排職工年休假的,可以跨1個(gè)年度安排。
單位確因工作需要不能安排職工休年休假的,經(jīng)職工本人同意,可以不安排職工休年休假。對(duì)職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù),單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬。
第六條 縣級(jí)以上地方人民政府人事部門、勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職權(quán)對(duì)單位執(zhí)行本條例的情況主動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
工會(huì)組織依法維護(hù)職工的年休假權(quán)利。
第七條 單位不安排職工休年休假又不依照本條例規(guī)定給予年休假工資報(bào)酬的,由縣級(jí)以上地方人民政府人事部門或者勞動(dòng)保障部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正;對(duì)逾期不改正的,除責(zé)令該單位支付年休假工資報(bào)酬外,單位還應(yīng)當(dāng)按照年休假工資報(bào)酬的數(shù)額向職工加付賠償金;對(duì)拒不支付年休假工資報(bào)酬、賠償金的,屬于公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的人員所在單位的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分;屬于其他單位的,由勞動(dòng)保障部門、人事部門或者職工申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第八條 職工與單位因年休假發(fā)生的爭(zhēng)議,依照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
第九條 國(guó)務(wù)院人事部門、國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障部門依據(jù)職權(quán),分別制定本條例的實(shí)施辦法。
第十條 本條例自2008年1月1日起施行。