在社會上面需要對老人,小孩,孕婦讓座,對帶弱勢群體需要提供一定的幫助。國家對待殘疾人士特別是給予了相應的福利。對殘疾人的不同方面進行不同程度的補貼,我們也需要對這類人群給予一定的關愛,因為他們是十分需要他人的呵護。接下來小編為大家整理最新福建殘疾人補貼政策及創(chuàng)業(yè)扶持政策,僅供參考。
一、福建殘疾人補貼政策
從福建省殘聯(lián)獲悉,從2023年1月起,我省殘疾人兩項補貼標準將再提高。其中,困難殘疾人生活補貼標準從每人每月99元提高到107元;重度殘疾人護理補貼標準方面,對生活困難的,一級護理補貼從每人每月119元提高到128元,二級護理補貼從每人每月99元提高到107元。與2016年建立殘疾人兩項補貼制度時相比,分別提高了114%、28%和114%。
二、福建殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持政策
福建省殘疾人聯(lián)合會等16個部門關于扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)的實施意見
閩殘聯(lián)教就〔2019〕43號
各設區(qū)市殘聯(lián)、發(fā)改委、教育局、民政局、財政局、人社局、建設局、城管局、農(nóng)業(yè)局(扶貧辦)、稅務局、市場監(jiān)督局、體育局、郵政管理局、人民銀行省內(nèi)各市中心支行、總工會、團委、婦聯(lián),平潭綜合實驗區(qū)社會事業(yè)局、經(jīng)濟發(fā)展局、教育局、財政金融局、交通與建設局、農(nóng)村發(fā)展局、稅務局、市場監(jiān)管局、人民銀行平潭綜合實驗區(qū)支行、總工會、團委、婦聯(lián)、郵政分公司:
自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)是殘疾人實現(xiàn)就業(yè)的主渠道之一。為全面落實國家和我省關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的有關部署,進一步促進殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)、加快推進殘疾人小康進程,根據(jù)中國殘聯(lián)、國家發(fā)改委等15個部門印發(fā)的《關于扶持殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見》(殘聯(lián)發(fā)〔2018〕6號),結(jié)合我省實際,現(xiàn)就扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)提出以下實施意見。
一、扶持范圍
(一)殘疾人自主創(chuàng)業(yè),是指殘疾人通過創(chuàng)辦經(jīng)濟實體、社會組織等形式實現(xiàn)就業(yè)。包括:在市場監(jiān)督管理部門依法登記成立的個體工商戶、各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等生產(chǎn)經(jīng)營主體;在民政部門登記成立的各類社會團體、民辦非企業(yè)單位等社會組織;經(jīng)人力資源和社會保障部門認定的其他自主創(chuàng)業(yè)。
(二)殘疾人靈活就業(yè),是指從事非全日制、臨時性和彈性工作等實現(xiàn)就業(yè)。包括:從事家庭副業(yè)、家政服務、修理裝配、便民理發(fā)、綠化保潔等;經(jīng)人力資源和社會保障部門認定的其他靈活就業(yè)。
二、提供合理便利和優(yōu)先照顧
(三)殘疾人在登記個體工商戶、各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)濟實體,或登記各類社會團體、民辦非企業(yè)等社會組織時,所涉及的相關部門應提供合理便利,在相關服務場所專門設立殘疾人優(yōu)先辦理窗口,給予優(yōu)先辦理登記注冊手續(xù)。(責任單位:省市場監(jiān)督局、省民政廳)
(四)政府和街道興辦貿(mào)易市場,設立商鋪、攤位,以及新增建設彩票投注站、新增建設郵政報刊零售等便民服務網(wǎng)點時,應預留不低于總數(shù)的10%給殘疾人,依據(jù)行業(yè)相關政策適當減免攤位費、租賃費,有條件的地方免費提供店面,并及時為殘疾人做好申請、對接和費用減免等相關服務工作。(責任單位:省市場監(jiān)督局、省住建廳、省財政廳、省稅務局、省體育局、省郵政管理局)
三、落實稅收優(yōu)惠政策和收費減免
(五)殘疾人本人為社會提供服務的,按照《財政部國家稅務總局關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)有關規(guī)定免征增值稅;殘疾人個人提供的加工、修理修配等勞務,按照《財政部國家稅務總局關于促進殘疾人就業(yè)增值稅優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2016〕52號)有關規(guī)定免征增值稅。殘疾人個體就業(yè)或創(chuàng)辦的企業(yè),可按規(guī)定享受增值稅優(yōu)惠政策。
畢業(yè)年度內(nèi)持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的殘疾高校畢業(yè)生,從事個體經(jīng)營的,自辦理個體工商戶登記當月起,在3年(36個月)內(nèi)按每戶每年14400元為限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加以及個人所得稅。(責任單位:省稅務局、廈門稅務局、省財政廳)
(六)按照《財政部國家稅務總局關于實施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》(財稅〔2019〕13號)有關規(guī)定,殘疾人創(chuàng)辦符合條件的小型微利企業(yè),年應納稅所得額不超過100萬元的部分,減按25%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分,減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。(責任單位:省稅務局、廈門稅務局、省財政廳)
(七)殘疾人取得的綜合所得和經(jīng)營所得,按照現(xiàn)行《中華人民共和國個人所得稅法》有關規(guī)定減征個人所得稅。(責任單位:省稅務局、廈門稅務局、省財政廳)
(八)對殘疾人自主創(chuàng)業(yè)的,按照有關規(guī)定免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業(yè)性收費和具有強制壟斷性的經(jīng)營性收費;征得行業(yè)協(xié)會商會同意,適當減免或降低會費及其它服務收費。生產(chǎn)經(jīng)營困難的,可依法申請降低住房公積金繳存比例或緩繳,待效益好轉(zhuǎn)后再提高繳存比例和補繳。(責任單位:省市場監(jiān)督局、省發(fā)改委、省民政廳、省財政廳、省稅務局)
(九)殘疾人創(chuàng)辦具有公益性、福利性且在民政部門登記為民辦非企業(yè)單位的經(jīng)營場所用電、用水、用氣、用熱按照民用標準收取。(責任單位:省發(fā)改委、省住建廳、省民政廳、省財政廳)
四、提供金融扶持和資金補貼
(十)殘疾人個人申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款、扶貧貼息貸款,貼息部分按照《福建省財政廳關于轉(zhuǎn)發(fā)財政部<普惠金融發(fā)展專項資金管理辦法>的通知》(閩財金〔2017〕2號)等規(guī)定進行貼息。除殘疾大學生自主創(chuàng)業(yè)可申請最高30萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款外,其余符合條件的殘疾人貸款最高額度調(diào)整為15萬元。鼓勵金融機構(gòu)參照貸款基礎利率,結(jié)合風險分擔情況,合理確定貸款利率水平。對個人發(fā)放的符合條件的創(chuàng)業(yè)擔保貸款,在貸款基礎利率基礎上上浮1個百分點以內(nèi)的,由財政予以貼息。殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的經(jīng)營場所租賃、啟動資金、設施設備購置符合條件的,可由各地給予補貼和小額貸款貼息。政府支持融資性擔保機構(gòu)和再擔保機構(gòu)應加大對殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的融資服務力度。有條件的地區(qū)可多渠道籌資設立殘疾人小額貸款風險補償基金。對信用良好的殘疾人創(chuàng)業(yè)者經(jīng)綜合評估后可取消反擔保。(責任單位:省財政廳、省人社廳、人行福州中心支行、省稅務局)
(十一)殘疾人首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或者從事個體經(jīng)營,符合條件的由創(chuàng)業(yè)地給予不超過1萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。初創(chuàng)三年內(nèi)的小微企業(yè)吸納就業(yè)(簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費)的,可按人數(shù)給予每人不超過1000元、總額不超過3萬元的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼。(責任單位:省人社廳、省財政廳、省稅務局)
(十二)通過自主創(chuàng)業(yè)或從事個體經(jīng)營實現(xiàn)就業(yè)的殘疾人及其安置的殘疾員工,符合條件并以個人身份繳納基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費的,每年按照當?shù)仂`活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險最低繳費基數(shù)繳費金額的50%給予社會保險補貼,但同一年度內(nèi)同一人不能重復享受人社部門對就業(yè)困難人員的社會保險補貼。(責任單位:省殘聯(lián)、省人社廳、省財政廳)
離校未就業(yè)高校殘疾畢業(yè)生靈活就業(yè)后,可向公共就業(yè)人才服務機構(gòu)申報就業(yè)并以個人身份繳納基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費的,可給予不超過其實際繳費額2/3的基本養(yǎng)老費、醫(yī)療保險費補貼,補貼期限最長不超過3年。(責任單位:省人社廳、省稅務局、省財政廳)
(十三)享受城鄉(xiāng)低保的殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的,在核算其家庭收入時,就業(yè)收入可按當?shù)刈畹凸べY標準的50%扣減就業(yè)成本,鼓勵殘疾人通過自身努力就業(yè)增收,擺脫貧困。(責任單位:省民政廳、省殘聯(lián))
(十四)特殊教育院校教育類畢業(yè)生、殘疾人高校(含技師學院)畢業(yè)生、貧困殘疾人家庭高校(含技師學院)畢業(yè)生按規(guī)定享受求職創(chuàng)業(yè)補貼。對省內(nèi)全日制普通高校、技工院校高級工班、預備技師班和特殊院校職業(yè)教育類,畢業(yè)年度內(nèi)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿并積極求職創(chuàng)業(yè)的殘疾畢業(yè)生,按規(guī)定給予每人2000元的一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼。參加創(chuàng)業(yè)培訓并取得創(chuàng)業(yè)培訓合格證書的,符合條件的人員可享受不超過1200元/人的創(chuàng)業(yè)培訓補貼。(責任單位:省人社廳、省財政廳、省殘聯(lián))
(十五)用人單位雇傭就業(yè)年齡段殘疾人,并為殘疾人職工實際繳納社會保險的,可按規(guī)定申請吸納就業(yè)困難人員社保補貼,按其為殘疾職工實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費給予補貼。(責任單位:省人社廳、省財政廳、省殘聯(lián))
對安排殘疾人就業(yè)超過本單位在職職工總數(shù)1.6%的用人單位(不含財政撥款單位和殘疾人集中就業(yè)機構(gòu)),每超額安排1名殘疾人,每年給予用人單位當?shù)卦伦畹凸べY標準5倍的獎勵。(責任單位:省殘聯(lián)、省財政廳、省人社廳)
五、支持重點對象和互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)
(十六)重點扶持殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和非遺繼承人。殘疾人自主創(chuàng)業(yè)并帶動其他殘疾人穩(wěn)定就業(yè)的、獲得有關部門認定的殘疾人非遺繼承人自主創(chuàng)業(yè)的,給予貼息貸款扶持;優(yōu)先推薦“全國五一勞動獎章”、“中國五四青年獎章”、“全國三八紅旗手”和“福建省五一勞動獎章”、“福建省青年五四獎章”、“福建省三八紅旗手”等榮譽。(責任單位:省殘聯(lián)、省人社廳、省財政廳、省總工會、團省委、省婦聯(lián))
(十七)省內(nèi)高校達到畢業(yè)條件的普通全日制建檔立卡家庭經(jīng)濟困難、低保家庭(含特困人員)和家庭經(jīng)濟困難殘疾本專科學生,參加公考、考級、考證、考研、面試等,由高校設立“高校家庭經(jīng)濟困難畢業(yè)生就業(yè)補助金”按2000元/人標準一次性補助。(責任單位:省教育廳、省財政廳)
對全省就讀中高職及技工學校的建檔立卡貧困家庭殘疾人學生,給予每人每學年3000元的補助,所需資金由扶貧資金統(tǒng)籌解決。(責任單位:省扶貧辦、省財政廳)
支持高校殘疾畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目新增的土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)面積連片10畝以上、流轉(zhuǎn)年限3年以上的,自創(chuàng)業(yè)之日起三年內(nèi)由創(chuàng)業(yè)地縣級財政每年給予每畝500元的資金補助,三年補助總額不超過10萬元;土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)滿3年繼續(xù)流轉(zhuǎn)的,每年給予每畝100元的資金補助。(責任單位:省人社廳、省財政廳)
用人單位新安置1名高校殘疾人畢業(yè)生,符合規(guī)定條件的,按每人每年5000元的標準予以補貼,補貼年限為3年。(責任單位:省殘聯(lián)、省人社廳、省財政廳)
(十八)經(jīng)市場監(jiān)督管理部門登記注冊的網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)人員,同等享受各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策;依法無需登記注冊的,可認定為靈活就業(yè)人員,享受相應扶持政策。殘疾人利用網(wǎng)絡就業(yè)創(chuàng)業(yè)的,給予設施設備和網(wǎng)絡資費補助。網(wǎng)絡商戶殘疾人同等享受殘疾人自主創(chuàng)業(yè)扶持政策或享受殘疾人靈活就業(yè)扶持政策。在網(wǎng)絡平臺實名注冊、穩(wěn)定經(jīng)營且信譽良好的網(wǎng)絡商戶殘疾人創(chuàng)業(yè)者,可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策。(責任單位:省市場監(jiān)督局、省人社廳、省財政廳、人行福州中心支行)
(十九)支持盲人開辦盲人保健按摩機構(gòu)或者醫(yī)療按摩機構(gòu)。對符合條件的保健按摩機構(gòu)根據(jù)機構(gòu)安置的就業(yè)滿1年并按規(guī)定繳納社會保險的盲人按摩師人數(shù)(包括開辦機構(gòu)的盲人本人),按每1名3000元但每年補貼資金總額最高不超過5萬元的標準給予資金扶持,扶持年限為3年。對符合條件的盲人醫(yī)療按摩機構(gòu)給予一次性補貼2萬元,同時根據(jù)安置就業(yè)滿1年以上并按規(guī)定繳納職工社會保險的盲人醫(yī)療按摩人員人數(shù)(包括開辦機構(gòu)的盲人本人),按每1名補貼5000元標準給予資金扶持,扶持年限為3年。符合條件的盲人保健醫(yī)療按摩機構(gòu)納入基本醫(yī)療保險協(xié)議管理范圍。(責任單位:省殘聯(lián)、省財政廳、省人社廳)
六、提供支持保障和就業(yè)服務
(二十)從扶持殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作需要出發(fā),要按《福建省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實施辦法》(閩財稅〔2015〕41號)等文件規(guī)定,合理安排用于殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所租賃、啟動資金、設施設備購置補貼(或一次性補貼)、小額貸款貼息、社會保險繳費補貼、用人單位崗位補貼等方面的支出。設立的各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金要加大對殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持。(責任單位:省財政廳、省殘聯(lián)、省人社廳)
(二十一)通過政府購買服務,加大各類孵化基地、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新工場、創(chuàng)業(yè)園等對殘疾人創(chuàng)業(yè)培訓、開業(yè)指導、項目推介、融資咨詢、法律援助等孵化服務力度。面向高校殘疾畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)孵化基地吸納入駐的創(chuàng)業(yè)主體20戶以上,入駐創(chuàng)業(yè)主體中,從事互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的在校大學生和高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目占80%以上,可申請一次性不超過100萬元補助。2020年前,每個設區(qū)市至少建有一個殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地。(責任單位:省殘聯(lián)、省人社廳、省財政廳)
(二十二)在政府采購活動中,殘疾人福利性單位視同為小型、微型企業(yè),執(zhí)行政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的有關政策。對于非專門面向中小企業(yè)的項目,采購人或者采購代理機構(gòu)應當在招標文件或談判文件、咨詢文件中作出規(guī)定,對殘疾人福利性單位產(chǎn)品價格給予10%的扣除;對殘疾人福利性單位與其他組織聯(lián)合體參與政府采購活動的,殘疾人福利性單位的協(xié)議合同金額30%以上的,給予聯(lián)合體合同金額3%的價格扣除。鼓勵支持企業(yè)與自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)殘疾人簽訂委托加工合同或產(chǎn)品購銷合同,把適于殘疾人加工的產(chǎn)品、工序委托殘疾人加工制作。(責任單位:省財政廳、省民政廳、省殘聯(lián))
(二十三)促進城鄉(xiāng)殘疾人平等就業(yè)創(chuàng)業(yè),逐步完善城鄉(xiāng)殘疾人平等就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。發(fā)揮中心城市、新興產(chǎn)業(yè)帶動效應,招收更多殘疾人勞動力跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制流動就業(yè),逐步使外來殘疾人勞動者與當?shù)貞艏畾埣踩讼碛型鹊木蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。(責任單位:省殘聯(lián)、省人社廳、省財政廳)
(二十四)各級殘疾人就業(yè)服務機構(gòu)要整合各類適合殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)資訊,積極為殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供政策咨詢、職業(yè)介紹、信息發(fā)布、職業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)指導、人力資源和社會保障事務代理等服務。支持鼓勵社會創(chuàng)投機構(gòu)、服務中介機構(gòu)和社會組織,搭建用人單位與殘疾人的勞務對接平臺,提供相關服務。(責任單位:省殘聯(lián)、省人社廳、省財政廳)
各設區(qū)市應依據(jù)本實施意見,制定本市殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施方案和具體規(guī)定。