在社會(huì)上面需要對(duì)老人,小孩,孕婦讓座,對(duì)帶弱勢(shì)群體需要提供一定的幫助。國家對(duì)待殘疾人士特別是給予了相應(yīng)的福利。對(duì)殘疾人的不同方面進(jìn)行不同程度的補(bǔ)貼,我們也需要對(duì)這類人群給予一定的關(guān)愛,因?yàn)樗麄兪鞘中枰说暮亲o(hù)。接下來小編為大家整理最新淮北殘疾人補(bǔ)貼政策及創(chuàng)業(yè)扶持政策,僅供參考。
一、淮北殘疾人補(bǔ)貼政策
根據(jù)省民政廳、省財(cái)政廳、省殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步提高殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》以及《淮北市民政局淮北市財(cái)政局淮北市殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于進(jìn)一步提高我市殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼的通知》,我市困難殘疾人生活補(bǔ)貼不再按照殘疾等級(jí)發(fā)放,一二級(jí)和三四級(jí)實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),分別由原來的每人每月70元、60元均提高到每人每月80元,提標(biāo)比例為14.29%、33.33%;重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼由原來的每人每月65元提供到每人每月80元,提標(biāo)比例為23.08%。
二、淮北殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持政策
淮北市“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃
為深入貫徹關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要指示批示精神,落實(shí)省委、省政府和市委決策部署,進(jìn)一步保障殘疾人民生、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《安徽省“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》和《淮北市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,制定本規(guī)劃。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持全面普惠與精準(zhǔn)特惠政策相結(jié)合,固根基和提質(zhì)量相結(jié)合,以鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果、保障殘疾人基本民生、改善殘疾人生活品質(zhì)、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕為主線,著力提高殘疾人發(fā)展能力,推動(dòng)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為打造具有重要影響力的“五個(gè)淮北”貢獻(xiàn)力量。
(二)主要目標(biāo)。到2025年,殘疾人生活品質(zhì)得到新改善,民生福祉達(dá)到新水平,發(fā)展需求得到新滿足,全市殘疾人事業(yè)發(fā)展水平顯著提高。多層次的殘疾人社會(huì)保障體系更加健全,殘疾人基本民生持續(xù)改善。多形式的殘疾人就業(yè)支持體系更加完善,殘疾人實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)。均等化的殘疾人基本公共服務(wù)體系更加完備,殘疾人思想道德修養(yǎng)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康水平明顯提高。無障礙社會(huì)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,殘疾人在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、家庭生活等各方面平等權(quán)利得到更好實(shí)現(xiàn).殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)保障條件明顯改善,質(zhì)量效益大幅提升。
專欄1 “十四五”殘疾人保障和發(fā)展主要指標(biāo) | ||||
類別 | 指 標(biāo) | 2020年 | 2025年 | 屬性 |
收入和就業(yè) | 1. 殘疾人家庭人均收入年均增長率(%) | —— | 與全市生產(chǎn)總值增長基本同步 | 預(yù)期性 |
2. 城鄉(xiāng)殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)人數(shù)(人) | —— | 3000 | 預(yù)期性 | |
社會(huì)保障和基本公共服務(wù) | 3. 符合條件的殘疾人納入最低生活保障比例(%) | 100 | 100 | 約束性 |
4. 困難殘疾人生活補(bǔ)貼覆蓋率(%) | 100 | 100 | 約束性 | |
5. 重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼覆蓋率(%) | 100 | 100 | 約束性 | |
6. 殘疾人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率(%) | 90 | >90 | 預(yù)期性 | |
7. 殘疾人基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率(%) | >95 | >95 | 預(yù)期性 | |
8. 殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率(%) | 95 | 97 | 預(yù)期性 | |
9. 殘疾人基本康復(fù)服務(wù)覆蓋率(%) | >85 | 90 | 約束性 | |
10. 殘疾人輔助器具適配率(%) | >85 | 90 | 約束性 | |
11. 困難重度殘疾人家庭無障礙改造數(shù)(戶) | —— | 3600 | 約束性 |
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)健全更高水平的殘疾人社會(huì)保障體系。
1.鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果。落實(shí)防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,對(duì)易返貧致貧殘疾人及時(shí)給予有效幫扶。完善農(nóng)村社會(huì)保障制度,逐步提高最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時(shí)救助為主體,社會(huì)力量參與為補(bǔ)充的“8+1”綜合救助標(biāo)準(zhǔn)。在深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中幫助殘疾人共享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。扶持農(nóng)村殘疾人參與鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng),分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。充分發(fā)揮殘聯(lián)組織、殘疾人協(xié)會(huì)和農(nóng)村基層黨組織作用,組織協(xié)調(diào)各方資源力量加強(qiáng)對(duì)殘疾人的關(guān)心關(guān)愛。
2.完善殘疾人社會(huì)救助制度。以基本生活救助、專項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助為主體,社會(huì)力量參與為補(bǔ)充,建立分層分類的救助制度體系。落實(shí)低收入家庭重度殘疾人參照“單人戶”納入最低生活保障范圍政策。加強(qiáng)低保動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)生活無著流浪乞討殘疾人救助安置和尋親服務(wù)。做好對(duì)符合條件殘疾人的醫(yī)療救助,強(qiáng)化醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)的互補(bǔ)銜接,減輕低收入殘疾人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。完善臨時(shí)救助制度。做好重大疫情等突發(fā)公共事件中困難殘疾人急難救助。
3.加強(qiáng)殘疾人托養(yǎng)和照護(hù)服務(wù)。探索通過政府購買服務(wù),對(duì)社會(huì)救助家庭中生活不能自理的殘疾人提供必要的訪視、照料服務(wù)。制定低收入重度殘疾人照護(hù)服務(wù)政策,繼續(xù)實(shí)施“陽光家園計(jì)劃”,為符合條件的殘疾人提供居家托養(yǎng)服務(wù)。支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)完善服務(wù)功能,接收符合條件的盲人、聾人等老年殘疾人。為符合條件、有長期照護(hù)需求的重度殘疾人提供集中照護(hù)服務(wù)、日間照料、居家服務(wù)、鄰里互助等多種形式的社會(huì)化照護(hù)服務(wù)。
4.提高殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率。落實(shí)政府為重度殘疾人代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),資助符合條件的殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),資助殘疾人個(gè)體工商戶和安置重度殘疾人就業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼等,幫助殘疾人按規(guī)定參加基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。按照國家統(tǒng)一部署,落實(shí)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員病殘津貼政策,落實(shí)29項(xiàng)符合條件的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的政策。支持就業(yè)殘疾人依法參加失業(yè)保險(xiǎn),落實(shí)失業(yè)殘疾人領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金等待遇。
5.完善殘疾人社會(huì)福利制度。全面落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,探索補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。加強(qiáng)殘疾孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)殘疾兒童的醫(yī)療、康復(fù)、教育等服務(wù)。對(duì)持證殘疾人免費(fèi)適配基本型輔助器具。為殘疾人攜帶輔助器具乘坐公共交通工具、出入公共場所和進(jìn)出境提供便利。
6.落實(shí)惠及殘疾人社會(huì)優(yōu)待政策。落實(shí)低收入殘疾人家庭生活用水、電、氣優(yōu)惠補(bǔ)貼政策和電信業(yè)務(wù)資費(fèi)優(yōu)惠政策。落實(shí)重度殘疾人乘坐市內(nèi)公共汽車等優(yōu)待政策。加強(qiáng)殘疾軍人、傷殘民警相關(guān)撫恤優(yōu)待工作,妥善解決傷病殘軍人生活待遇、子女入學(xué)等現(xiàn)實(shí)困難,保證殘疾軍人、傷殘民警優(yōu)先享受扶殘助殘政策待遇、普惠性社會(huì)保障和公共服務(wù)。
7.不斷改善殘疾人居住條件。優(yōu)先解決低收入殘疾人家庭住房安全問題。支持符合條件的農(nóng)村低收入殘疾人家庭實(shí)施危房改造,對(duì)符合條件的城鎮(zhèn)殘疾人家庭優(yōu)先配租公租房。城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)、農(nóng)村危房改造統(tǒng)籌考慮無障礙設(shè)施設(shè)備配置。
8.加強(qiáng)突發(fā)公共事件中對(duì)殘疾人的保護(hù)。推動(dòng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案保障殘疾人等重點(diǎn)人群。加強(qiáng)殘疾人集中場所和殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)安全保障、應(yīng)急服務(wù)和消防安全能力建設(shè)。開展殘疾人應(yīng)急科普宣傳,增強(qiáng)殘疾人自救互救能力。
專欄2 殘疾人社會(huì)保障重點(diǎn)項(xiàng)目 |
一、資金類 1.最低生活保障。將符合條件的殘疾人家庭100%納入最低生活保障范圍。 2.困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。每年為不低于14000名困難殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼;為不低于24000名重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼,推動(dòng)“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”資格認(rèn)定申請(qǐng)“跨省通辦”政策落實(shí)。 3.殘疾人基本型輔助器具免費(fèi)適配。每年對(duì)不低于200名持證殘疾人免費(fèi)適配輔助器具。 4.殘疾人電信業(yè)務(wù)資費(fèi)優(yōu)惠。合理降低殘疾人使用移動(dòng)電話、寬帶網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)費(fèi)用,減免不低于4000名殘疾人使用助殘公益類APP流量資費(fèi)。 5.殘疾評(píng)定補(bǔ)貼。為2500名低收入重度殘疾人殘疾評(píng)定提供補(bǔ)貼及便利服務(wù)。 二、服務(wù)類 1.困難殘疾人走訪探視服務(wù)。村(居)委會(huì)和殘疾人協(xié)會(huì)對(duì)困難殘疾人開展經(jīng)常性走訪探視,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告、協(xié)助解決。 2.低收入重度殘疾人照護(hù)服務(wù)。村(社區(qū))依托公共服務(wù)設(shè)施,為620符合條件的重度殘疾人提供集中照護(hù)、日間照料、居家服務(wù)、鄰里照護(hù)等多種形式的社會(huì)化照護(hù)服務(wù)。 3.就業(yè)年齡段殘疾人托養(yǎng)服務(wù)。依托殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、企業(yè)等,每年為80名就業(yè)年齡段的智力、精神和重度肢體殘疾人提供生活照料和護(hù)理、生活自理能力與社會(huì)適應(yīng)能力訓(xùn)練、職業(yè)康復(fù)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)、輔助性就業(yè)等服務(wù)。 4.殘疾人社會(huì)工作和家庭支持服務(wù)。開展殘疾人社會(huì)工作服務(wù),為殘疾人建立社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò),讓不低于10000名殘疾人有“微信群”“朋友圈”。 5.重大疫情等突發(fā)公共事件中困難殘疾人急難救助。對(duì)因疫情防控居家隔離的殘疾人,落實(shí)包保聯(lián)系人,加強(qiáng)走訪探視,及時(shí)提供必要幫助。 |
(二)健全更高質(zhì)量的殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系。
1.完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策保障。完善殘疾人按比例就業(yè)制度。促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)。規(guī)范殘疾人按比例就業(yè)年審并實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證。加強(qiáng)殘疾人就業(yè)促進(jìn)政策與社會(huì)保障政策的銜接,納入低保范圍的已就業(yè)殘疾人可按規(guī)定在核算其家庭收入時(shí)扣減必要的就業(yè)成本。保障殘疾人就業(yè)培訓(xùn)及就業(yè)服務(wù)、用人單位補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)資金投入。對(duì)正式招錄(聘)殘疾人的用人單位按規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、設(shè)施設(shè)備購置改造補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等扶持。繼續(xù)落實(shí)輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)扶持政策。
2.優(yōu)化殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和各類公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)派遣公司、社會(huì)組織作用,為殘疾人和用人單位提供全鏈條、專業(yè)化、精準(zhǔn)化服務(wù)。落實(shí)殘疾人就業(yè)輔導(dǎo)員制度,擴(kuò)大就業(yè)輔導(dǎo)員隊(duì)伍。對(duì)高校殘疾畢業(yè)生開展“一人一策”就業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),在場地、設(shè)備、資金、人員等方面給予保障。依據(jù)調(diào)整就業(yè)困難人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),將符合條件的就業(yè)困難殘疾人納入就業(yè)援助范圍,持續(xù)開展就業(yè)援助月等專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng),為殘疾人搭建就業(yè)平臺(tái),提供就業(yè)崗位。按規(guī)定落實(shí)盲人保健按摩有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),扶持和規(guī)范盲人按摩行業(yè)發(fā)展。
3.扶持殘疾人多種形式就業(yè)。穩(wěn)定殘疾人集中就業(yè),落實(shí)殘疾人集中就業(yè)單位稅費(fèi)優(yōu)惠、政府優(yōu)先采購等扶持政策,支持非營利性殘疾人集中就業(yè)機(jī)構(gòu)持續(xù)發(fā)展。在經(jīng)營場地、設(shè)施設(shè)備、社會(huì)保險(xiǎn)、金融信貸等方面扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè),鼓勵(lì)殘疾人通過“互聯(lián)網(wǎng)”等新就業(yè)形態(tài)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。扶持殘疾人親屬就業(yè)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)零就業(yè)殘疾人家庭動(dòng)態(tài)清零。
4.提升殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。制定實(shí)施《淮北市殘疾人職業(yè)技能提升計(jì)劃》,幫助有培訓(xùn)需求的殘疾人普遍得到相應(yīng)的職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。持續(xù)開展農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。完善殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)保障和管理制度。積極實(shí)施殘疾人“小班”精準(zhǔn)培訓(xùn)。辦好全市殘疾人職業(yè)技能競賽,組織參加全省、全國殘疾人職業(yè)技能競賽等。
5.保障殘疾人勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益。合理確定殘疾人取得職業(yè)資格和公務(wù)員、事業(yè)單位人員等入職的體檢條件,對(duì)具有正常履職身體條件和心理素質(zhì)的殘疾人,依法保障其平等就業(yè)權(quán)益。用人單位應(yīng)當(dāng)為殘疾職工提供適合其身心特點(diǎn)的勞動(dòng)條件、勞動(dòng)保護(hù)、無障礙環(huán)境及合理便利,在晉職、晉級(jí)、崗位聘任、職稱評(píng)定、社會(huì)保險(xiǎn)、生活福利等方面給予平等待遇。加強(qiáng)殘疾人就業(yè)勞動(dòng)監(jiān)察,堅(jiān)決防范和打擊侵害殘疾人就業(yè)權(quán)益的行為。
專欄3 殘疾人就業(yè)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)項(xiàng)目 |
一、補(bǔ)貼類 1.殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的殘疾人按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、設(shè)施設(shè)備購置補(bǔ)貼、網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)補(bǔ)助、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,在經(jīng)營場地等方面給予支持。對(duì)求職創(chuàng)業(yè)的應(yīng)屆高校殘疾畢業(yè)生給予補(bǔ)貼。 2.招錄(聘)殘疾人的用人單位補(bǔ)貼。對(duì)正式招錄(聘)殘疾人的用人單位,按規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、設(shè)施設(shè)備購置改造補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼,對(duì)安排殘疾人實(shí)習(xí)的用人單位給予一次性補(bǔ)貼。 3.輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼。對(duì)殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)給予一次性建設(shè)、場地租金、機(jī)構(gòu)運(yùn)行、無障礙改造、生產(chǎn)設(shè)備和輔助器具購置等補(bǔ)貼。 4.公益性崗位安排殘疾人就業(yè)的用人單位補(bǔ)貼。對(duì)通過公益性崗位安置殘疾人并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位,給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。 二、獎(jiǎng)勵(lì)類 1.超比例安排殘疾人就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。 2.殘疾人就業(yè)服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)派遣公司、經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在殘疾人就業(yè)供需對(duì)接方面的作用,每年對(duì)推薦殘疾人穩(wěn)定就業(yè)一年以上的用人單位,按就業(yè)人數(shù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。 三、重點(diǎn)項(xiàng)目 1.黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位按比例安排殘疾人就業(yè)。編制50人以上(含50人)的市級(jí)黨政機(jī)關(guān),編制67人以上(含67人)的事業(yè)單位(中小學(xué)、幼兒園除外),安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的,2025年前至少安排1名殘疾人就業(yè)?h級(jí)以上殘聯(lián)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中,應(yīng)有15%以上(含15%)的殘疾人。 2.農(nóng)村殘疾人就業(yè)幫扶基地建設(shè)。依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,扶持20家輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)營管理規(guī)范、具有一定規(guī)模的殘疾人就業(yè)幫扶基地。 3.殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。建立10個(gè)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)基地和創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。 4.盲人按摩提升項(xiàng)目。促進(jìn)盲人醫(yī)療按摩人員在5家醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等就業(yè)執(zhí)業(yè),推動(dòng)盲人保健按摩行業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化發(fā)展。 5.殘疾人新就業(yè)形態(tài)扶持項(xiàng)目。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等幫助殘疾人開展網(wǎng)絡(luò)零售、直播帶貨、物流快遞、小店經(jīng)濟(jì)等新就業(yè)形態(tài)。 6.殘疾人輔助性就業(yè)推進(jìn)項(xiàng)目。加強(qiáng)5家輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)能力建設(shè);通過政府購買服務(wù)等方式,鼓勵(lì)引導(dǎo)市場主體和社會(huì)力量提供輔助性就業(yè)服務(wù)。 7.開發(fā)殘疾人公益性崗位。地方設(shè)立的鄉(xiāng)村保潔員、護(hù)路員、社會(huì)救助協(xié)理員、農(nóng)家書屋管理員、殘疾人專職委員、社區(qū)服務(wù)人員等公益性崗位,優(yōu)先安排符合條件的殘疾人。 |
(三)健全精準(zhǔn)規(guī)范的殘疾人康復(fù)服務(wù)體系。
1.強(qiáng)化殘疾預(yù)防。堅(jiān)持預(yù)防為主、預(yù)防與康復(fù)相結(jié)合原則,積極實(shí)施國家、省、市殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)婚前、孕前、孕期保健,做好產(chǎn)前篩查、診斷,加強(qiáng)0—6歲兒童殘疾早期篩查,預(yù)防和減少出生缺陷和發(fā)育障礙致殘。開展防盲治盲、防聾治聾工作,實(shí)施相關(guān)疾病預(yù)防干預(yù)措施,開展青光眼、糖尿病視網(wǎng)膜病變等防治項(xiàng)目,減少重大慢性病、傳染病、地方病、職業(yè)病、精神疾病等疾病致殘。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管和道路交通安全管理,減少老年人跌倒和兒童意外傷害。增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品安全,提高飲用水和空氣污染治理干預(yù)能力。組織開展“愛耳日”“助殘日”“愛眼日”“殘疾預(yù)防日”“精神衛(wèi)生日”等宣傳教育活動(dòng),積極創(chuàng)新宣傳形式,豐富宣傳內(nèi)容,做好殘疾預(yù)防知識(shí)和政策宣傳,不斷增強(qiáng)全民殘疾預(yù)防意識(shí)和能力。
2.加強(qiáng)殘疾人健康服務(wù)。做實(shí)做細(xì)殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù),進(jìn)一步規(guī)范殘疾人個(gè)性化服務(wù)內(nèi)容,細(xì)化殘疾人康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目。關(guān)注殘疾婦女健康,開展生殖健康服務(wù)。將殘疾人健康狀況、衛(wèi)生服務(wù)需求與利用等納入全市衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查,加強(qiáng)殘疾人健康狀況評(píng)估。
3.強(qiáng)化殘疾兒童康復(fù)救助。落實(shí)殘疾兒童康復(fù)救助制度及配套措施,確保殘疾兒童得到及時(shí)有效的康復(fù)服務(wù)。完善兒童殘疾篩查、診斷、康復(fù)救助銜接機(jī)制,保障殘疾兒童享有規(guī)范有效的基本康復(fù)服務(wù)。開展殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)評(píng)估,實(shí)行分級(jí)管理。鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、特教學(xué)校開展康復(fù)服務(wù),整合資源構(gòu)建“機(jī)構(gòu)+家庭”服務(wù)體系,延伸服務(wù)鏈條,促進(jìn)殘疾兒童全面康復(fù)與發(fā)展。
4.提升殘疾人康復(fù)服務(wù)質(zhì)量。完善殘疾人基本康復(fù)服務(wù)目錄,繼續(xù)實(shí)施殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng),推進(jìn)困難殘疾人康復(fù)民生工程,提高康復(fù)服務(wù)質(zhì)量,滿足殘疾人基本康復(fù)服務(wù)需求。加強(qiáng)殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè),完善全面康復(fù)業(yè)務(wù)布局。加強(qiáng)社區(qū)康復(fù),推廣殘疾人自助、互助康復(fù),促進(jìn)康復(fù)服務(wù)市場化發(fā)展。
5.提升康復(fù)輔助器具服務(wù)水平。加強(qiáng)各級(jí)康復(fù)輔助器具適配服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),提升適配技術(shù)水平,優(yōu)化適配服務(wù)流程。推廣安全適用的基本型康復(fù)輔助器具,增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)康復(fù)輔助器具供給能力。支持社會(huì)力量及醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和殘疾人教育、就業(yè)、托養(yǎng)及照護(hù)機(jī)構(gòu)開展康復(fù)輔助器具適配服務(wù)。推廣社區(qū)康復(fù)輔助器具租賃、回收、維修等服務(wù)。
6.加大精神殘疾人救助力度。將符合條件的精神殘疾人家庭及時(shí)納入最低生活保障范圍。為困難精神障礙患者辦理殘疾人證提供補(bǔ)貼。全面落實(shí)困難和重度精神殘疾人的兩項(xiàng)補(bǔ)貼。將特困精神殘疾人按規(guī)定納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍。加強(qiáng)精神衛(wèi)生綜合管理服務(wù),廣泛開展精神障礙社區(qū)服務(wù)。持續(xù)完善精神衛(wèi)生福利服務(wù)體系,通過政府購買服務(wù)等方式,開展精神障礙康復(fù)服務(wù),支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)為困難精神和智力殘疾人提供集中養(yǎng)護(hù)、康復(fù)、照護(hù)等服務(wù)。建設(shè)市精神障礙關(guān)愛服務(wù)平臺(tái),全方位對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測和預(yù)警。防止嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍。
專欄4 殘疾人健康和康復(fù)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目 |
1.殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)。開展殘疾人康復(fù)需求調(diào)查評(píng)估,為3000名殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)。 2.殘疾兒童康復(fù)救助。為符合條件的不少于1700名殘疾兒童提供手術(shù)、輔具適配、康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)。合理確定救助標(biāo)準(zhǔn)和救助年齡范圍,提高服務(wù)質(zhì)量。 3.康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)培育。推廣康復(fù)輔具租賃試點(diǎn)城市經(jīng)驗(yàn),提升我市康復(fù)輔助器具實(shí)業(yè)化、實(shí)體化水平。 4.康復(fù)專業(yè)人才培養(yǎng)。加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè),每年定期開展殘疾人康復(fù)專業(yè)技術(shù)人才規(guī)范化培訓(xùn),將康復(fù)專業(yè)納入全科醫(yī)生、家庭簽約醫(yī)生、村醫(yī)等培訓(xùn)內(nèi)容。 5.精神衛(wèi)生綜合管理服務(wù)。健全精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系,開展精神障礙社區(qū)服務(wù)。每年為不低于3400名困難精神殘疾人發(fā)放藥費(fèi)補(bǔ)助。 |
(四)健全更高質(zhì)量的殘疾人教育服務(wù)體系。
1.健全殘疾人教育體制。制定實(shí)施《淮北市“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》。加快發(fā)展醫(yī)教、康教、科教相結(jié)合的殘疾兒童少年教育需求評(píng)估,落實(shí)“一人一案”分類安置。加快發(fā)展以職業(yè)教育為重點(diǎn)的殘疾人高中階段教育,使完成義務(wù)教育且有意愿的殘疾青少年都能接受適宜的職業(yè)教育。支持高校開展殘疾人融合教育,支持穩(wěn)步推進(jìn)殘疾人高等教育,為殘疾人接受高等教育提供支持服務(wù)。
2.完善特殊教育保障機(jī)制。合理配置特殊教育資源,加快推進(jìn)融合教育,健全普通學(xué)校“隨班就讀”支持保障體系,構(gòu)建布局合理、學(xué)段銜接、普職融通的特殊教育體系。加強(qiáng)特殊教育師資隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新培養(yǎng)方式,提高待遇水平。加強(qiáng)特殊教育質(zhì)量監(jiān)測和督導(dǎo)評(píng)估。推廣國家通用手語和通用盲文。
3.落實(shí)殘疾人教育資助政策。落實(shí)從學(xué)前教育到研究生教育全覆蓋的學(xué)生資助政策,對(duì)1440個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾人家庭子女予以資助。為殘疾學(xué)生提供輔助器具、特殊學(xué)習(xí)用品、康復(fù)訓(xùn)練和無障礙等支持服務(wù),為殘疾學(xué)生參加各級(jí)各類考試提供合理便利。
專欄5 殘疾人教育重點(diǎn)項(xiàng)目 |
1.殘疾兒童少年義務(wù)教育鞏固提高項(xiàng)目。縣(區(qū))規(guī)范設(shè)立殘疾人教育專家委員會(huì),每年對(duì)1300名適齡殘疾兒童少年入學(xué)需求進(jìn)行排查和評(píng)估,給予科學(xué)教育安置,規(guī)范送教上門服務(wù)。 2.殘疾幼兒學(xué)前康復(fù)教育發(fā)展項(xiàng)目。積極推動(dòng)普通幼兒園招收殘疾幼兒,支持特殊教育學(xué)校、殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)開展學(xué)前康復(fù)教育。 3.殘疾人職業(yè)教育提升項(xiàng)目。支持普通職業(yè)院校招收殘疾學(xué)生。支持特殊教育學(xué)校與職業(yè)院校聯(lián)合開展職業(yè)教育。 4.融合教育推廣項(xiàng)目。鼓勵(lì)普通學(xué)校招收殘疾兒童少年,同等條件下在招生片區(qū)內(nèi)就近就便優(yōu)先安排殘疾兒童少年入學(xué)。融合教育資源覆蓋率超過95%。困難殘疾學(xué)生和困難殘疾人子女學(xué)生義務(wù)教育、高中、高等教育、研究生及以上教育階段每年分別享受不低于500元、1000元、1500元和2500元的資助。設(shè)置隨班就讀區(qū)域資源中心或資源教室,配備必要的教育教學(xué)、康復(fù)訓(xùn)練設(shè)施設(shè)備和專業(yè)人員。 5.特殊教育師資培養(yǎng)項(xiàng)目。依托淮北師范大學(xué)特殊教育專業(yè)資源,實(shí)施特殊教育學(xué);驒C(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、特殊教育骨干教師、融合教育教師等師資培訓(xùn)項(xiàng)目,著力提升特殊教育師資水平和教育教學(xué)質(zhì)量。 6.手語盲文推廣項(xiàng)目。每年面向公共服務(wù)行業(yè)開展2場次通用手語推廣活動(dòng)。推進(jìn)國家通用手語、通用盲文在特殊教育中的應(yīng)用。 |
(五)健全均等優(yōu)質(zhì)的殘疾人文體服務(wù)體系。
1.提升殘疾人公共文化服務(wù)水平。完善殘疾人文化服務(wù)體系和標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)各類公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化企事業(yè)單位為殘疾人提供可及、優(yōu)惠的服務(wù),加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)重度殘疾人文化服務(wù),為盲人、聾人提供無障礙文化服務(wù)。支持文化藝術(shù)工作者創(chuàng)作殘疾人題材文化藝術(shù)作品、參與文化助殘志愿服務(wù)。
2.加強(qiáng)殘疾人藝術(shù)人才培養(yǎng)。加大殘疾人聲樂、器樂、舞蹈、書畫、文學(xué)、攝影等人才培育力度。扶持殘疾人特殊藝術(shù)人才培養(yǎng)基地建設(shè)和特殊藝術(shù)師資培養(yǎng)。積極向國家、省推薦精品文藝節(jié)目,參加省和國家組織的殘疾人藝術(shù)匯演、“讀書達(dá)人”比賽等活動(dòng),不斷滿足殘疾人文化需求,增強(qiáng)殘疾人精神力量。支持殘疾兒童少年藝術(shù)教育,鼓勵(lì)殘疾人參與文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作,扶持殘疾人題材圖書宣傳推廣。
3.實(shí)施殘疾人康復(fù)健身體育行動(dòng)。將殘疾人作為重點(diǎn)人群納入全民健身公共服務(wù)體系。辦好全市殘運(yùn)會(huì)、特奧會(huì),參加國家、省殘運(yùn)會(huì)及特奧會(huì)等重大賽事。
專欄6 殘疾人文化體育服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目 |
一、殘疾人文化服務(wù) 1.“五個(gè)一”文化進(jìn)家庭進(jìn)社區(qū)項(xiàng)目。每年為100名重度殘疾人家庭提供“五個(gè)一”(讀一本書、看一場電影、游一次園、參觀一次展覽、參加一次文化活動(dòng))文化服務(wù)。依托文明實(shí)踐中心和基層文化設(shè)施、殘疾人之家(工作站)等,創(chuàng)建5個(gè)殘健融合文化服務(wù)示范點(diǎn)。 2.盲人文化服務(wù)項(xiàng)目。積極推動(dòng)盲文讀物、有聲讀物、大字讀物、數(shù)字閱讀、無障礙版本的影視劇等服務(wù)工作。推動(dòng)公共圖書館無障礙閱覽室建設(shè),增加盲文圖書和視聽文獻(xiàn)資源。 3.聾人文化服務(wù)項(xiàng)目。鼓勵(lì)影視作品、網(wǎng)絡(luò)視頻加配字幕,扶持市級(jí)電視臺(tái)開播通用手語和實(shí)時(shí)字幕欄目。 4.網(wǎng)絡(luò)媒體文化服務(wù)。加強(qiáng)融媒體建設(shè),依托網(wǎng)絡(luò)媒體開設(shè)1個(gè)殘疾人文化宣傳專題節(jié)目。 5.特殊藝術(shù)推廣項(xiàng)目。鼓勵(lì)殘疾人參與藝術(shù)創(chuàng)作,支持殘疾兒童少年參與藝術(shù)教育。 二、殘疾人體育服務(wù) 殘疾人康復(fù)健身體育行動(dòng)。推廣適合殘疾人的康復(fù)健身體育項(xiàng)目、方法和器材。加大培養(yǎng)殘疾人康復(fù)健身體育指導(dǎo)員培養(yǎng)力度。為重度殘疾人提供康復(fù)體育進(jìn)家庭服務(wù)。積極參加“殘疾人冰雪運(yùn)動(dòng)季”“殘疾人健身周”等活動(dòng)。 |
(六)健全規(guī)范高效的法治和無障礙建設(shè)體系。
1.推進(jìn)殘疾人事業(yè)法治化進(jìn)程。落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于保障殘疾人權(quán)益的規(guī)定,將殘疾人權(quán)益保障內(nèi)容納入普法規(guī)劃。落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制,加大普法宣傳力度,創(chuàng)新普法方式方法,提高針對(duì)性和實(shí)效性。充分肯定殘疾人作為民事主體的平等地位,注重殘疾人民事權(quán)利的特殊保護(hù)。不斷拓寬殘疾人和殘疾人組織民主參與、民主協(xié)商渠道,保障殘疾人知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。配合各級(jí)人大、政協(xié)開展殘疾人保障法等法律法規(guī)執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研。
2.加大殘疾人法律救助力度。開展殘疾人尊法學(xué)法用法守法專項(xiàng)行動(dòng)。發(fā)揮政務(wù)服務(wù)便民熱線和網(wǎng)絡(luò)信訪平臺(tái)作用,建立健全殘疾人權(quán)益維護(hù)應(yīng)急處置機(jī)制。完善殘疾人法律救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制,培養(yǎng)助殘公益律師隊(duì)伍,開展法律援助志愿助殘行動(dòng),為殘疾人提供及時(shí)有效的法律救助服務(wù)。充分發(fā)揮殘疾人法律救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制的作用,依托法律工作者等專業(yè)力量,為殘疾人提供及時(shí)有效的專業(yè)法律救助服務(wù)。拓寬殘疾人和殘疾人組織民主參與、民主協(xié)商渠道,保障殘疾人的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
3.大力推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)。落實(shí)好《安徽省無障礙環(huán)境建設(shè)管理辦法》,完善無障礙環(huán)境建設(shè)測評(píng)體系。在鄉(xiāng)村建設(shè)、城市更新、老舊小區(qū)改造中統(tǒng)籌推進(jìn)無障礙設(shè)施建設(shè)和改造。結(jié)合“廁所革命”,加快推廣無障礙公共廁所。提高無障礙設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理水平,推進(jìn)無障礙設(shè)施認(rèn)證工作。探索建設(shè)無障礙建設(shè)體驗(yàn)館。增強(qiáng)全社會(huì)無障礙意識(shí),加強(qiáng)無障礙監(jiān)督監(jiān)察。加大對(duì)困難重度殘疾人家庭無障礙改造的幫扶力度,落實(shí)殘疾人家庭無障礙改造補(bǔ)貼。
4.加快發(fā)展信息無障礙。將信息無障礙作為數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府、智慧城市建設(shè)的重要組成部分,納入文明城市測評(píng)指標(biāo)。推廣便利普惠的電信服務(wù),推進(jìn)政府政務(wù)、公共服務(wù)、電子商務(wù)、電子導(dǎo)航等信息無障礙建設(shè),加快普及互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和自助公共服務(wù)設(shè)備無障礙。在公共服務(wù)行業(yè)推廣國家通用手語和通用盲文。
專欄7 無障礙重點(diǎn)項(xiàng)目 |
一、無障礙設(shè)施 1.道路交通無障礙。城市主要道路、主要商業(yè)區(qū)和人行地下通道每年配備不少于100處無障礙設(shè)施,人行道交通信號(hào)設(shè)施逐步完善無障礙服務(wù)功能。每年推動(dòng)10個(gè)公共場所、公共停車場和大型居住區(qū)的停車場設(shè)置并標(biāo)明無障礙停車位。 2.公共服務(wù)設(shè)施無障礙。公共服務(wù)場所和殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)、殘疾人集中就業(yè)單位加快推動(dòng)無障礙改造。 3.社區(qū)和家庭無障礙。積極推進(jìn)居住建筑、居住小區(qū)建設(shè)無障礙設(shè)施。為3600戶低收入重度殘疾人家庭實(shí)施家居無障礙改造。 4.無障礙公共廁所。推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施、交通設(shè)施、旅游景區(qū)等無障礙公共廁所建設(shè)。 二、信息無障礙 1.互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息無障礙。加快政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)上辦事大廳等信息無障礙改造。 2.自助服務(wù)終端信息無障礙。每年推進(jìn)不少于4家醫(yī)院自助就醫(yī)設(shè)備、2家銀行ATM機(jī)等自助服務(wù)設(shè)備的無障礙改造。 三、無障礙服務(wù) 鼓勵(lì)市、縣、區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳和公共服務(wù)場所為殘疾人提供手語、字幕、語音等服務(wù)。支持建設(shè)1家聽力殘疾人無障礙信息服務(wù)平臺(tái)。 |
(七)健全有力有效的基礎(chǔ)服務(wù)支撐體系。
1.加強(qiáng)對(duì)殘疾人公共服務(wù)的扶持管理。推進(jìn)殘疾人服務(wù)設(shè)施科學(xué)布局、均衡配置,實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣區(qū)都建有一所殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施。建立可持續(xù)發(fā)展的服務(wù)設(shè)施管理運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)其更好發(fā)揮社會(huì)效益。鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))為殘疾人服務(wù)提供場地保障。支持社會(huì)力量利用現(xiàn)有設(shè)施及閑置資源為殘疾人提供服務(wù)。
2.提升殘疾人事業(yè)信息化水平。提升殘疾青少年信息化素養(yǎng),加強(qiáng)特殊教育學(xué)校信息化建設(shè),構(gòu)建適合殘疾兒童少年信息化學(xué)習(xí)的環(huán)境。推動(dòng)各類助殘服務(wù)事項(xiàng)接入市政務(wù)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)線上線下業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)。將殘疾人基本公共服務(wù)事項(xiàng)納入“皖事通辦”平臺(tái),落實(shí)7×24小時(shí)不打烊“隨時(shí)辦”服務(wù)機(jī)制。完善殘疾人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù),改進(jìn)殘疾人服務(wù)需求和服務(wù)供給調(diào)查統(tǒng)計(jì),加強(qiáng)殘疾人服務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)。
專欄8 基礎(chǔ)設(shè)施和信息化重點(diǎn)項(xiàng)目 |
1.殘疾人服務(wù)設(shè)施兜底線工程。支持縣區(qū)按照上級(jí)要求,建設(shè)殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)、服務(wù)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)三者有其一目標(biāo)。 2.精神衛(wèi)生福利設(shè)施建設(shè)。支持各縣區(qū)建設(shè)精神衛(wèi)生福利設(shè)施。 3.互聯(lián)網(wǎng)康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目。建立4個(gè)線上線下相結(jié)合的康復(fù)服務(wù)平臺(tái),為康復(fù)機(jī)構(gòu)和殘疾人、殘疾兒童少年及其家長提供指導(dǎo)和服務(wù)。 4.殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。完善市級(jí)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)管理系統(tǒng)、就業(yè)服務(wù)資源管理系統(tǒng)、按比例就業(yè)評(píng)審系統(tǒng)、盲人醫(yī)療按摩人員管理系統(tǒng),保障有效運(yùn)行。 5.科技助殘項(xiàng)目。推動(dòng)1—3家科創(chuàng)企業(yè)開發(fā)智能化助殘產(chǎn)品,開展基于智慧城市建設(shè)的信息無障礙技術(shù)研發(fā)等。 |
(八)健全務(wù)實(shí)創(chuàng)新的殘疾人工作組織體系。
1.持續(xù)深化全市殘聯(lián)系統(tǒng)改革。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分履行“代表、服務(wù)、管理”職能,不斷增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性,切實(shí)防止機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化,更好發(fā)揮殘聯(lián)組織作為黨委政府聯(lián)系廣大殘疾人群眾的橋梁紐帶作用。著力強(qiáng)化基層殘聯(lián)建設(shè)。大力加強(qiáng)村(社區(qū))殘疾人協(xié)會(huì)建設(shè),推動(dòng)村(社區(qū))殘疾人協(xié)會(huì)強(qiáng)起來、活起來。落實(shí)殘疾人專職委員和協(xié)理員待遇,提高其服務(wù)殘疾人能力。支持殘疾人專門協(xié)會(huì)建設(shè),不斷擴(kuò)大其聯(lián)系服務(wù)殘疾人覆蓋面。
2.促進(jìn)殘疾人事業(yè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。實(shí)施殘疾人服務(wù)能力提升行動(dòng),將殘疾人公共服務(wù)納入縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)政府公共服務(wù)事項(xiàng)清單和村(居)委會(huì)承擔(dān)的社區(qū)工作事項(xiàng)清單。培育20個(gè)示范性“殘疾人之家(工作站)”,開展集中照護(hù)、日間照料、社區(qū)康復(fù)、輔助性就業(yè)等服務(wù)。村(社區(qū))將殘疾人作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,開展走訪探視、居家服務(wù)、鄰里照護(hù)等服務(wù)。支持各類社會(huì)組織在城鄉(xiāng)社區(qū)開展助殘服務(wù)。
3.強(qiáng)化殘疾人工作者隊(duì)伍建設(shè)。優(yōu)化市縣殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。加大對(duì)殘聯(lián)干部的培養(yǎng)、交流和使用力度,通過專兼掛等多種形式壯大殘聯(lián)干部隊(duì)伍,增強(qiáng)工作活力。定期對(duì)殘聯(lián)機(jī)關(guān)干部、基層殘疾人工作者隊(duì)伍開展教育培訓(xùn)。加強(qiáng)殘疾人服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)能力建設(shè)和職稱評(píng)定,加快培養(yǎng)殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、托養(yǎng)照護(hù)、文化體育、社會(huì)工作等專業(yè)人才隊(duì)伍。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮各級(jí)政府殘疾人工作委員會(huì)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的規(guī)章、規(guī)劃、政策的制定和實(shí)施。市縣兩級(jí)政府殘疾人工作委員會(huì)要定期研究殘疾人工作,對(duì)本規(guī)劃落實(shí)情況進(jìn)行督查并通報(bào)。各縣(區(qū))要依據(jù)本規(guī)劃制定當(dāng)?shù)亍笆奈濉睔埣踩吮U虾桶l(fā)展規(guī)劃,各有關(guān)部門要將本規(guī)劃的主要任務(wù)指標(biāo)納入部門規(guī)劃和年度工作目標(biāo),統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌安排、同步實(shí)施。
(二)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。要建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,將殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,加大保障和發(fā)展投入。積極引導(dǎo)社會(huì)力量投入,形成多渠道、多元化的資金投入格局。落實(shí)殘疾人就業(yè)保障金征收政策。加強(qiáng)殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督,構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,不斷提高資金使用效益和管理水平。
(三)開展監(jiān)測評(píng)估。建立健全規(guī)劃指標(biāo)評(píng)估體系,市縣兩級(jí)政府殘疾人工作委員會(huì)及相關(guān)部門對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行督查、監(jiān)測和跟蹤問效,強(qiáng)化對(duì)重大決策、重大工程、重大項(xiàng)目、大額資金使用的評(píng)估監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決規(guī)劃執(zhí)行中的問題。市政府殘疾人工作委員會(huì)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行中期評(píng)估和期末檢查評(píng)估,及時(shí)公開有關(guān)信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
三、淮北殘疾人相關(guān)文章分享
(一).2023年淮北殘疾人補(bǔ)貼政策及補(bǔ)貼最新標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》(國發(fā)〔2015〕52號(hào))和《省委省政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)殘疾人家庭增收加快實(shí)現(xiàn)小康步伐的意見》(皖辦發(fā)〔2014〕25號(hào))以及《淮北市人民政府關(guān)于2020年實(shí)施33項(xiàng)民生工程的通知》(淮政〔2020〕8號(hào))精神,制定本實(shí)施辦法。一、指導(dǎo)思想以,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,按照黨中央、國務(wù)院及省委、省...查看更多