呼和浩特殘疾人補(bǔ)貼政策及創(chuàng)業(yè)扶持政策有哪些

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在社會(huì)上面需要對老人,小孩,孕婦讓座,對帶弱勢群體需要提供一定的幫助。國家對待殘疾人士特別是給予了相應(yīng)的福利。對殘疾人的不同方面進(jìn)行不同程度的補(bǔ)貼,我們也需要對這類人群給予一定的關(guān)愛,因?yàn)樗麄兪鞘中枰说暮亲o(hù)。接下來小編為大家整理最新呼和浩特殘疾人補(bǔ)貼政策及創(chuàng)業(yè)扶持政策,僅供參考。

一、呼和浩特殘疾人補(bǔ)貼政策

內(nèi)蒙古自治區(qū)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金管理辦法

第一條為進(jìn)一步規(guī)范困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼(以下或簡稱“殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼”)資金的使用管理,更好地幫助符合條件的保障對象解決實(shí)際困難,根據(jù)《預(yù)算法》《殘疾人保障法》等法律法規(guī)及《國務(wù)院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》(國發(fā)〔2015〕52號)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的實(shí)施意見》(內(nèi)政發(fā)〔2015〕135號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳 財(cái)政廳關(guān)于提高幾項(xiàng)民生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》(內(nèi)民政發(fā)〔2018〕116號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)對下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理辦法》(內(nèi)政辦發(fā)〔2016〕134號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條本辦法所稱殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金是指由自治區(qū)各級財(cái)政安排,用于為困難殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼和為重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼的資金。其中,困難殘疾人生活補(bǔ)貼主要補(bǔ)助因殘疾產(chǎn)生的額外生活支出,補(bǔ)貼對象(范圍)為低保家庭中的殘疾人;重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼主要補(bǔ)助因殘疾產(chǎn)生的額外照護(hù)支出,補(bǔ)貼對象(范圍)為殘疾等級被評定為一級、二級的重度殘疾人。

第三條殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持及時(shí)高效、陽光透明、客觀公正、規(guī)范有序的原則。

第四條殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金由自治區(qū)各級財(cái)政按照相關(guān)規(guī)定共同承擔(dān)。自治區(qū)各級財(cái)政部門與同級民政部門按照職責(zé)分工,對此項(xiàng)資金進(jìn)行監(jiān)督管理。

第五條自治區(qū)財(cái)政安排的殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金,按照各盟市符合自治區(qū)規(guī)定條件的保障人數(shù)和既定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測算,并根據(jù)各地人均財(cái)力水平,按照30%、50%和70%的比例對一、二、三類地區(qū)予以補(bǔ)助。自治區(qū)民政廳按照相關(guān)規(guī)定,及時(shí)提出分配方案,商財(cái)政廳確認(rèn)后下達(dá)資金。

第六條各盟市財(cái)政部門收到上級下達(dá)的殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金后,應(yīng)將其與盟市本級財(cái)政安排的資金統(tǒng)籌使用,商同級民政部門盡快制定資金分配方案,確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)正式下達(dá)至所轄旗縣(市、區(qū))。

第七條自治區(qū)財(cái)政根據(jù)預(yù)算管理規(guī)定,于每年年底前,按當(dāng)年殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金實(shí)際下達(dá)數(shù)的一定比例,將下一年度補(bǔ)助資金預(yù)計(jì)數(shù)提前下達(dá)各盟市。各盟市也應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的預(yù)算指標(biāo)提前下達(dá)制度。

第八條 自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同民政廳對補(bǔ)助資金實(shí)施全程預(yù)算績效管理。民政廳應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,及時(shí)提出當(dāng)年全區(qū)整體績效目標(biāo)和分區(qū)域績效目標(biāo),商財(cái)政廳核對、確認(rèn)。相關(guān)績效目標(biāo)確定后,應(yīng)隨同補(bǔ)助資金一并下達(dá)各盟市。各盟市也應(yīng)參照自治區(qū)的做法,將本盟市績效目標(biāo)及時(shí)對下分解。

年度執(zhí)行中,民政廳會(huì)同財(cái)政廳指導(dǎo)各盟市對照績效目標(biāo)開展運(yùn)行監(jiān)控工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正預(yù)算執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題,確保優(yōu)質(zhì)高效地完成既定目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),自治區(qū)將適時(shí)組織開展補(bǔ)助資金的績效評價(jià),主要內(nèi)容包括業(yè)務(wù)管理情況、資金管理情況及使用效益等。評價(jià)結(jié)果將作為調(diào)整政策、督促指導(dǎo)盟市改進(jìn)工作的重要依據(jù)。

第九條 各地應(yīng)當(dāng)按照《國務(wù)院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》(國發(fā) 〔2015〕 52號)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的實(shí)施意見》(內(nèi)政發(fā)〔2015〕135號)等規(guī)定,從殘疾人最基本最迫切的需求入手,積極做好殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度與相關(guān)社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)等制度的有機(jī)銜接工作。同時(shí),應(yīng)進(jìn)一步明確補(bǔ)貼對象范圍、 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和申請(審批)流程、政策銜接等事宜,助力推進(jìn)建設(shè)更為優(yōu)質(zhì)高效的殘疾人關(guān)愛保障體系。

第十條 符合條件的殘疾人應(yīng)自愿向戶籍所在地街道辦事處或蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的民政受理窗口提交申請材料,申領(lǐng)相應(yīng)補(bǔ)貼。經(jīng)逐級審核確定合格的,應(yīng)當(dāng)自其提交申請材料當(dāng)月起計(jì)發(fā)相應(yīng)補(bǔ)貼。首次為新審核通過的殘疾人發(fā)放相應(yīng)補(bǔ)貼時(shí),應(yīng)將此前審核過程中未發(fā)放的部分一次性補(bǔ)發(fā)到位。

基層民政部門應(yīng)當(dāng)建立健全主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,積極協(xié)助行動(dòng)不便的殘疾人申領(lǐng)相應(yīng)補(bǔ)貼,力爭按制度要求確保兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度惠及所有符合條件的保障對象。

第十一條 殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)通過財(cái)政補(bǔ)助資金“一卡通”或依托社會(huì)保障卡等渠道發(fā)放到人(戶),相關(guān)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不得以任何形式向殘疾人家庭或個(gè)人收取任何管理費(fèi)用。

第十二條 殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)按月發(fā)放,發(fā)放時(shí)間為每月10日前。個(gè)別金融不發(fā)達(dá)的地區(qū),在無法實(shí)現(xiàn)按月發(fā)放或按月發(fā)放人力、物力成本過高的特殊情況下,可以按季度發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼,發(fā)放時(shí)間為每季度第一個(gè)月的10日前。

各地應(yīng)當(dāng)制定專門的監(jiān)督管理辦法,確保資金發(fā)放安全、及時(shí)、方便、快捷,堅(jiān)決杜絕遲發(fā)、克扣、冒領(lǐng)、重復(fù)領(lǐng)取等現(xiàn)象的發(fā)生。

第十三條 享受殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼待遇的人員戶籍變動(dòng)的,其本人或親屬必須及時(shí)申請辦理相關(guān)轉(zhuǎn)移手續(xù),資金由戶籍所在地負(fù)責(zé)發(fā)放;未辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)造成資金重復(fù)領(lǐng)取的,要主動(dòng)退回,拒不退回的,納入個(gè)人失信記錄;享受殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼待遇人員去世的,其親屬要主動(dòng)申告報(bào)停,出現(xiàn)親屬冒領(lǐng)的,納入領(lǐng)取人的個(gè)人失信記錄,并應(yīng)采取必要手段追回相關(guān)資金。

第十四條 各地民政部門應(yīng)于每年10月底前,詳細(xì)統(tǒng)計(jì)9月30日本地區(qū)符合自治區(qū)規(guī)定條件、享受殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼的實(shí)有人數(shù),并逐級正式上報(bào)自治區(qū)民政廳。自治區(qū)民政廳審核各地上報(bào)的實(shí)有保障人數(shù)信息后,商自治區(qū)財(cái)政廳安排下年度預(yù)算。自治區(qū)財(cái)政預(yù)算額度確定后,根據(jù)上年度9月30日各盟市實(shí)有人數(shù)和既定分擔(dān)比例測算分配相關(guān)資金,并依次按年度滾動(dòng)計(jì)算保障人數(shù)等信息。自治區(qū)財(cái)政原則上不因當(dāng)年各盟市保障人數(shù)實(shí)時(shí)變化而調(diào)整本年度預(yù)算。

第十五條 各地應(yīng)確保上報(bào)的保障人數(shù)等信息真實(shí)準(zhǔn)確,并自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。嚴(yán)禁通過虛報(bào),多報(bào)人數(shù)等方式違規(guī)套取財(cái)政補(bǔ)助資金。

自治區(qū)將適時(shí)采取大數(shù)據(jù)分析、抽樣比對、專項(xiàng)審計(jì)等方式,對各盟市上報(bào)的保障人數(shù)等信息進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)虛報(bào)、多報(bào)保障人數(shù)的,自治區(qū)將按其多報(bào)人數(shù)擬套取資金額度50%的比例,在其應(yīng)得補(bǔ)助資金總額度內(nèi)進(jìn)行扣減。扣減后出現(xiàn)的資金缺口,由報(bào)送相關(guān)信息的地區(qū)自行解決。

第十六條 各級財(cái)政部門要會(huì)同民政部門優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu),科學(xué)合理編制預(yù)算,加強(qiáng)補(bǔ)助資金統(tǒng)籌使用,積極盤活財(cái)政存量資金,加大結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金消化力度,提升殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金的使用效益。

第十七條 殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金應(yīng)當(dāng)按照下達(dá)預(yù)算的科目和項(xiàng)目執(zhí)行,不得截留、擠占、挪用或擅自調(diào)整。 各級財(cái)政、民政等部門應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定使用相關(guān)資金。補(bǔ)助資金不得用于工作經(jīng)費(fèi),不得用于機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、大型設(shè)備購置和基礎(chǔ)設(shè)施維修改造等支出。

第十八條 各級財(cái)政、民政部門應(yīng)當(dāng)自覺接受審計(jì)、監(jiān)察等部門和社會(huì)的監(jiān)督。

自治區(qū)財(cái)政廳、民政廳將適時(shí)對各盟市殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放情況和政策落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

各盟市財(cái)政、民政部門要建立健全資金監(jiān)管機(jī)制,定期或不定期地對殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金的使用管理情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正有關(guān)問題。

第十九條 各級財(cái)政、民政部門及其工作人員在殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金的分配審核、使用管理等工作中,存在違反本辦法規(guī)定的行為,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任 。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。

第二十條 各盟市財(cái)政、民政部門可參照本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金管理的具體辦法。

第二十一條 本辦法由自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)民政廳按照部門職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起三十日后施行。以往政策規(guī)定與本辦法不一致的,按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

二、呼和浩特殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持政策

1.構(gòu)建殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶體系。落實(shí)《殘疾人就業(yè)條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》。落實(shí)殘疾人就業(yè)保障金制度和殘疾人就業(yè)資金投入政策。保障殘疾人就業(yè)培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、就業(yè)服務(wù)等各項(xiàng)支出。推動(dòng)促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)政策宣傳落實(shí)。做好對殘疾人的求職登記、用人單位招聘殘疾人就業(yè)登記的各項(xiàng)工作。開展殘疾人就業(yè)宣傳活動(dòng),通過線上線下多種形式大力宣傳殘疾人就業(yè)政策,挖掘一批殘疾人就業(yè)典型,對殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型和為殘疾人就業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。大力宣傳殘疾人保障金征收使用管理政策,做好全國殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證系統(tǒng)操作和對旗市區(qū)的指導(dǎo),完成按比例安排殘疾人就業(yè)單位年度檢查審核工作。

2.促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開展“大愛北疆 助業(yè)自強(qiáng)”公益行動(dòng),加大對殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的支持力度,幫助有就業(yè)意愿和培訓(xùn)需求的殘疾人普遍得到相應(yīng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)和扶持輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu),提供相對穩(wěn)定勞動(dòng)生產(chǎn)項(xiàng)目和技能培訓(xùn)、康復(fù)訓(xùn)練、生活照料等服務(wù)。貫徹落實(shí)《呼倫貝爾市開發(fā)殘疾人公益性崗位工作實(shí)施方案》,補(bǔ)充就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)專職人員缺口問題,推進(jìn)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。通過公益性崗位安置有就業(yè)意愿和能力的殘疾人就業(yè),幫助殘疾人融入社會(huì)、自食其力,拓寬就業(yè)渠道,為殘疾人提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。培育市級和旗市區(qū)級就業(yè)創(chuàng)業(yè)(孵化)基地,為殘疾人搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái),幫助有就業(yè)意愿和能力的適齡殘疾人平等參與社會(huì)生活。繼續(xù)推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭按比例安排殘疾人就業(yè)。履行就業(yè)服務(wù)就業(yè)推介職能,引導(dǎo)用人單位“因人設(shè)崗”“以崗適人”,促進(jìn)按比例安排殘疾人就業(yè)工作。對應(yīng)屆高校畢業(yè)殘疾大學(xué)生開展“一人一策”就業(yè)服務(wù),促進(jìn)殘疾大學(xué)生就業(yè)。利用殘疾人節(jié)日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),開展“就業(yè)援助月”活動(dòng)、舉辦殘疾人專場招聘會(huì),鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)殘疾人定向崗位,多渠道促進(jìn)殘疾人就業(yè)。完成就業(yè)年齡段殘疾人新增就業(yè)人數(shù)3000人,新增培訓(xùn)人數(shù)3000人。組織和選拔職業(yè)技能人才參加第六屆全區(qū)殘疾人職業(yè)技能競賽,激勵(lì)殘疾人競相就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

3.進(jìn)一步發(fā)展盲人按摩行業(yè)。拓展盲人按摩領(lǐng)域,貫徹落實(shí)《盲人醫(yī)療按摩管理辦法》《盲人醫(yī)療按摩繼續(xù)教育暫行規(guī)定》等政策,組織殘疾人參加盲人醫(yī)療按摩合格證考試和國家級和自治區(qū)級繼續(xù)教育,加大對盲人醫(yī)療按摩資格證書的申領(lǐng)、審核、年審工作。做好盲人按摩職稱評定初審等工作,大力宣傳和組織需要深造的和有就業(yè)愿望的盲人參加培訓(xùn),提高盲人的按摩技術(shù)和專業(yè)水平。

殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目

1.按比例安排就業(yè)。編制50人以上(含50人)市級黨政機(jī)關(guān),編制67人以上(含67人)的事業(yè)單位(中小學(xué)、幼兒園除外),安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的,2025年前至少安排1名殘疾人。

2.加強(qiáng)按比例安排殘疾人就業(yè)的社會(huì)監(jiān)督。建立按比例就業(yè)年審制度,實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證,對未按比例安排殘疾人就業(yè)且拒繳、少繳殘保金的用人單位的失信行為記入信用記錄。

3.就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。按照政策要求,將符合條件的殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)、實(shí)習(xí)見習(xí)給予補(bǔ)助。按照政策要求對招錄殘疾人的用人單位給予崗位、社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)備購置改造、職業(yè)技能鑒定等補(bǔ)貼。對輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)、公益性崗位安排殘疾人就業(yè)的用人單位、殘疾人職業(yè)技能人才、超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位給予補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。逐步建立重大疫情、自然災(zāi)害等突發(fā)公共事件中對殘疾人民營小微企業(yè)和機(jī)構(gòu)的救助補(bǔ)貼制度。

4.就業(yè)鼓勵(lì)激勵(lì)。挖掘殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型和為殘疾人就業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人。落實(shí)對殘疾人集中就業(yè)單位稅費(fèi)優(yōu)惠、政府優(yōu)先采購等措施,穩(wěn)定殘疾人就業(yè)。

5.就業(yè)扶持。每個(gè)旗市區(qū)至少建成1所殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)。扶持培育殘疾人職業(yè)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地或創(chuàng)業(yè)孵化基地。

6.殘疾人公益性崗位。適度開發(fā)殘疾人公益性崗位。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村設(shè)立的保潔員、水管員、護(hù)路員、護(hù)林員、社會(huì)救助協(xié)理員、農(nóng)家書屋管理員、社區(qū)服務(wù)人員等公益性崗位優(yōu)先安排符合條件的殘疾人或零就業(yè)殘疾人家庭成員就業(yè)。

三、呼和浩特殘疾人相關(guān)文章分享

(1)、2023年呼和浩特殘疾人補(bǔ)貼政策及補(bǔ)貼最新標(biāo)準(zhǔn)

從呼和浩特市民政局了解到,為了切實(shí)解決首府地區(qū)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼問題(以下統(tǒng)稱殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼),近日,《呼和浩特市人民政府關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)規(guī)定,從今年1月1日起,殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼提高到每人每年1300元。該《意見》規(guī)定,困難殘疾人生活補(bǔ)貼主要補(bǔ)助因殘疾產(chǎn)生的額外生活支出,對象為呼和浩特市行政區(qū)域戶籍中的低保家庭...查看更多

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