亮點(diǎn)一:客觀定調(diào)全球經(jīng)濟(jì)
G20上海會(huì)議公報(bào)開宗明義,首段即為當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)定調(diào)。公報(bào)稱,全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)復(fù)蘇,但依然不均衡,資本流動(dòng)出現(xiàn)波動(dòng),大宗商品價(jià)格大幅下跌。在此背景下,全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)和脆弱性加大。然而,“在認(rèn)識(shí)到這些挑戰(zhàn)的同時(shí),我們判斷,近期市場波動(dòng)的程度并未反映全球經(jīng)濟(jì)基本面。我們預(yù)期,多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將繼續(xù)溫和擴(kuò)張,主要新興市場經(jīng)濟(jì)體的增長將保持強(qiáng)勁!惫珗(bào)強(qiáng)調(diào)。
公報(bào)對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)的定調(diào)與中美兩國的立場一致,即確認(rèn)世界經(jīng)濟(jì)仍在復(fù)蘇之中,雖然面臨諸多挑戰(zhàn),但實(shí)體經(jīng)濟(jì)基本面尚好,包括資本流向和金融市場動(dòng)蕩等問題的關(guān)鍵仍然出在虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。陳鳳英認(rèn)為,公報(bào)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的上述判斷意義重大,這決定著未來各國政策制定的重點(diǎn)不應(yīng)是反危機(jī)的干預(yù)措施,而應(yīng)是著力于防范虛擬經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)!叭绻扇》次C(jī)措施,則意味著更多的財(cái)政與貨幣政策干預(yù),這不僅不現(xiàn)實(shí),更會(huì)給世界經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展帶來威脅!标慀P英表示。
亮點(diǎn)二:重心重回結(jié)構(gòu)性改革
作為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)和健康增長的三大支柱,貨幣政策、財(cái)政政策和結(jié)構(gòu)性改革理應(yīng)協(xié)同推進(jìn)。但現(xiàn)實(shí)情況卻是,貨幣政策和財(cái)政政策已幾無空間,結(jié)構(gòu)性改革也進(jìn)展曲折。對(duì)此,公報(bào)指出,加快結(jié)構(gòu)性改革將提升中期潛在增長,并使經(jīng)濟(jì)更具創(chuàng)新性、靈活性和韌性,因而呼吁各國發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)政策和結(jié)構(gòu)性改革相輔相成的作用!霸黾訉(shí)際產(chǎn)出非常重要,結(jié)構(gòu)性改革在提高生產(chǎn)率和潛在產(chǎn)出方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。,我們將優(yōu)先推進(jìn)并特別強(qiáng)調(diào)實(shí)施調(diào)整后的國別增長戰(zhàn)略,以便到2018年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出額外增長2個(gè)百分點(diǎn)的目標(biāo)!惫珗(bào)稱。“在各成員現(xiàn)有國別承諾的基礎(chǔ)上,我們承諾進(jìn)一步加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革議程,包括提出一系列改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和指導(dǎo)原則,為G20各成員推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革提供參考,并將建立一套指標(biāo)體系,在考慮國情多樣性的同時(shí),更好地評(píng)估和監(jiān)測各成員結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)展及其是否足以應(yīng)對(duì)結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。這一強(qiáng)化的結(jié)構(gòu)性改革議程將納入強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長框架下的現(xiàn)有工作!
事實(shí)上,結(jié)構(gòu)性改革是目前中國經(jīng)濟(jì)治理的重點(diǎn),中國在各種國際場合屢次強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)治理不能只治標(biāo),更要治本,即使這種改革要承擔(dān)短期成本與陣痛。正是中國的高度重視,促使本次會(huì)議圍繞結(jié)構(gòu)性改革發(fā)出鮮見強(qiáng)烈的呼吁!拔C(jī)以來,各國都在尋找需求側(cè)破解之道,卻忽視了供給側(cè)因素在阻礙經(jīng)濟(jì)增長中扮演的角色!标慀P英表示,中國政府提出的推進(jìn)供給側(cè)改革在本次會(huì)議中得到高度重視,公報(bào)中也特別強(qiáng)調(diào)了增加實(shí)際產(chǎn)出的作用,這說明中國的經(jīng)濟(jì)治理理念正在影響世界。