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G20峰會(huì)是一個(gè)國際經(jīng)濟(jì)合作論壇,于1999年12月16日在德國柏林成立,屬于布雷頓森林體系框架內(nèi)非正式對話的一種機(jī)制,由原八國集團(tuán)以及其余十二個(gè)重要經(jīng)濟(jì)體組成。G20峰會(huì)旨在推動(dòng)已工業(yè)化的發(fā)達(dá)國家和新興市場國家之間就實(shí)質(zhì)性問題進(jìn)行開放及有建設(shè)性的討論和研究,以尋求合作并促進(jìn)國際金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。按照以往慣例,國際貨幣基金組織與世界銀行列席該組織的會(huì)議。

2012年6月,在墨西哥舉行的G20峰會(huì)上,中國宣布支持并決定參與國際貨幣基金組織增資,數(shù)額為430億美元。

15日出席在土耳其安塔利亞舉行的二十國集團(tuán)*第十次峰會(huì),并發(fā)表題為《創(chuàng)新增長路徑共享發(fā)展成果》的重要講話。全文如下:

創(chuàng)新增長路徑 共享發(fā)展成果

??在二十國集團(tuán)*第十次峰會(huì)第一階段會(huì)議上關(guān)于世界經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)言

(11月15日,安塔利亞)

中華人民共和國主席 *

尊敬的埃爾多安總統(tǒng),

各位同事:

很高興在安塔利亞再次同大家見面。首先,我謹(jǐn)對埃爾多安總統(tǒng)和土方的熱情周到接待,表示衷心的感謝。

土耳其是古代東西方文明交匯之地。今天二十國集團(tuán)*在這里齊聚一堂,共商世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作大計(jì),很有意義。二十國集團(tuán)的任務(wù)是促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長。當(dāng)前形勢下,亟需我們回答兩個(gè)問題。一是“怎么看”,要精準(zhǔn)把脈世界經(jīng)濟(jì)形勢。二是“怎么辦”,要為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)開出良方。

一個(gè)基本判斷是,國際金融危機(jī)深層次影響還在繼續(xù),世界經(jīng)濟(jì)仍然處在深度調(diào)整期。回顧上世紀(jì)幾次大的全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī),各國應(yīng)對手段的失誤通常使經(jīng)濟(jì)難以復(fù)蘇。這次國際金融危機(jī)發(fā)生以來,各國分別采取一些財(cái)政貨幣措施,一定程度上起到了穩(wěn)定市場和扭轉(zhuǎn)頹勢的作用,F(xiàn)在看來,這次國際金融危機(jī)復(fù)雜程度遠(yuǎn)超以往,解決起來需要綜合施策,絕非一日之功。這就是為什么國際金融危機(jī)發(fā)生已經(jīng)7年,世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍然緩慢、增長仍然脆弱的原因。

中國古代先賢說:“善治病者,必醫(yī)其受病之處;善救弊者,必塞其起弊之原!本科涓,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,上一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命所提供的動(dòng)能已經(jīng)接近尾聲,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展模式的潛能趨于消退。同時(shí),發(fā)展不平衡問題遠(yuǎn)未解決,現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制和架構(gòu)的缺陷逐漸顯現(xiàn)。這些因素導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)整體動(dòng)力不足,有效需求不振。其表象是增長乏力、失業(yè)率上升、債務(wù)高企、貿(mào)易和投資低迷、實(shí)體經(jīng)濟(jì)失速、金融杠桿率居高不下、國際金融和大宗商品市場波動(dòng)等一系列問題。這就像一個(gè)人生了病,看起來是感冒發(fā)燒,但根子在身體機(jī)理出了問題。

找準(zhǔn)了病灶,就要對癥下藥。作為國際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇,二十國集團(tuán)要確定目標(biāo)、指明方向、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力。我們既要治標(biāo)以求眼下穩(wěn)增長,又要治本以謀長遠(yuǎn)添動(dòng)力;既要落實(shí)好以往成果,又要凝聚新的共識(shí);既要采取國內(nèi)措施、做好自己的事,又要精誠合作、共同應(yīng)對挑戰(zhàn)。為此,我愿提出以下建議。

第一,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策溝通和協(xié)調(diào),形成政策和行動(dòng)合力。“孤舉者難起,眾行者易趨!苯陙硎澜缃(jīng)濟(jì)增長的歷程一再表明,在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,沒有哪一個(gè)國家可以獨(dú)善其身,協(xié)調(diào)合作是我們的必然選擇。二十國集團(tuán)成員塊頭大,占全球經(jīng)濟(jì)總量80%以上,對世界經(jīng)濟(jì)增長的責(zé)任也就更大,理應(yīng)也能夠有所作為。

我們應(yīng)該根據(jù)各自國情采取必要的財(cái)政和貨幣政策,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長,維護(hù)國際市場穩(wěn)定。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體要努力鞏固和擴(kuò)大復(fù)蘇勢頭。新興市場國家和發(fā)展中國家則要努力克服下行風(fēng)險(xiǎn)和壓力,保持和恢復(fù)增長。在這一過程中,各方應(yīng)該特別注意加強(qiáng)彼此政策的溝通和協(xié)調(diào),防止負(fù)面外溢效應(yīng)。在世界經(jīng)濟(jì)中舉足輕重的大國,則更需要在制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策時(shí)充分考慮對他國的影響,提高透明度。中國將繼續(xù)作出自己的努力。

第二,推動(dòng)改革創(chuàng)新,增強(qiáng)世界經(jīng)濟(jì)中長期增長潛力。世界經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的動(dòng)力源自創(chuàng)新?偨Y(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),我們會(huì)發(fā)現(xiàn),體制機(jī)制變革釋放出的活力和創(chuàng)造力,科技進(jìn)步造就的新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品,是歷次重大危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)走出困境、實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇的根本。

無論是在國內(nèi)同中國企業(yè)家交流,還是訪問不同國家,我都有一個(gè)強(qiáng)烈感受,那就是新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正在創(chuàng)造歷史性機(jī)遇,催生互聯(lián)網(wǎng)+、分享經(jīng)濟(jì)、3D打印、智能制造等新理念、新業(yè)態(tài),其中蘊(yùn)含著巨大商機(jī),正在創(chuàng)造巨大需求,用新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的潛力也是巨大的。我們應(yīng)該抓住機(jī)遇,把推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和打造新增長源作為二十國集團(tuán)新的合作重點(diǎn),重視供給端和需求端協(xié)同發(fā)力,加快新舊增長動(dòng)力轉(zhuǎn)換,共同創(chuàng)造新的有效和可持續(xù)的全球需求,引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。

第三,構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì),激發(fā)國際貿(mào)易和投資活力。國際貿(mào)易增速連續(xù)3年低于世界經(jīng)濟(jì)增速,全球外國直接投資下降8%。這值得我們高度關(guān)注。我們把世界經(jīng)濟(jì)比作人的肌體,那么貿(mào)易和投資就是血液。如果氣滯血瘀,難暢其流,世界經(jīng)濟(jì)就無法健康發(fā)展。

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