養(yǎng)老保險(xiǎn)破除“雙軌制”改革最新消息

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養(yǎng)老保險(xiǎn)破除“雙軌制”的改革終于有了確切消息。昨天,國務(wù)院副總理馬凱代表國務(wù)院向第十二屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議作關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)工作情況的報(bào)告。報(bào)告稱,機(jī)關(guān)事業(yè)單位與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革新政策及新方案【全文】已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議和中央政治局常委會(huì)審議通過,公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)由單位和個(gè)人繳費(fèi)。

焦點(diǎn)

養(yǎng)老保險(xiǎn)改革新政策及新方案【全文】擬定全國同步實(shí)施

馬凱在報(bào)告中稱,推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。按照中央部署,有關(guān)部門經(jīng)過廣泛調(diào)查研究和反復(fù)論證,已經(jīng)擬訂了改革新政策及新方案【全文】,并經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議和中央政治局常委會(huì)審議通過。

馬凱表示,改革的基本思路是一個(gè)統(tǒng)一、五個(gè)同步!耙粋(gè)統(tǒng)一”,即黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,實(shí)行單位和個(gè)人繳費(fèi),改革退休費(fèi)計(jì)發(fā)辦法,從制度和機(jī)制上化解“雙軌制”矛盾!拔鍌(gè)同步”,即機(jī)關(guān)與事業(yè)單位同步改革,職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度同步建立,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與完善工資制度同步推進(jìn),待遇調(diào)整機(jī)制與計(jì)發(fā)辦法同步改革,改革在全國范圍同步實(shí)施。

解讀

養(yǎng)老金并軌后差距逐步縮小

問:公務(wù)員不用繳納養(yǎng)老金卻能享受到80%甚至90%的養(yǎng)老金替代率,退休金約為在職工資的八九成;企業(yè)職工一直繳納養(yǎng)老金,養(yǎng)老金卻只有在職工資的約4成,養(yǎng)老雙軌制待遇差距大的根本之一即養(yǎng)老金替代率,替代率在“雙軌制”并軌后會(huì)很快就趨同嗎?

答:北京師范大學(xué)中國收入分配研究院執(zhí)行院長李實(shí)教授認(rèn)為,黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度這一大前提,說明機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)的養(yǎng)老金替代率必將逐步拉近。但二者差別過大,立即趨同并不可能,逐步并軌才能確保改革平穩(wěn)實(shí)施。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長、中國社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)理事孫潔教授認(rèn)為,為體現(xiàn)改革決心,機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老金替代率至少應(yīng)該先降低10%至15%。相對(duì)小幅的降低水平,更利于改革推行。

李實(shí)認(rèn)為,國家應(yīng)確立機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老金替代率逐步下調(diào)的機(jī)制,并確定逐年下調(diào)比例。如通過8

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