完美天津城鄉(xiāng)住民根基養(yǎng)老保險(xiǎn) 新步伐施行
日前，市當(dāng)局印發(fā)《天津市城鄉(xiāng)住民根基養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)步伐》(津政發(fā)〔2014〕19號(hào))，對(duì)城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)一步完美，保障城鄉(xiāng)住民老有所養(yǎng)。
據(jù)相識(shí)，2009年4月，市當(dāng)局印發(fā)了《天津市城鄉(xiāng)住民根基養(yǎng)老保障劃定》，符號(hào)著天津在世界率先成立起全市統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化的住民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)從城鎮(zhèn)到農(nóng)村、從職工到住民的全包圍。此次印發(fā)的新實(shí)驗(yàn)步伐是落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于在世界范疇內(nèi)成立同一的城鄉(xiāng)住民根基養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的要求，也是對(duì)原有制度的完美，突出了社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)力與任務(wù)對(duì)應(yīng)原則，強(qiáng)化多繳多得、長(zhǎng)繳多得鼓勵(lì)機(jī)制，進(jìn)步社會(huì)保險(xiǎn)包辦打點(diǎn)處事程度，敦促城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可一連成長(zhǎng)。新的實(shí)驗(yàn)步伐自1月1日起施行，市當(dāng)局2009年4月17日印發(fā)的《天津市城鄉(xiāng)住民根基養(yǎng)老保障劃定》同時(shí)廢止。
保障范疇
16至60周歲的城鄉(xiāng)住民
實(shí)驗(yàn)步伐劃定：具有本市戶籍，年滿16周歲(不含在校門生)不滿60周歲，非國(guó)度構(gòu)造、奇跡單元事戀職員和不屬于城鎮(zhèn)企業(yè)職工根基養(yǎng)老保險(xiǎn)制度包圍范疇的城鄉(xiāng)住民，可以在戶籍地址地介入城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險(xiǎn)。
這一劃定把原本沒有被根基養(yǎng)老保險(xiǎn)制度包圍的職員所有納入城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險(xiǎn)的包圍范疇，明晰了申請(qǐng)參保的所在是住民戶籍地，同時(shí)維持了自愿參保原則，勉勵(lì)切合前提的住民從年青時(shí)起就參保繳費(fèi)。
實(shí)驗(yàn)步伐同時(shí)劃定，具有本市戶籍，年滿16周歲，享有土地承包策劃?rùn)?quán)，土地被依法核準(zhǔn)征收的被征地農(nóng)夫，該當(dāng)在被征收土地地址地介入城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險(xiǎn)。
被征地農(nóng)夫人數(shù)由疆域部分憑證被征用耕地面積和單元人均占據(jù)耕地面積確定。被征地農(nóng)夫詳細(xì)參保職員由村民代表集會(huì)會(huì)議或村民集會(huì)會(huì)議依據(jù)有關(guān)法令禮貌接頭提出，報(bào)州里人民當(dāng)局存案。
被征地農(nóng)夫以本市上年度農(nóng)村住民人均可支配收入為基數(shù)，按照被征收土地的征地域片綜合地價(jià)，可以憑證40%、35%、30%的比例一次性繳納15年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。詳細(xì)繳費(fèi)比例由村民代表集會(huì)會(huì)議可能村民集會(huì)會(huì)議依據(jù)有關(guān)法令禮貌接頭提出，報(bào)州里人民當(dāng)局存案。被征地農(nóng)夫繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由申請(qǐng)用地單元在征地域片綜合地價(jià)以外另行付出。
被征地農(nóng)夫繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)作為征地津貼計(jì)入個(gè)人賬戶。
成立被征地農(nóng)夫養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)預(yù)存制度。申請(qǐng)用地單元在治理征地手續(xù)前，該當(dāng)將被征地農(nóng)夫養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)存入市財(cái)務(wù)局開設(shè)的預(yù)存專戶。不預(yù)存養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，不予核準(zhǔn)征地。
被征地農(nóng)夫詳細(xì)參保職員不能確定的，經(jīng)村民代表集會(huì)會(huì)議可能村民集會(huì)會(huì)議決策并報(bào)州里人民當(dāng)局存案，被征地農(nóng)夫養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)存用度可用于非凡堅(jiān)苦職員憑證被征地農(nóng)夫繳費(fèi)尺度優(yōu)先參保，也可用于切合城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保前提職員集團(tuán)參保。
不切合城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保前提的被征地農(nóng)夫，由申請(qǐng)用地單元在征地域片綜合地價(jià)以外另行付出一次性補(bǔ)貼。詳細(xì)尺度由區(qū)縣人民當(dāng)局確定。
籌資方法
個(gè)人繳費(fèi)集團(tuán)補(bǔ)貼當(dāng)局津貼相團(tuán)結(jié)
實(shí)驗(yàn)步伐劃定：本市城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳費(fèi)、集團(tuán)補(bǔ)貼、當(dāng)局津貼組成。
介入城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險(xiǎn)的職員，該當(dāng)憑證劃定的尺度繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)尺度設(shè)定10個(gè)檔次，參保人自主選擇繳費(fèi)檔次，多繳多得。
有前提的村集團(tuán)經(jīng)濟(jì)組織該當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給以補(bǔ)貼，補(bǔ)貼尺度由村民委員會(huì)召開村民集會(huì)會(huì)議民主確定。勉勵(lì)有前提的社區(qū)將集團(tuán)補(bǔ)貼納入社區(qū)公益奇跡資金籌集范疇。勉勵(lì)其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供扶助。補(bǔ)貼、扶助金額不高出個(gè)人最高繳費(fèi)檔次尺度。
在參保人個(gè)人繳費(fèi)的同時(shí)，當(dāng)局對(duì)應(yīng)參保人繳費(fèi)檔次給以繳費(fèi)津貼，所需資金由市財(cái)務(wù)承擔(dān)。參保人多繳多補(bǔ)。
對(duì)持有中華人民共和國(guó)殘疾人證、切合城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保前提的自愿參保殘疾人，憑證個(gè)人繳費(fèi)900元尺度，當(dāng)局為其代繳所有可能部門養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。個(gè)中：對(duì)享受城鄉(xiāng)最低糊口保障報(bào)酬的重度殘疾人，為其代繳所有養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);對(duì)未享受最低糊口保障報(bào)酬的重度殘疾人和享受最低糊口保障報(bào)酬的非重度殘疾人，為其代繳50%養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
個(gè)人繳費(fèi)尺度和當(dāng)局津貼尺度的調(diào)解，由市人力社保局會(huì)同市財(cái)務(wù)局依據(jù)本市經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)和城鄉(xiāng)住民人均可支配收入增添等環(huán)境提出意見，報(bào)市人民當(dāng)局核準(zhǔn)后發(fā)布執(zhí)行。
報(bào)酬情勢(shì)
基本養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相團(tuán)結(jié)
實(shí)驗(yàn)步伐劃定：城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險(xiǎn)報(bào)酬由基本養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，按月發(fā)放，付出終身。
基本養(yǎng)老金月計(jì)發(fā)尺度為220元。參保人累計(jì)繳費(fèi)年限高出15年的，繳費(fèi)年限每高出1年，基本養(yǎng)老金每月增發(fā)4元。基本養(yǎng)老金由市和區(qū)縣財(cái)務(wù)全額津貼。成立基本養(yǎng)老金尺度正常調(diào)解機(jī)制。市人力社保局和市財(cái)務(wù)局依據(jù)本市經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)及物價(jià)變換等環(huán)境，當(dāng)令提出基本養(yǎng)老金尺度調(diào)解方案，報(bào)市人民當(dāng)局核準(zhǔn)后發(fā)布執(zhí)行。
個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月計(jì)發(fā)尺度為個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以139。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金由參保人個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額付出。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額付出完畢的，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金由市和區(qū)縣財(cái)務(wù)全額津貼。
個(gè)人賬戶包羅個(gè)人繳費(fèi)，當(dāng)局對(duì)參保人的繳費(fèi)津貼，集團(tuán)補(bǔ)貼及其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個(gè)人對(duì)參保人的繳費(fèi)扶助。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額實(shí)施完全蘊(yùn)蓄，憑證國(guó)度劃定計(jì)息。參保人衰亡的，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額依法擔(dān)任。參保人出國(guó)(境)定居的，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額返還給本人。
另外，實(shí)驗(yàn)步伐還對(duì)報(bào)酬的領(lǐng)取前提和養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)轉(zhuǎn)移等作出劃定：參保人年滿60周歲、累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年，且未領(lǐng)取國(guó)度和本市劃定的根基養(yǎng)老保障報(bào)酬的，按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險(xiǎn)報(bào)酬。1月1日起，距劃定領(lǐng)取城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險(xiǎn)報(bào)酬年數(shù)不敷15年的參保人，該當(dāng)逐年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，到達(dá)領(lǐng)取報(bào)酬年數(shù)時(shí)累計(jì)繳費(fèi)年限不滿15年的，該當(dāng)一次性補(bǔ)足所差年限養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);距劃定領(lǐng)取年數(shù)高出15年的參保人，該當(dāng)按年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不得少于15年。參保人到達(dá)領(lǐng)取城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險(xiǎn)報(bào)酬年數(shù)時(shí)，村(居)民委員會(huì)該當(dāng)在行政村(社區(qū))范疇內(nèi)對(duì)參保人報(bào)酬領(lǐng)取資格舉辦公示。領(lǐng)取城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險(xiǎn)報(bào)酬職員衰亡的，從衰亡次月起遏制付出養(yǎng)老金，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存余額依法擔(dān)任。同時(shí)，憑證本市有關(guān)劃定發(fā)給喪葬津貼。參保人繳費(fèi)時(shí)代戶籍在本市行政地區(qū)內(nèi)遷徙的，不轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)和個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額，繼承在戶籍遷入地參保繳費(fèi)，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)較。參保人繳費(fèi)時(shí)代戶籍跨省市遷徙的，該當(dāng)在戶籍遷入地申請(qǐng)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)，一次性轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額，并憑證戶籍遷入地劃定繼承參保繳費(fèi)，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)較。已經(jīng)領(lǐng)取城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險(xiǎn)報(bào)酬的職員，領(lǐng)取報(bào)酬時(shí)代戶籍跨省市遷徙的，其城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)和個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額不轉(zhuǎn)移，仍由戶籍遷出地按劃定繼承發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)報(bào)酬。
