徐州市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行步伐
(徐政發(fā)[2008]122號(hào))
各縣(市)、區(qū)人民當(dāng)局，徐州經(jīng)濟(jì)開(kāi)拓區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局(公司)，市各直屬單元：
《徐州市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行步伐》已經(jīng)市當(dāng)局研究贊成，現(xiàn)印發(fā)給你們，希當(dāng)真貫徹執(zhí)行。
二○○八年九月二十三日
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步完美農(nóng)村社會(huì)保障系統(tǒng)，保障農(nóng)村住民大哥后的根基糊口，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和諧成長(zhǎng)，維護(hù)社會(huì)調(diào)和不變，按照有關(guān)劃定，團(tuán)結(jié)我市現(xiàn)實(shí)，擬定本暫行步伐。
第二條 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保范疇和工具是：具有本市農(nóng)村戶(hù)籍，男年滿(mǎn)18周歲不滿(mǎn)60周歲、女年滿(mǎn)18周歲不滿(mǎn)55周歲(整日制學(xué)校在校生除外，下同)的務(wù)農(nóng)農(nóng)夫，以及暫不具備前提介入企業(yè)職工根基養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村其他種種職員。
第三條 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)僵持當(dāng)局引導(dǎo)和農(nóng)夫自愿相團(tuán)結(jié)，社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)力和任務(wù)相對(duì)等，小我私人、集團(tuán)、當(dāng)局公道分管責(zé)任，保障程度與經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)狀況相順應(yīng)的原則。
第四條 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事變由市當(dāng)局同一率領(lǐng)，縣(市)、區(qū)人民當(dāng)局組織實(shí)驗(yàn)。各級(jí)當(dāng)局要把新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事變納入內(nèi)地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)成長(zhǎng)總體籌劃，列入當(dāng)局年度方針查核。
勞動(dòng)和社會(huì)保障部分是新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事變的主管部分，認(rèn)真新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的擬定、實(shí)驗(yàn)和基金的征繳、打點(diǎn)和發(fā)放，詳細(xì)營(yíng)業(yè)事變由農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)包辦機(jī)構(gòu)治理。財(cái)務(wù)部分認(rèn)真新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)視打點(diǎn)和保值增值等事變。審計(jì)部分按照法令禮貌和有關(guān)劃定，對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)營(yíng)和經(jīng)費(fèi)行使舉辦審計(jì)、監(jiān)視。
第五條 各級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)包辦機(jī)構(gòu)的職員經(jīng)費(fèi)和事變經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算。各級(jí)財(cái)務(wù)部分會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)保障部分，按照農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)包辦機(jī)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)必要，公道審定和布置經(jīng)費(fèi)預(yù)算。上述經(jīng)費(fèi)不得在新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支。
第二章 養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納
第六條 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)以錢(qián)幣情勢(shì)按年或按月繳納。
務(wù)農(nóng)農(nóng)夫繳費(fèi)，原則上以上年度內(nèi)地農(nóng)夫人均純收入為基數(shù)、繳費(fèi)比例為15%，個(gè)中小我私人承擔(dān)12%，縣級(jí)財(cái)務(wù)承擔(dān)3%。詳細(xì)繳費(fèi)基數(shù)和比例由縣(市)、區(qū)人民當(dāng)局確定。縣級(jí)財(cái)務(wù)津貼資金列人縣(市)、區(qū)財(cái)務(wù)預(yù)算。
農(nóng)村其他種種職員繳費(fèi)以本人年收入為基數(shù)。低于上年度內(nèi)地農(nóng)夫人均純收人的，按上年度農(nóng)夫人均純收入計(jì)較。繳費(fèi)比例和計(jì)發(fā)步伐由縣(市)、區(qū)人民當(dāng)局確定。
第七條 各地可按照現(xiàn)實(shí)環(huán)境，對(duì)享受住民最低糊口保障的參保繳費(fèi)職員酌情給以補(bǔ)貼。
勉勵(lì)農(nóng)村集團(tuán)經(jīng)濟(jì)組織，對(duì)介入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的職員給以補(bǔ)貼。
第八條 參保職員經(jīng)其戶(hù)籍地址地鎮(zhèn)(街道服務(wù)處)勞動(dòng)保障處事事宜所許諾其參保資格后，治理參保手續(xù)。參保職員憑農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)包辦機(jī)構(gòu)出具的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)金繳款單到指定金融機(jī)構(gòu)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
第三章 賬戶(hù)打點(diǎn)
第九條 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施社會(huì)統(tǒng)籌與小我私人賬戶(hù)相團(tuán)結(jié)。各級(jí)財(cái)務(wù)津貼資金所有納入社會(huì)統(tǒng)籌賬戶(hù)。
第十條 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)包辦機(jī)構(gòu)為每個(gè)參保農(nóng)夫核發(fā)《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)證》，設(shè)立養(yǎng)老保險(xiǎn)小我私人賬戶(hù)，成立養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案。
小我私人賬戶(hù)資金包羅：
(一)小我私人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和利錢(qián);
(二)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)貼和利錢(qián);
(三)其他收入和利錢(qián)。
第十一條 小我私人賬戶(hù)記賬利錢(qián)按同期中國(guó)人民銀行發(fā)布的金融機(jī)構(gòu)一年期按期存款利率計(jì)息。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)包辦機(jī)構(gòu)每年應(yīng)對(duì)參保職員小我私人賬戶(hù)中儲(chǔ)存額結(jié)息一次，并為參保職員提供查詢(xún)處事。
第十二條 參保職員在本行政地區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)，小我私人賬戶(hù)累計(jì)儲(chǔ)存額可隨之轉(zhuǎn)移。參保職員在繳費(fèi)時(shí)代衰亡的，其小我私人賬戶(hù)累計(jì)儲(chǔ)存額一次性付出給其法定擔(dān)任人或指定受益人。
第四章 養(yǎng)老保險(xiǎn)報(bào)酬
第十三條 參保職員男年滿(mǎn)60周歲、女年滿(mǎn)55周歲，小我私紀(jì)獯劃定累計(jì)繳費(fèi)滿(mǎn)15年且未享受當(dāng)局主辦其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)報(bào)酬的，由農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)包辦機(jī)構(gòu)核發(fā)《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金領(lǐng)取證》，從達(dá)到領(lǐng)取年數(shù)次月起按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
第十四條 養(yǎng)老金計(jì)發(fā)步伐。養(yǎng)老金包羅基本養(yǎng)老金和小我私人賬戶(hù)養(yǎng)老金兩部門(mén)。
(一)基本養(yǎng)老金
1.基本養(yǎng)老金由社會(huì)統(tǒng)籌基金付出。2008年度基本養(yǎng)老金為30元/月。
2.成立基本養(yǎng)老金尺度調(diào)解機(jī)制。基本養(yǎng)老金由縣級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部分會(huì)同同級(jí)財(cái)務(wù)部分，按照內(nèi)地經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)程度和基金付出手段當(dāng)令調(diào)解，報(bào)同級(jí)人民當(dāng)局核準(zhǔn)后實(shí)驗(yàn)。
(二)小我私人賬戶(hù)養(yǎng)老金
小我私人賬戶(hù)養(yǎng)老金月領(lǐng)取尺度為本人啟領(lǐng)養(yǎng)老金時(shí)小我私人賬戶(hù)儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)。計(jì)發(fā)月數(shù)憑證國(guó)度相干劃定執(zhí)行。
第十五條 參保職員男年滿(mǎn)60周歲、女年滿(mǎn)55周歲時(shí)，小我私人繳費(fèi)累計(jì)不滿(mǎn)15年的，可申請(qǐng)延遲繳費(fèi)年限，延遲年限最長(zhǎng)不高出5年。延遲繳費(fèi)年限后繳費(fèi)年限仍不滿(mǎn)15年的，可一次性繳清;未按劃定補(bǔ)繳的，其小我私人賬戶(hù)累計(jì)儲(chǔ)存額一次性付出給本人，同時(shí)終止其養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)。
第十六條 參保職員在享受養(yǎng)老保險(xiǎn)報(bào)酬時(shí)代衰亡的，其小我私人賬戶(hù)儲(chǔ)存余額一次性付出給其法定擔(dān)任人或指定受益人。
第十七條 成立晚年農(nóng)夫社會(huì)養(yǎng)老津貼制度。
(一)同時(shí)具備以下三個(gè)前提的職員，可按月領(lǐng)取社會(huì)養(yǎng)老津貼：
1.男年滿(mǎn)70周歲、女年滿(mǎn)65周歲，且具有本市農(nóng)村戶(hù)籍。
2.上述職員的家庭直系支屬切合介入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)前提的均已按劃定介入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)并正常繳費(fèi)。
3.未享受當(dāng)局主辦的其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)報(bào)酬或發(fā)放的其他糊口津貼。
(二)晚年農(nóng)夫社會(huì)養(yǎng)老津貼尺度為每人每月30-50元。年滿(mǎn)80周歲以上晚年農(nóng)夫的社會(huì)養(yǎng)老津貼在原基本上可增進(jìn)10元。詳細(xì)津貼尺度由縣(市)、區(qū)人民當(dāng)局研究確定。
第十八條 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老金和晚年農(nóng)夫社會(huì)養(yǎng)老津貼由農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)包辦機(jī)構(gòu)指定或委托的機(jī)構(gòu)按月實(shí)施社會(huì)化發(fā)放。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)包辦機(jī)構(gòu)應(yīng)成立健全領(lǐng)取養(yǎng)老金和晚年養(yǎng)老津貼報(bào)酬資格考核制度。對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)養(yǎng)老金和晚年養(yǎng)老津貼的，以及相干職員違背劃定調(diào)用、侵略養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的，參照企業(yè)職工根基養(yǎng)老保險(xiǎn)的有關(guān)劃定處理賞罰。
第十九條 介入原農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)并已領(lǐng)取養(yǎng)老金的職員，養(yǎng)老金仍按原步伐計(jì)發(fā)，此后報(bào)酬調(diào)解隨新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本養(yǎng)老金調(diào)解尺度同步實(shí)施。
第二十條 成立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與原農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)職工根基養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)夫根基糊口保障的制度轉(zhuǎn)換機(jī)制。詳細(xì)步伐另行擬定。
第五章 基金監(jiān)視打點(diǎn)
第二十一條 市及縣(市)、區(qū)創(chuàng)立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)視打點(diǎn)委員會(huì)，成員由勞動(dòng)保障、財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等部分構(gòu)成，認(rèn)真對(duì)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金打點(diǎn)運(yùn)營(yíng)和養(yǎng)老報(bào)酬調(diào)解的監(jiān)視。各級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)包辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按期向同級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)視打點(diǎn)委員會(huì)講述基金的行使打點(diǎn)環(huán)境。
第二十二條 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納人財(cái)務(wù)專(zhuān)戶(hù)，以縣級(jí)為統(tǒng)籌核算均衡單元，實(shí)施出入兩條線打點(diǎn)。縣級(jí)財(cái)務(wù)部分設(shè)立“新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)務(wù)專(zhuān)戶(hù)“，同級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)包辦機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)設(shè)“新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出戶(hù)“，單獨(dú)建賬和核算，專(zhuān)款專(zhuān)用。
第二十三條 各級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)包辦機(jī)構(gòu)應(yīng)成立健全新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的財(cái)政、管帳、統(tǒng)計(jì)和內(nèi)部審核制度�？h級(jí)勞動(dòng)保障部分要會(huì)同同級(jí)財(cái)務(wù)部分體例基金年度出入預(yù)算，報(bào)同級(jí)人民當(dāng)局核準(zhǔn)后執(zhí)行，并將年度決算報(bào)表報(bào)上一級(jí)營(yíng)業(yè)主管部分考核�？h級(jí)財(cái)務(wù)部分按照農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算打算，按期實(shí)時(shí)將資金劃撥到“新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出戶(hù)“，確調(diào)養(yǎng)老金定時(shí)足額發(fā)放。
第二十四條 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金應(yīng)按照國(guó)度劃定用于認(rèn)購(gòu)國(guó)度債券和銀行按期存款，所得收益計(jì)人農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金計(jì)息尺度應(yīng)不低于同期中國(guó)人民銀行發(fā)布的金融機(jī)構(gòu)一年期按期存款利率，確�；鸨Ｖ翟鲋�。任何單元和小我私人不得私自改變其性子和用途。
第二十五條 完美農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)打點(diǎn)機(jī)制，成立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)籌備金制度�；I備金可由基金超增值部門(mén)和當(dāng)局從年度財(cái)務(wù)預(yù)算中統(tǒng)籌布置，列人昔時(shí)預(yù)算。
第二十六條 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金及其收益、小我私人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)均免征稅費(fèi)。
第六章 附則
第二十七條 各縣(市)、區(qū)人民當(dāng)局應(yīng)按照本暫行步伐，團(tuán)結(jié)內(nèi)地現(xiàn)實(shí)擬定詳細(xì)實(shí)驗(yàn)意見(jiàn)，報(bào)市人民當(dāng)局存案。
第二十八條 本暫行步伐施行后，如國(guó)度、省出臺(tái)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策與本暫行步伐紛歧致的，憑證國(guó)度、省有關(guān)文件劃定執(zhí)行。
第二十九條 本暫行步伐自頒布之日起施行。
