在我國,無子女老年家庭和“失獨(dú)”老年家庭約占老齡人口比重10%,這一人群本來就沒有把住房傳給子女的需要與可能,保險版“以房養(yǎng)老”比較適合這一類老人,以便補(bǔ)充他們的養(yǎng)老金來源,提高老年生活質(zhì)量。
家住上海浦東的王阿婆今年83歲了,丈夫于5年前去世后,膝下無兒的她一個人生活得異常艱難。沒有“勞!钡乃吭聝H靠四五百元的上!暗捅!鄙;街道每天補(bǔ)助的“老年餐”,她總把一頓的食物分成兩頓來吃;因?yàn)椴簧岬没ㄥX,她連醫(yī)院也去得很少,小毛小病挺一挺就算熬過去了。
王阿婆沒有多少存款,其唯一的資產(chǎn),就是一套老伴去世前已經(jīng)購買了產(chǎn)權(quán)的房改房。熱心的居委阿姨和周圍的鄰居們總想幫王阿婆一把,他們也想到過讓老人“以房養(yǎng)老”。但前幾年上海某街道在這方面的試點(diǎn)并不成功,銀行那邊的政策似乎也不明朗。
3月底來自中國保監(jiān)會官方網(wǎng)站公布的一個消息是,幸福人壽保險股份有限公司“幸福房來寶老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(A款)”的保險條款和保險費(fèi)率已經(jīng)得到了保監(jiān)會的批復(fù),保險版的“以房養(yǎng)老”終于出爐,可能能夠?yàn)橥醢⑵胚@樣的老年群體提供一定的支持。
保險版“以房養(yǎng)老”新鮮出爐
所謂“以房養(yǎng)老”,實(shí)際是指“老年人住房反向抵押貸款(或養(yǎng)老保險)”之類的金融產(chǎn)品。
對于類似王阿婆這樣的老年人群,他們急需有外部經(jīng)濟(jì)來源,以便補(bǔ)充自己的每月養(yǎng)老金,保障或提高自己的老年生活水準(zhǔn)。但他們手里可能沒有多少金融資產(chǎn),房產(chǎn)幾乎是他們的唯一資產(chǎn)。即便將目前的居所直接售賣后,他們可能會有一大筆收入,但難以預(yù)計是否能滿足未來所有的生活所需。而且,他們又不太方便搬離現(xiàn)有的住房,情感上也比較難接受。如果金融機(jī)構(gòu)能夠?yàn)樗麄兲峁┟吭吗B(yǎng)老金,等到老人百年之后,將房屋受益權(quán)和處分權(quán)讓渡給金融機(jī)構(gòu),那么理論上,既能解決老人的經(jīng)濟(jì)困境,金融機(jī)構(gòu)也有了一個比較好的新業(yè)務(wù)品種。
幸福人壽此次推出的“幸福房來寶老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(A款)”條款說明:“反向抵押養(yǎng)老保險是一種將住房抵押與終身養(yǎng)老年金保險相結(jié)合的創(chuàng)新型商業(yè)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù),即擁有房屋完全產(chǎn)權(quán)的老年人,將其房產(chǎn)抵押給保險公司,繼續(xù)擁有房屋占有、使用、收益和經(jīng)抵押權(quán)人同意的處分權(quán),并按照約定條件領(lǐng)取養(yǎng)老保險金直至身故;老人身故后,保險公司獲得抵押房產(chǎn)處分權(quán),處分所得將優(yōu)先用于償付養(yǎng)老保險相關(guān)費(fèi)用!
實(shí)際上,早在6月23日,保監(jiān)會就發(fā)布了《關(guān)于開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱“《指導(dǎo)意見》”)!吨笇(dǎo)意見》提出,以房養(yǎng)老試點(diǎn)自7月1日起,至6月30日止。試點(diǎn)城市選定北京、上海、廣州、武漢,投保人群為60周歲以上擁有房屋完全獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的老年人。
“非參與型”較有利于房屋所有人
試點(diǎn)產(chǎn)品分為參與型反向抵押養(yǎng)老保險產(chǎn)品和非參與型反向抵押養(yǎng)老保險產(chǎn)品,區(qū)別在于房產(chǎn)增值收益是由投保人獨(dú)享還是和保險公司分享。此次幸福人壽版“以房養(yǎng)老”產(chǎn)品屬于“非參與型”產(chǎn)品,按照此款產(chǎn)品的設(shè)計,如果房價上漲,房屋產(chǎn)權(quán)、收益歸投保人所有,增值部分在扣除必要的費(fèi)用后將歸投保人的繼承人所有;若房價下跌至不足以償付養(yǎng)老費(fèi)用時,則不足部分將由保險公司承擔(dān)。
保監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,試點(diǎn)通過保險以房養(yǎng)老,意在給有意愿、有需求的老年人提供一種金融工具,帶有市場化性質(zhì),并不意味政府“不管養(yǎng)老”。目前,國內(nèi)外都缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn),推出產(chǎn)品和試點(diǎn),只是為完善第三支柱體系提供選擇的機(jī)會和可能。
對于以房養(yǎng)老的風(fēng)險,保險精算領(lǐng)域?qū)<冶硎,發(fā)達(dá)國家的反向抵押好處是把風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險公司,隨著物價適當(dāng)調(diào)整,房屋的科學(xué)估價、長壽風(fēng)險由保險公司承擔(dān),最后按照大數(shù)法則,根據(jù)老年人生命長短的平均水平,以房養(yǎng)老保險是可以經(jīng)營的。但國內(nèi)的保險公司是否具備這種風(fēng)險分散的精算技術(shù),比如產(chǎn)品量化、房屋價值估算、長壽風(fēng)險的計算等都存在諸多不確定性
此外,根據(jù)產(chǎn)品條款顯示,幸福人壽這一產(chǎn)品對投保人(被保險人)的年齡限制在60周歲至85周歲,并設(shè)定猶豫期為30天,長于一般壽險產(chǎn)品。投保人與保險公司簽訂合同時,雙方將確定基本養(yǎng)老保險金額,綜合考慮房屋折舊、預(yù)期增值、預(yù)期的老年人平均生存年限等因素,金額一經(jīng)確定,不能變更。當(dāng)然,投保人每月拿到的養(yǎng)老金要在基金養(yǎng)老金額當(dāng)中扣除必要的費(fèi)用,如部分房屋評估費(fèi)、律師費(fèi)、保單管理費(fèi)等。
若老人在保單生效之后選擇退保,將承擔(dān)一定退保手續(xù)費(fèi)和其他各類費(fèi)用和損失賠償,退保手續(xù)費(fèi)為退保之前累積計息的養(yǎng)老保險相關(guān)費(fèi)用的一定比例,第一年至第五年分別為10%、8%、5%、3%和1%,第六年及以后年度退保,不再收取退保手續(xù)費(fèi)。如果在一定期限內(nèi)老年人無法償還,保險公司將對抵押房屋行使處分權(quán),即出售(變賣)抵押房屋。
基本養(yǎng)老金+延期年金 保證終身領(lǐng)取
為了保證投保人(被保險人)能夠按月從保險公司領(lǐng)取養(yǎng)老金,幸福人壽的這款“以房養(yǎng)老”產(chǎn)品還設(shè)置了延期年金的概念。在特定期限內(nèi)繳納的延期年金保費(fèi)將累積用于特定期限后的養(yǎng)老金支付。
當(dāng)然,參與“以房養(yǎng)老”保險產(chǎn)品的人士,通常就是為了解決現(xiàn)金流不足的問題,因此該款產(chǎn)品的延期年金保費(fèi),無需以現(xiàn)金形式繳納,同樣是在養(yǎng)老費(fèi)用賬戶中進(jìn)行積累計算,待到老人身故后再以房產(chǎn)處置所得資金來做結(jié)算。
有關(guān)延期年金的身故和退保利益,幸福人壽提供了兩套方案。方案一是不承擔(dān)身故給付責(zé)任,也不退換延期年金所產(chǎn)生的現(xiàn)金價值。方案二為保險公司承擔(dān)延期年金的身故給付責(zé)任,或在退保時退還現(xiàn)金價值。方案一和方案二的區(qū)別在于,方案一所需要繳納的延期年金保費(fèi)較少,每月可領(lǐng)取的基本養(yǎng)老保險金額較高。方案二則恰恰相反。
根據(jù)該產(chǎn)品的費(fèi)率表來看,若一名60歲男性投保該產(chǎn)品,每100萬元有效保險價值下,若選擇方案一,月度基本養(yǎng)老保險金為2514元(可領(lǐng)至終身),延期年金每年繳費(fèi)金額為2544元(賬面累積,無需現(xiàn)金),延期年金繳費(fèi)年數(shù)26年;若選擇方案二,月度基本養(yǎng)老保險金為2124元(可領(lǐng)至終身),延期年金每年繳費(fèi)金額為7107元(賬面累積,無需現(xiàn)金),延期年金繳費(fèi)年數(shù)26年。
再看85歲女性投保該款產(chǎn)品,每100萬元有效保險價值下,按方案一計算,每月基本養(yǎng)老保險金為6152元(可領(lǐng)至終身),延期年金每年繳費(fèi)金額為13884元(賬面累積,無需現(xiàn)金),延期年金繳費(fèi)年數(shù)為10年。若選擇方案二,月度基本養(yǎng)老保險金為4340元(可領(lǐng)至終身),延期年金每年繳費(fèi)金額為35101元(賬面累積,無需現(xiàn)金),延期年金繳費(fèi)年數(shù)為10年。
在醞釀許久后,以房養(yǎng)老終于進(jìn)入實(shí)施階段。不過,引來的爭議和質(zhì)疑也不小。3月20日,保監(jiān)會發(fā)布通告,決定開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點(diǎn)。也就是說,“以房養(yǎng)老”開始正式實(shí)施了。不過,針對實(shí)施細(xì)則,市場爭議和質(zhì)疑之聲更大。
首批試點(diǎn)四個城市
即為試點(diǎn),那參與的城市肯定有限。就從保監(jiān)會的發(fā)文來看,首批試點(diǎn)城市只有四個,即北京、上海、廣州和武漢。而從實(shí)施“以房養(yǎng)老”的最基本投保要求來看,即年齡達(dá)到60歲以上且擁有房屋完全獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的老人,才能申請“以房養(yǎng)老”。首批試點(diǎn)的四個城市,基本囊括了國內(nèi)一線大城市,人口結(jié)構(gòu)老齡化較為突出。
所謂以房養(yǎng)老的保險方案,就是“老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險”,是一種將住房抵押與終身年金相結(jié)合的創(chuàng)新型商業(yè)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù),即擁有房屋完全產(chǎn)權(quán)的老年人,將其房屋抵押給保險公司,繼續(xù)擁有房屋居住權(quán),并按照約定條件領(lǐng)取養(yǎng)老金直至身故;老人身故后,保險公司獲得抵押房屋處置權(quán),處置所得將優(yōu)先用于償付養(yǎng)老保險相關(guān)費(fèi)用。
之前,“以房養(yǎng)老”的另一模式