太原理工大學(xué)收費(fèi)管理辦法
第一條 為加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)管理,規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為,保證各項(xiàng)收費(fèi)行為的合理、合法,根據(jù)財(cái)政部、教育部、國家發(fā)改委《高等學(xué)校收費(fèi)管理暫行辦法》(教財(cái)〔1996〕101號)、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高校教育收費(fèi)管理若干問題的通知》(教財(cái)〔2006〕2號)及有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條 高等學(xué)校收費(fèi)主要包括行政事業(yè)性收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)等。
(一)行政事業(yè)性收費(fèi)是指學(xué)校根據(jù)財(cái)經(jīng)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,按照規(guī)定程序,經(jīng)政府批準(zhǔn),在向?qū)W生提供特定服務(wù)過程中,按照成本補(bǔ)償和非盈利原則向?qū)W生收取的費(fèi)用,包括學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和報(bào)名考試費(fèi)。
1.學(xué)費(fèi)。學(xué)費(fèi)是學(xué)校按照國家有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定,向經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)招收的各類學(xué)生包括本科生、研究生、留學(xué)生、成人教育學(xué)生等收取的教育服務(wù)費(fèi)。各類學(xué)生的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省級教育行政部門綜合考慮實(shí)際成本、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民經(jīng)濟(jì)承受能力等因素提出意見,報(bào)同級價(jià)格、財(cái)政部門審核,并經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
2.住宿費(fèi)。學(xué)校為在本校接受各類教育服務(wù)的學(xué)生提供住宿服務(wù),可以向?qū)W生收取住宿費(fèi)。住宿費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)由省級教育行政部門綜合考慮實(shí)際成本、住宿條件和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素提出意見,報(bào)同級價(jià)格、財(cái)政部門按照成本補(bǔ)償和非營利原則進(jìn)行審核,并經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
3.報(bào)名考試費(fèi)。學(xué)校根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,代教育行政部門或自行組織各類入學(xué)考試(含筆試、面試和復(fù)試),可以向參加考試的考生收取報(bào)名考試費(fèi)。報(bào)名考試費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)由省級教育行政部門提出意見,報(bào)同級價(jià)格部門會(huì)同財(cái)政部門審批。
(二)服務(wù)性收費(fèi)。是指學(xué)校在為在校生提供由學(xué)生自愿選擇的服務(wù)以及為校內(nèi)職工、校外人員和單位提供服務(wù)而取得合理補(bǔ)償?shù)氖召M(fèi)。包括:檔案資料查閱費(fèi)、復(fù)制費(fèi)、補(bǔ)證(卡)工本費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、上機(jī)(上網(wǎng))服務(wù)費(fèi)、非機(jī)動(dòng)車存車費(fèi)、中外文翻譯服務(wù)費(fèi)、公共設(shè)施使用費(fèi)和其他服務(wù)費(fèi)等。
(三)代收費(fèi)。是指為方便學(xué)生學(xué)習(xí)和生活,在自愿前提下,高校為提供服務(wù)的單位代收代付的相關(guān)費(fèi)用。包括:體檢費(fèi)、軍訓(xùn)服裝費(fèi)、教材費(fèi)、超定額水電費(fèi)、學(xué)生公寓床上用品、專業(yè)服裝費(fèi)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和其他費(fèi)用等。
第三條 學(xué)校成立收費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)組,對學(xué)校收費(fèi)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)制定收費(fèi)項(xiàng)目范圍、標(biāo)準(zhǔn)等政策,確定具體的減、免、緩審批的制度條款和辦理審批手續(xù)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由負(fù)責(zé)招生、本科教學(xué)和研究生教育等工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。成員單位由計(jì)劃財(cái)務(wù)處、學(xué)生處、教務(wù)處、招生就業(yè)處、研究生院、各學(xué)院、公寓管理中心及相關(guān)部門組成。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在計(jì)劃財(cái)務(wù)處。
計(jì)劃財(cái)務(wù)處根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,在學(xué)校收費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下對全校收費(fèi)的立項(xiàng)、報(bào)批、收取、審驗(yàn)等實(shí)施管理。其他成員單位有義務(wù)協(xié)同計(jì)劃財(cái)務(wù)處完成收費(fèi)事項(xiàng)的立項(xiàng)、報(bào)批、檢查工作。
招生就業(yè)處和研究生院主要負(fù)責(zé)每年錄取新生的信息收集整理,于每年招生錄取結(jié)束后,及時(shí)將新生錄取名單及分類信息送計(jì)劃財(cái)務(wù)處,以便及時(shí)匯總學(xué)生收費(fèi)信息。
紀(jì)檢委和監(jiān)察室,負(fù)責(zé)受理并處理各類收費(fèi)的舉報(bào)工作。
教務(wù)處、研究生院應(yīng)定期及時(shí)將學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)、入伍、休學(xué)、退學(xué)、開除等學(xué)籍變動(dòng)情況及時(shí)報(bào)計(jì)劃財(cái)務(wù)處,以便計(jì)劃財(cái)務(wù)處對應(yīng)繳學(xué)費(fèi)等財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)作出相應(yīng)調(diào)整,提高學(xué)生管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
學(xué)生處負(fù)責(zé)辦理學(xué)生緩交學(xué)費(fèi)(包括助學(xué)貸款學(xué)生)事宜,并及時(shí)將相關(guān)信息傳遞到計(jì)劃財(cái)務(wù)處、教務(wù)處、研究生院等單位,以便辦理學(xué)生注冊手續(xù)。
公寓中心應(yīng)及時(shí)將學(xué)生公寓調(diào)整變動(dòng)等信息傳遞給計(jì)劃財(cái)務(wù)處,以便對收費(fèi)信息作出及時(shí)調(diào)整。
各學(xué)院應(yīng)積極配合計(jì)劃財(cái)務(wù)處做好欠費(fèi)學(xué)生的學(xué)費(fèi)催繳工作。
第四條 學(xué)校在辦學(xué)過程中收取的各類費(fèi)用必須嚴(yán)格按照山西省物價(jià)局批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。學(xué)校應(yīng)通過校園網(wǎng)、公示欄、公示牌、公示墻等方式向?qū)W生和社會(huì)進(jìn)行公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息,主動(dòng)接受學(xué)生和社會(huì)的監(jiān)督,增強(qiáng)收費(fèi)的透明度。公示內(nèi)容主要包括收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)(批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及文號)、收費(fèi)范圍、計(jì)費(fèi)單位、投訴電話等。
第五條 學(xué)校擬申請新收費(fèi)項(xiàng)目或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)由業(yè)務(wù)主管部門提出書面申請,經(jīng)校長辦公會(huì)議批準(zhǔn)。申請內(nèi)容包括:擬收費(fèi)項(xiàng)目、對象、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)(國家和地方政府的法律、法規(guī)、文件及成本核算的論證報(bào)告)等內(nèi)容。計(jì)劃財(cái)務(wù)處審核后,報(bào)教育廳、財(cái)政廳和物價(jià)局審批、備案或變更登記。
第六條 學(xué)校發(fā)生的各類收費(fèi)必須使用加蓋財(cái)務(wù)專用章或收費(fèi)專用章的專用收據(jù)。專用收據(jù)由計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)向財(cái)政部門或稅務(wù)部門領(lǐng)取購買,校內(nèi)其他部門不得自制自購。
第七條 收據(jù)購買、領(lǐng)用、開票,原則上統(tǒng)一由計(jì)劃財(cái)務(wù)處專管員辦理,根據(jù)業(yè)務(wù)需要可由部門集中收費(fèi)的,經(jīng)計(jì)財(cái)處審核同意后,業(yè)務(wù)部門按收據(jù)申領(lǐng)審批程序到計(jì)財(cái)處領(lǐng)取收據(jù),部門負(fù)責(zé)人對領(lǐng)取票據(jù)的安全性和出票的真實(shí)性負(fù)責(zé)。收據(jù)使用完畢后,必須及時(shí)到計(jì)劃財(cái)務(wù)處核銷,結(jié)清款項(xiàng)后方可按規(guī)定領(lǐng)取新收據(jù)。每年12月25日前,無論收據(jù)是否用完,都必須交回計(jì)劃財(cái)務(wù)處審核結(jié)算。
第八條 學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一管理,集中核算”的財(cái)務(wù)管理體制,學(xué)校在辦學(xué)過程中取得的各項(xiàng)收入,都必須納入學(xué)校財(cái)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一管理。收費(fèi)收入的使用與分配按學(xué)校預(yù)算管理辦法和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,各單位不得截留、隱瞞、挪用、私存、私分或坐支。
第九條 學(xué)校收費(fèi)組織單位,分為交費(fèi)組織單位和收款組織單位。根據(jù)各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目的對象和方式不同,確定學(xué)生處、教務(wù)處、招生就業(yè)處、研究生院、各學(xué)院、處(有學(xué)生或有收費(fèi)項(xiàng)目單位)等為交費(fèi)組織單位;計(jì)劃財(cái)務(wù)處為收款組織單位。具體程序?yàn)椋?/p>
(一)本科生、研究生各類全日制學(xué)生的收費(fèi)程序
1.新生收費(fèi)程序
(1)學(xué)校年度招生錄取工作結(jié)束后,招生就業(yè)處、研究生院等部門應(yīng)將新生錄取名單及分類信息及時(shí)提交計(jì)劃財(cái)務(wù)。公寓中心提供學(xué)生住宿收費(fèi)等相關(guān)信息,其他收費(fèi)組織單位提供相關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),招生就業(yè)處和研究生院依據(jù)上述信息印制入學(xué)需知。計(jì)劃財(cái)務(wù)處根據(jù)新生錄取信息和合作銀行的要求,及時(shí)統(tǒng)一辦理新生銀行卡(借記卡),由招生就業(yè)處、研究生院統(tǒng)一郵寄給學(xué)生本人,學(xué)生按照入學(xué)需知交費(fèi)要求,在規(guī)定日期之前在當(dāng)?shù)劂y行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理個(gè)人學(xué)費(fèi)、公寓費(fèi)等費(fèi)用的存款手續(xù)。
(2)學(xué)校為每位學(xué)生免費(fèi)辦理了一張中國建設(shè)銀行儲(chǔ)蓄卡,并隨錄取通知書寄給新生。該卡用于學(xué)生在校期間繳納學(xué)雜費(fèi)、領(lǐng)取獎(jiǎng)(助)學(xué)金、各類補(bǔ)助、向校園卡充值等用途,具備銀行儲(chǔ)蓄卡的所有功能,請妥善保管。
(3)計(jì)劃財(cái)務(wù)處在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將新生收費(fèi)數(shù)據(jù)提交經(jīng)辦銀行,銀行于新生報(bào)到前進(jìn)行集中代扣。代扣不成功的學(xué)生可在報(bào)到時(shí)到指定收費(fèi)地點(diǎn)辦理交費(fèi)手續(xù)。新生入學(xué)后計(jì)劃財(cái)務(wù)處以學(xué)院為單位將“交費(fèi)收據(jù)”(山西省非稅收入統(tǒng)一票據(jù))發(fā)放到各學(xué)院財(cái)務(wù)聯(lián)系人,由各學(xué)院負(fù)責(zé)發(fā)放給學(xué)生本人。學(xué)生應(yīng)妥善保管收費(fèi)憑證,以便辦理相關(guān)注冊手續(xù)和后期備查。
2.在校生收費(fèi)程序
(1)計(jì)劃財(cái)務(wù)處在暑假前應(yīng)將學(xué)生的銀行卡號(個(gè)人儲(chǔ)蓄卡)交各學(xué)院由學(xué)生核對,并將學(xué)生下學(xué)年應(yīng)交費(fèi)金額通知各學(xué)院,由學(xué)院負(fù)責(zé)要求學(xué)生于規(guī)定時(shí)間將應(yīng)交費(fèi)用存入個(gè)人“儲(chǔ)蓄卡”中。
(2)其他程序與新生收費(fèi)程序相同。
(二)二學(xué)位收費(fèi)程序
二學(xué)位學(xué)費(fèi)應(yīng)由教務(wù)處及時(shí)將二學(xué)位學(xué)生學(xué)號、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)信息及時(shí)提供計(jì)劃財(cái)務(wù)處,由計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)代扣。各相關(guān)學(xué)院和教務(wù)處負(fù)責(zé)通知學(xué)生在規(guī)定日期前將學(xué)費(fèi)足額存入個(gè)人儲(chǔ)蓄卡中,并負(fù)責(zé)欠費(fèi)學(xué)生的催繳工作。
(三)其他收費(fèi)程序
其他收費(fèi)經(jīng)計(jì)劃財(cái)務(wù)處根據(jù)有關(guān)規(guī)定審核確認(rèn),可委托交費(fèi)組織單位收取后,到計(jì)劃財(cái)務(wù)處集中辦理。
第十條 學(xué)校收費(fèi)的交費(fèi)義務(wù)人是學(xué)生或接受教育服務(wù)者,學(xué)生或接受教育服務(wù)者有義務(wù)及時(shí)、足額交清各項(xiàng)費(fèi)用。
第十一條 根據(jù)《太原理工大學(xué)本?茖W(xué)籍管理規(guī)定》按學(xué)校規(guī)定繳納學(xué)費(fèi)是學(xué)生學(xué)籍注冊的必要條件,教務(wù)處、研究生院等學(xué)籍管理部門對無故欠費(fèi)學(xué)生,不予辦理學(xué)籍注冊手續(xù)。無故欠費(fèi)學(xué)生是指無正當(dāng)理由未交學(xué)費(fèi)且不主動(dòng)申請助學(xué)貸款或因主觀原因貸款未被批準(zhǔn),以及無正當(dāng)理由一個(gè)月內(nèi)仍未交費(fèi)者。
第十二條 特(貧)困生減免、緩交學(xué)費(fèi)應(yīng)按學(xué)校有關(guān)規(guī)定的程序辦理,學(xué)費(fèi)減免需經(jīng)學(xué)生所在學(xué)院和學(xué)生處審核,報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后辦理相關(guān)手續(xù)。
第十三條 學(xué)生欠費(fèi)按校字〔2003〕11號《關(guān)于學(xué)校各類學(xué)生繳費(fèi)問題的決定》規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 留級生、休學(xué)后再復(fù)學(xué),轉(zhuǎn)專業(yè)等因?qū)W籍變動(dòng)學(xué)生交費(fèi),按留級后或復(fù)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)后所在班級收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交費(fèi)。
第十五條 退費(fèi)規(guī)定
根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定,經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)確需退費(fèi)的,按以下規(guī)定辦理退費(fèi):
(一)學(xué)費(fèi)。學(xué)生退費(fèi)應(yīng)由本人提出書面申請,學(xué)生所在學(xué)院負(fù)責(zé)人簽署意見,經(jīng)教務(wù)處或研究生院負(fù)責(zé)人審核,報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,到計(jì)劃財(cái)務(wù)處辦理退費(fèi)。學(xué)費(fèi)以月為退費(fèi)單位,學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間,按月計(jì)退剩余學(xué)費(fèi)。休學(xué)學(xué)生,原則上不辦理退費(fèi),復(fù)學(xué)后按所在班級收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)多退少補(bǔ)。
(二)公寓費(fèi)。公寓費(fèi)以月為計(jì)費(fèi)單位,退費(fèi)時(shí),由學(xué)生提出申請,由學(xué)生所在學(xué)院負(fù)責(zé)人,學(xué)生學(xué)籍管理的歸口部門、公寓管理中心及校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,持本人申請,到學(xué)校計(jì)劃財(cái)務(wù)處辦理退費(fèi)。每年公寓費(fèi)按10個(gè)月平均計(jì)算,不足一個(gè)月的按一個(gè)月計(jì)收。
(三)代收費(fèi)用和服務(wù)性收費(fèi)。代收費(fèi)用和服務(wù)性收費(fèi)原則上不辦理退費(fèi)。如確需退費(fèi),由業(yè)務(wù)主管部門核實(shí)并簽署意見,按財(cái)務(wù)規(guī)定辦理退費(fèi)。
第十六條 凡有下列情況之一的,屬亂收費(fèi)行為:
(一)擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的。
(二)擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的。
(三)不使用國家或?qū)W校規(guī)定的收費(fèi)票據(jù)收費(fèi)的。
(四)收費(fèi)不入賬或?qū)⑹召M(fèi)收入私存或在單位領(lǐng)導(dǎo)授意下公款私存的。
(五)坐收坐支所收費(fèi)用的。
(六)其他亂收費(fèi)行為。
第十七條 對亂收費(fèi)的單位和個(gè)人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),學(xué)校將責(zé)令其停止收費(fèi)行為,并將所收款項(xiàng)退還原交費(fèi)人,無法退還的沒收全部非法所得,并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定視情節(jié)輕重對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《太原理工大學(xué)教育事業(yè)性收費(fèi)管理辦法》同時(shí)廢止。