攜筆從戎礪青春 強(qiáng)軍興國擔(dān)大任
夏秋季征兵工作宣傳教育提綱
我國的基本兵役制度
中華人民共和國實(shí)行義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合、民兵與預(yù)備役相結(jié)合的兵役制度。每一個(gè)達(dá)到服兵役年齡的公民,都必須按照規(guī)定和要求依法應(yīng)征服現(xiàn)役或者服預(yù)備役,履行自己應(yīng)盡的兵役義務(wù)。公民在中國人民解放軍和武裝警察部隊(duì)中服役的叫服現(xiàn)役;編入預(yù)備役部隊(duì)、民兵組織或經(jīng)過預(yù)備役登記的叫服預(yù)備役。根據(jù)目前國家有關(guān)政策規(guī)定,義務(wù)兵服現(xiàn)役的期限為2年,第1年稱為列兵,第2年稱為上等兵,2年義務(wù)兵役期滿后可以選改為士官。下士、中士稱為初級士官,最高服役6年;上士、四級軍士長稱為中級士官,最高服役8年;三級軍士長以上稱為高級士官,可以服役14年以上。
征兵對象和基本條件
對象范圍。男兵征集對象以高中(含職高、中專、技校)畢業(yè)以上文化程度的青年為主,同等條件下,優(yōu)先征集高學(xué)歷青年和應(yīng)屆畢業(yè)生入伍。征集的非農(nóng)業(yè)戶口青年應(yīng)具備高中畢業(yè)以上文化程度,征集的農(nóng)業(yè)戶口青年應(yīng)具備初中畢業(yè)以上文化程度。女兵征集對象為普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生和全日制普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生及在校生。
年齡條件。男兵征集年齡要求為:12月31日前年滿18至20周歲,高中畢業(yè)文化程度青年可放寬到21周歲,普通高等學(xué)校在校生可放寬到22周歲,高職(?疲┊厴I(yè)生可放寬到23周歲,本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生可放寬到24周歲。根據(jù)本人自愿,可征集年滿17周歲的高中應(yīng)屆畢業(yè)生入伍。女兵征集年齡要求為:普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生年滿17至19周歲(1995年1月1日至1997年12月31日間出生),普通高等學(xué)校在校生放寬到20周歲(1994年1月1日以后出生)、應(yīng)屆畢業(yè)生放寬到22周歲(1992年1月1日以后出生)。
政治條件。按照公安部、總參謀部、總政治部2004年10月9日頒發(fā)的《征兵政治審查工作規(guī)定》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。征集服現(xiàn)役的公民必須熱愛中國共產(chǎn)黨,熱愛祖國,熱愛人民軍隊(duì),遵紀(jì)守法,品德優(yōu)良,決心為抵抗侵略、保衛(wèi)祖國、保衛(wèi)人民的和平勞動而英勇奮斗。
身體條件。按照國防部2003年9月1日公布的《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中:身高,男青年不低于1.62米,女青年不低于1.60米,特勤人員另行規(guī)定。體重,標(biāo)準(zhǔn)體重=(身高-110)kg,男青年不超過標(biāo)準(zhǔn)體重的25%,不低于標(biāo)準(zhǔn)體重的15%;女青年不超過標(biāo)準(zhǔn)體重的15%,不低于標(biāo)準(zhǔn)體重的15%。視力,初中文化程度人員右眼裸眼視力不低于4.9,左眼裸眼視力不低于4.8;高中文化程度人員右眼裸眼視力不低于4.7,左眼裸眼視力不低于4.5;大專以上文化程度人員右眼裸眼視力不低于4.6,左眼裸眼視力不低于4.5。屈光不正,準(zhǔn)分子激光手術(shù)后半年以上,無并發(fā)癥,視力達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的,合格。特勤人員另行規(guī)定。內(nèi)科,乙型肝炎表面抗原呈陰性;血壓收縮壓:90-140毫米汞柱;舒張壓:60-90毫米汞柱;心率每分鐘60至100次之間。
大學(xué)生入伍優(yōu)惠政策
大學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役,除享有優(yōu)先報(bào)名應(yīng)征、優(yōu)先體檢政審、優(yōu)先審批定兵等優(yōu)先政策外,還享有下列優(yōu)惠政策:
(一)優(yōu)先選拔使用。同等條件下,大學(xué)生士兵在選取士官、考軍校、安排到技術(shù)崗位等方面優(yōu)先;具有普通高等學(xué)校本科以上學(xué)歷、取得相應(yīng)學(xué)位的高校畢業(yè)生士兵,表現(xiàn)優(yōu)秀、符合有關(guān)規(guī)定的可以直接選拔為軍官。根據(jù)總參、總政、總后《從大學(xué)畢業(yè)生士兵中選拔軍官暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,參加全國普通高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試,取得全日制本科學(xué)歷和學(xué)士學(xué)位,入伍后現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)好,年齡不超過26周歲(其中三本畢業(yè)的還應(yīng)擔(dān)任班長或副班長,或榮立三等功以上獎(jiǎng)勵(lì),或被評為軍事訓(xùn)練標(biāo)兵),入伍一年半以上且在推薦的旅(團(tuán))級單位工作半年以上,可以按程序提拔為干部。全日制?茖W(xué)歷的畢業(yè)生士兵,可以參加全軍統(tǒng)一組織的本科層次招生考試,錄入有關(guān)軍隊(duì)院校培訓(xùn),學(xué)制2年。大學(xué)畢業(yè)生士兵參加優(yōu)秀士兵保送入學(xué)對象選拔的,年齡放寬1歲,同等條件下優(yōu)先列為推薦對象,按照有關(guān)規(guī)定保送入軍隊(duì)院校培訓(xùn),具有本科以上學(xué)歷的,安排6個(gè)月任職培訓(xùn),具有?茖W(xué)歷的,安排2年本科層次學(xué)歷培訓(xùn)。
(二)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償代償。財(cái)政部、教育部、總參謀部近年來陸續(xù)出臺了關(guān)于應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高等學(xué)校畢業(yè)生和在校生的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國家助學(xué)貸款代償辦法。國家對服義務(wù)兵役的大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生和在校生,按照每年最高不超過6000元的標(biāo)準(zhǔn),予以學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國家助學(xué)貸款代償。今年國家進(jìn)一步簡化了學(xué)費(fèi)補(bǔ)償代償程序,縮短了申領(lǐng)兌現(xiàn)周期,實(shí)行“當(dāng)年先行撥付,次年據(jù)實(shí)結(jié)算”,由學(xué)校先行墊付,并將往屆畢業(yè)生納入補(bǔ)償范圍。同時(shí),大學(xué)在校生和剛被高校錄取的高中畢業(yè)生在批準(zhǔn)入伍后可保留學(xué)籍,退出現(xiàn)役復(fù)學(xué)后享受國家學(xué)費(fèi)資助政策。國家為方便大學(xué)生應(yīng)征,規(guī)定大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生和在校生可以在戶籍所在地應(yīng)征,也可以在學(xué)校所在地應(yīng)征。從學(xué)校所在地入伍服義務(wù)兵役的,由學(xué)校所在地的縣(市、區(qū))人民政府發(fā)給家庭優(yōu)待金,一些地區(qū)對入伍大學(xué)生另有相應(yīng)資金獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)考學(xué)升學(xué)優(yōu)惠。具有大專以上學(xué)歷的退役士兵報(bào)考政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)班時(shí),教育考試筆試成績總分加10分,同等條件下優(yōu)先錄取;退役后三年內(nèi)參加全國碩士研究生招生統(tǒng)一入學(xué)考試,初試總分加10分,立二等功及以上的,退役后免試(指初試)攻讀碩士研究生;具有高職(高專)學(xué)歷的,退役后免試入讀成人本科或經(jīng)過一定考核入讀普通本科;退役后可根據(jù)需要參照應(yīng)屆高校畢業(yè)生辦理就業(yè)報(bào)到手續(xù)。國家制定了被高校錄取的高中畢業(yè)生入伍后保留入學(xué)資格及退役后入學(xué)的具體辦法,還規(guī)定大學(xué)生退役復(fù)學(xué)后,入伍經(jīng)歷可作為實(shí)習(xí)經(jīng)歷,免修軍事技能訓(xùn)練,直接獲得學(xué)分。
(四)就業(yè)安置扶持。國家規(guī)定,退役大學(xué)生士兵可參加國有企業(yè)招錄、基層專職武裝干部配備、村居“兩委”班子選舉等。根據(jù)川委發(fā)〔2015〕16號及川人社辦發(fā)〔2015〕406號等有關(guān)文件規(guī)定,退役大學(xué)生士兵服現(xiàn)役期間視為基層工作經(jīng)歷,與“三支一扶”、“一村一大”、“志愿服務(wù)西部計(jì)劃”等基層服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)期滿并考核合格的大學(xué)生享有同等待遇;各地把大學(xué)生退役士兵納入當(dāng)?shù)攸h委、政府選拔任用干部體系,給予重點(diǎn)培養(yǎng),基層專職武裝干部重點(diǎn)招錄退役大學(xué)生士兵;退役大學(xué)生士兵在報(bào)考我省事業(yè)單位時(shí),在公共科目筆試與專業(yè)知識筆試按比例折合后、與面試成績折合前的筆試總成績加2分,被部隊(duì)團(tuán)級以上機(jī)關(guān)評為優(yōu)秀士兵或榮立三等功獎(jiǎng)勵(lì)的另加2分,榮立二等功及以上獎(jiǎng)勵(lì)的另加4分,累計(jì)不超過6分。
適齡青年應(yīng)征入伍基本程序
(一)參加兵役登記。每年6月30日前,到戶籍所在縣(市、區(qū))人武部參加兵役登記;大學(xué)生到學(xué)校所在地的縣(市、區(qū))人武部參加兵役登記。因故未參加兵役登記的適齡青年也可直接報(bào)名應(yīng)征。今年國家規(guī)定,大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生和在校生可以在戶籍所在地應(yīng)征,也可以在學(xué)校所在地應(yīng)征。
(二)參加征兵體檢。被兵役機(jī)關(guān)確定為預(yù)征對象的應(yīng)征公民,接到體檢通知后,應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),持本人身份證、學(xué)歷證書、兵役證、戶口簿和近期一寸免冠照4張到縣(市、區(qū))征兵體檢站接受體格檢查。
(三)接受政治審查。經(jīng)體檢合格的對象,要接受兵役機(jī)關(guān)政治審查,如實(shí)提供自己及家庭主要成員的有關(guān)情況。
(四)辦理入伍手續(xù)。被批準(zhǔn)入伍的應(yīng)征公民由縣級兵役機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理入伍手續(xù),發(fā)給《應(yīng)征公民入伍通知書》。應(yīng)征公民接到入伍通知書后,應(yīng)按規(guī)定辦理戶口注銷、轉(zhuǎn)黨(團(tuán))關(guān)系、領(lǐng)取被服裝具等。新兵到達(dá)部隊(duì)后,其家屬到所在縣(市、區(qū))民政局,領(lǐng)取“優(yōu)待安置證”,憑證享受國家優(yōu)撫政策。
(五)檢疫復(fù)查。新兵到部隊(duì)后需接受身體檢查和政治復(fù)查。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)如發(fā)現(xiàn)身體、政治情況不符合條件、不宜在部隊(duì)服役的,要被送回原籍,作退兵處理。
女青年應(yīng)征入伍具體程序
(一)網(wǎng)上報(bào)名。從6月20日起至8月5日18時(shí)前,應(yīng)征女青年需自行登陸國防部征兵辦公室網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)(網(wǎng)址為http://zbbm.chsi.com.cn),填寫有關(guān)資料,辦理報(bào)名手續(xù)。
(二)初選預(yù)征對象。報(bào)名截止后,網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)自動依據(jù)報(bào)名人員當(dāng)年高考相對分?jǐn)?shù),擇優(yōu)選定初選預(yù)征對象。8月6日起,初選預(yù)征對象登陸網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng),自行打印《應(yīng)征女青年網(wǎng)上報(bào)名審核表》,持此表參加實(shí)地應(yīng)征。
(三)初審初檢。根據(jù)市(州)征兵辦公室通知,初選預(yù)征對象持《應(yīng)征女青年網(wǎng)上報(bào)名及審核表》、畢業(yè)證書(高校在校生持學(xué)生證)、居民戶口。ǜ咝T谛I挥茫、居民身份證等按要求參加政治初審和身體初檢。主要審查戶籍、年齡、學(xué)歷、身高、體重、視力等項(xiàng)目。
(四)體格檢查和綜合素質(zhì)考評。由省征兵辦公室統(tǒng)一組織實(shí)施,應(yīng)征女青年按各級征兵辦公室通知要求按時(shí)參加。綜合素質(zhì)考評,主要通過查驗(yàn)證書、現(xiàn)場問答、體能測試等方式,對政治思想、身體素質(zhì)、文化素質(zhì)、入伍動機(jī)等進(jìn)行綜合考評。
(五)政治審查。由應(yīng)征女青年戶籍所在地的縣級征兵辦公室會同同級公安部門統(tǒng)一組織實(shí)施。參加政審的高校應(yīng)屆畢業(yè)生和在校生要同時(shí)向縣級征兵辦公室提交《應(yīng)屆畢業(yè)生(高校在校生)預(yù)征對象登記表》和《應(yīng)征入伍高校畢業(yè)生(在校生)補(bǔ)償學(xué)費(fèi)代償國家助學(xué)貸款申請表》(以上兩表由初選預(yù)征對象上網(wǎng)自行打印)。 (責(zé)任編輯:辦公室)
(六)審定新兵。由省征兵辦公室集體研究,對學(xué)歷、年齡、體檢、政審等全部合格的女青年,按照綜合素質(zhì)考評分?jǐn)?shù)由高到低的順序,依次批準(zhǔn)入伍。對確定入伍的女青年,由縣級征兵辦公室辦理批準(zhǔn)入伍手續(xù)。
(七)公開公示。初選預(yù)征對象、送檢對象、預(yù)定新兵名單,同時(shí)在省、市、縣三級征兵辦公室進(jìn)行張榜公示,有舉報(bào)和反映確有問題及復(fù)審復(fù)查不合格的,取消應(yīng)征入伍資格。
公民服兵役享有的優(yōu)待權(quán)益
四川省委、省政府、省軍區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下征兵工作的意見》(川委發(fā)〔2015〕16號)規(guī)定:“農(nóng)村籍義務(wù)兵按照不低于入伍前所在縣(市、區(qū))上年度農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給優(yōu)待金(度全省農(nóng)村人均純收入為7001.4元);符合條件的退役士兵家庭,優(yōu)先納入城鎮(zhèn)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和政策性租賃住房等保障性安居工程的保障范圍”。根據(jù)民發(fā)〔2015〕193號和川民發(fā)〔2015〕17號等有關(guān)規(guī)定,高校在校生在學(xué)校所在地應(yīng)征入伍的,由學(xué)校所在地的縣(市、區(qū))人民政府發(fā)給家庭優(yōu)待金,其家庭享受軍屬待遇,由入學(xué)前戶籍地人民政府按規(guī)定給予其他方面的優(yōu)待。此外國家還規(guī)定,義務(wù)兵家屬與其他群眾在同等條件下,享有就業(yè)、入學(xué)、救濟(jì)、貸款的優(yōu)先權(quán)。義務(wù)兵退出現(xiàn)役后,報(bào)考國家公務(wù)員、高等院校和中等專業(yè)學(xué)校,按照有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)待。此外,政府和軍隊(duì)還積極開展擁軍優(yōu)屬、軍民共建等活動,發(fā)動全社會采取多種形式為軍屬排憂解難。
士兵退出現(xiàn)役的安置
(一)基本安置原則。我國兵役法規(guī)定,國家建立健全以扶持就業(yè)為主,自主就業(yè)、安排工作、退休、供養(yǎng)以及繼續(xù)完成學(xué)業(yè)等多種方式相結(jié)合的士兵退出現(xiàn)役安置制度。現(xiàn)役軍人入伍前已被普通高等學(xué)校錄取或者是正在普通高等學(xué)校就學(xué)的學(xué)生,服役期間保留入學(xué)資格或者學(xué)籍,退出現(xiàn)役后兩年內(nèi)允許入學(xué)或者復(fù)學(xué),并按照國家有關(guān)規(guī)定享受獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金和減免學(xué)費(fèi)等優(yōu)待;入學(xué)或者復(fù)學(xué)后參加國防生選拔、參加國家組織的農(nóng)村基層服務(wù)項(xiàng)目人選選拔,以及畢業(yè)后參加軍官人選選拔的,優(yōu)先錄取。義務(wù)兵和服現(xiàn)役不滿十二年的士官入伍前是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位工作人員或者職工的,服役期間保留人事關(guān)系或者勞動關(guān)系;退出現(xiàn)役后可以選擇復(fù)職復(fù)工。義務(wù)兵和士官服現(xiàn)役期間,入伍前依法取得的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán),應(yīng)當(dāng)保留。義務(wù)兵退出現(xiàn)役,按照國家規(guī)定發(fā)給退役金,由安置地的縣級以上地方人民政府接收,發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。義務(wù)兵退出現(xiàn)役,報(bào)考公務(wù)員、應(yīng)聘事業(yè)單位職位的,在軍隊(duì)服現(xiàn)役經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷,同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用或者聘用。
(二)發(fā)放一次性就業(yè)補(bǔ)助金。四川省人民政府《關(guān)于發(fā)放自主就業(yè)退役士兵地方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的通知》(川府函〔2015〕218號)規(guī)定:“11月1日后退出現(xiàn)役,不符合政府安排工作條件的退役士兵;11月1日后退出現(xiàn)役,符合政府安排工作條件但在退役時(shí)自愿選擇自主就業(yè)的退役士兵”,“按照服役年限計(jì)算,退役義務(wù)兵每人每年6000元,退役士官每人每年7000元”,“各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平、城鄉(xiāng)居民可支配收入水平和財(cái)力狀況,可在全省標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加補(bǔ)助”。該《通知》同時(shí)規(guī)定,《退役士兵安置條例》施行以前入伍、施行以后退役的士兵,根據(jù)本人自愿,可以選擇執(zhí)行本通知規(guī)定的地方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助政策,也可選擇按照《四川省人民政府關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國兵役法>幾個(gè)問題的通知》(川府發(fā)〔1999〕38號)的規(guī)定執(zhí)行。
(三)符合條件的可安排工作。根據(jù)國家《退役士兵安置條例》和《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好退役士兵安置工作的意見》(川府發(fā)〔2015〕10號)等規(guī)定,退役士兵符合下列條件之一的,由人民政府安排工作:(1)士官服現(xiàn)役滿12年的;(2)服現(xiàn)役期間平時(shí)榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)或者戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的;(3)因戰(zhàn)致殘被評定為5級至8級殘疾等級的;(4)是烈士子女的。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有及國有控股和國有資本占主導(dǎo)地位的企業(yè)招收錄用或者聘用人員,應(yīng)當(dāng)在同等條件下優(yōu)先招收錄用或者聘用退役士兵。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)年新招錄員工總數(shù)5%的比例(不足1人按1人計(jì)算)提供崗位,專門招錄符合政府安排工作條件的退役士兵。退役士兵的軍齡連同待分配時(shí)間一并計(jì)算為所在單位的連續(xù)工齡和待業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)投保年限,并在工資、住房和其他方面享受同工齡、同工種職工的待遇。
(四)免費(fèi)參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。新《兵役法》規(guī)定:“義務(wù)兵退出現(xiàn)役,安置地的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織其免費(fèi)參加職業(yè)教育、技能培訓(xùn),經(jīng)考試考核合格的,發(fā)給相應(yīng)的學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書并推薦就業(yè)。退出現(xiàn)役義務(wù)兵就業(yè)享受國家扶持優(yōu)惠政策”。國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作的通知》(國發(fā)〔2015〕42號)和四川省人民政府、四川省軍區(qū)《關(guān)于開展退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作的意見》(川府發(fā)〔2015〕46號)規(guī)定,自主就業(yè)退役士兵在退出現(xiàn)役1年內(nèi),均可自愿參加一次各級政府組織的免費(fèi)職業(yè)教育和技能培訓(xùn),教育培訓(xùn)期一般為2年,最短不少于3個(gè)月,培訓(xùn)期間生活補(bǔ)助費(fèi)按不低于當(dāng)?shù)爻鞘凶畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各地選擇師資力量強(qiáng)、實(shí)訓(xùn)設(shè)施好、教學(xué)質(zhì)量高的職業(yè)院校、技工院;蚺嘤(xùn)機(jī)構(gòu),對退役士兵進(jìn)行職業(yè)教育和技能培訓(xùn),幫助其取得相應(yīng)學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書,并為他們提供就業(yè)指導(dǎo),幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
(五)享有自主就業(yè)優(yōu)惠政策。四川省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步做好退役士兵安置工作的意見》(川府發(fā)〔2015〕10號)規(guī)定:“自主就業(yè)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營的,按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠和小額擔(dān)保貸款扶持;創(chuàng)辦微型企業(yè)的,按規(guī)定享受財(cái)政扶持、稅收扶持、融資擔(dān)保扶持、行政規(guī)費(fèi)減免等一系列優(yōu)惠政策。從事個(gè)體經(jīng)營的退役士兵,除國家限制行業(yè)外,自工商行政管理部門首次注冊登記之日起3年內(nèi),免交管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費(fèi)……”,“各級人民政府舉辦的公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為退役士兵提供檔案管理、職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)”。