京發(fā)改規(guī)[2016]10號
05月04日
各有關(guān)單位：
根據(jù)國家發(fā)展改革委《關(guān)于放開部分服務(wù)價格意見的通知》（發(fā)改價格[2014]2755號）和《北京市定價目錄》，現(xiàn)將《北京市律師服務(wù)收費管理辦法》和《北京市律師訴訟代理服務(wù)收費政府指導(dǎo)價標準》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
基層法律服務(wù)機構(gòu)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道法律服務(wù)所）法律服務(wù)收費，執(zhí)行本通知的規(guī)定。
本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。北京市發(fā)展和改革委員會、北京市司法局《關(guān)于印發(fā)〈北京市律師訴訟代理服務(wù)收費政府指導(dǎo)價標準（試行）〉、〈北京市律師服務(wù)收費管理實施辦法（試行）〉的通知》（京發(fā)改[2010]651號）同時廢止。
特此通知。
北京市發(fā)展和改革委員會北京市司法局
5月4日
北京市律師服務(wù)收費管理辦法
總則
第一條為規(guī)范本市律師服務(wù)收費行為，依法維護委托人和律師的合法權(quán)益，促進律師服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國律師法》，以及國家發(fā)展改革委、司法部的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。
第二條本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的律師事務(wù)所及其他省、自治區(qū)、直轄市律師事務(wù)所駐京分支機構(gòu)在本市為委托人提供法律服務(wù)的收費行為。法律、法規(guī)和規(guī)章對律師服務(wù)收費另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
本市律師事務(wù)所異地提供法律服務(wù)，可以執(zhí)行本辦法或提供法律服務(wù)所在地的律師服務(wù)收費管理規(guī)定，具體由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。
本市律師事務(wù)所在其他省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的分支機構(gòu)適用當(dāng)?shù)氐穆蓭煼⻊?wù)收費管理規(guī)定。
第三條律師服務(wù)費是律師事務(wù)所依法接受委托，指派律師辦理法律事務(wù)，向委托人收取的服務(wù)報酬。
法律服務(wù)過程中發(fā)生的需要向第三方支付的費用，不屬于律師服務(wù)費，由委托人另行支付。
第四條律師服務(wù)收費遵循公開公平、自愿有償、誠實信用、委托人付費的原則。
委托人可以自主選擇律師事務(wù)所提供服務(wù)。律師事務(wù)所不得強制或變相強制當(dāng)事人接受服務(wù)并收費。
第五條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)降低服務(wù)成本，體現(xiàn)社會公平，便民利民，為委托人提供勤勉盡職的法律服務(wù)。
政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價
第六條律師服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。
第七條律師事務(wù)所依法提供下列法律服務(wù)實行政府指導(dǎo)價：
（一）擔(dān)任刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的辯護人以及刑事案件自訴人、被害人的代理人。
（二）擔(dān)任公民請求支付勞動報酬、工傷賠償，請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費，請求發(fā)給撫恤金、救濟金，請求給予社會保險待遇或最低生活保障待遇的民事訴訟、行政訴訟的代理人，以及擔(dān)任涉及安全事故、環(huán)境污染、征地拆遷賠償（補償）等公共利益的群體性訴訟案件代理人。
（三）擔(dān)任公民請求國家賠償案件的代理人。
律師服務(wù)收費政府指導(dǎo)價標準由市價格主管部門會同市司法行政部門制定。
第八條律師事務(wù)所提供其他法律服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價，由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。
第九條律師事務(wù)所與委托人協(xié)商律師服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)考慮以下主要因素：
（一）耗費的工作時間。
（二）法律事務(wù)的難易程度。
（三）委托人的承受能力。
（四）律師可能承擔(dān)的風(fēng)險和責(zé)任。
（五）律師的社會信譽和工作水平等。
律師服務(wù)收費方式
第十條律師服務(wù)收費可以根據(jù)不同的服務(wù)內(nèi)容，采取計件收費、按標的額比例收費、計時收費、風(fēng)險代理收費等收費方式。
第十一條計件收費是律師事務(wù)所為委托人提供法律咨詢、辦理法律事務(wù)或制作法律文書等服務(wù)，按照服務(wù)的件數(shù)收取服務(wù)報酬的收費方式。
計件收費一般適用于不涉及財產(chǎn)關(guān)系的法律事務(wù)。
第十二條按標的額比例收費是律師事務(wù)所根據(jù)當(dāng)事人爭議財產(chǎn)的數(shù)額，按比例收取服務(wù)報酬的收費方式。
按標的額比例收費適用于涉及財產(chǎn)關(guān)系的法律事務(wù)。
第十三條計時收費是律師事務(wù)所按照確定的單位時間收費標準，根據(jù)律師提供法律服務(wù)所付出的有效工作時間，計算收取服務(wù)報酬的收費方式。
計時收費可適用于全部法律事務(wù)。
第十四條風(fēng)險代理收費是律師事務(wù)所根據(jù)法律事務(wù)的辦理結(jié)果，從委托人獲得的財產(chǎn)利益中按照約定的數(shù)額或者比例收取服務(wù)報酬的收費方式。
第十五條實行政府指導(dǎo)價的法律服務(wù)、國家規(guī)定不得實行風(fēng)險代理的法律服務(wù)，律師事務(wù)所不得實行風(fēng)險代理收費。
律師服務(wù)收費合同
第十六條律師事務(wù)所接受委托，應(yīng)當(dāng)明確告知委托人收費管理的有關(guān)規(guī)定，并與委托人簽訂《律師服務(wù)收費合同》或者在委托代理合同中載明收費條款。
第十七條《律師服務(wù)收費合同》是委托代理合同的從合同�！堵蓭煼⻊�(wù)收費合同》或收費條款應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）提供的服務(wù)類型、服務(wù)內(nèi)容、收費項目、收費方式、收費標準及費用計算方法。
（二）辦案差旅費概算及收取方式。
（三）訴訟費、仲裁費、鑒定費、檢驗費、評估費、公證費、查檔費等需要由委托人另行支付的費用概算及收取方式。
（四）收費爭議的解決方式。
（五）實行風(fēng)險代理收費的，應(yīng)當(dāng)約定雙方各自承擔(dān)的風(fēng)險責(zé)任、收費數(shù)額或比例、收費階段、結(jié)算方式等內(nèi)容。
《律師服務(wù)收費合同》示范文本由市律師協(xié)會制定。
第十八條律師事務(wù)所與委托人簽訂合同后，不得單方變更收費項目、收費范圍、提高或者變相提高收費數(shù)額、比例。有正當(dāng)理由確需變更的，律師事務(wù)所必須事先征得委托人的書面同意。
律師服務(wù)收費管理
第十九條律師事務(wù)所提供法律服務(wù)應(yīng)當(dāng)按國家和本市規(guī)定明碼標價，接受監(jiān)督。
第二十條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)就提供法律服務(wù)的實際類型與委托人簽訂委托代理合同，不得為規(guī)避政府指導(dǎo)價改變或變相改變所提供法律服務(wù)的類型。
第二十一條律師事務(wù)所在接受委托后可以預(yù)收全部或部分費用，也可以按照合同約定在提供法律服務(wù)期間或完成法律服務(wù)后收取。
第二十二條律師事務(wù)所需要預(yù)收辦案差旅費的，應(yīng)當(dāng)向委托人提供費用概算，經(jīng)協(xié)商一致，由雙方簽字確認。
法律服務(wù)過程中確需變更費用概算的，律師事務(wù)所必須事先征得委托人的書面同意。
第二十三條法律服務(wù)過程中發(fā)生的訴訟費、仲裁費、鑒定費、檢驗費、評估費、公證費、查檔費等需要向第三方支付的費用，由委托人支付。
律師事務(wù)所代委托人支付上述費用及墊支辦案差旅費的，應(yīng)當(dāng)憑有效憑證與委托人結(jié)算。律師事務(wù)所不能提供有效憑證的，委托人可不予支付。
第二十四條律師服務(wù)費、代委托人支付的費用和辦案差旅費由律師事務(wù)所統(tǒng)一收取。
除前款所列三項費用外，律師事務(wù)所不得以任何名義向委托人收取其他費用。
律師個人不得私自向委托人收取任何費用。
第二十五條律師事務(wù)所向委托人收取律師服務(wù)費、預(yù)收辦案差旅費，應(yīng)當(dāng)及時向委托人出具合法票據(jù)。
第二十六條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)對承辦律師辦案支出費用的情況進行監(jiān)督。
第二十七條律師必須按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)法律援助義務(wù)，盡職盡責(zé)，為受援人提供法律援助。
律師事務(wù)所和律師不得向受援人收取任何費用。
第二十八條對于經(jīng)濟確有困難，但不符合法律援助范圍的公民，律師事務(wù)所可以酌情減收或免收律師服務(wù)費。
律師事務(wù)所減收、免收律師服務(wù)費的，應(yīng)當(dāng)在合同中注明減收、免收的原因、方式、范圍及爭議解決方式。
法律責(zé)任
第二十九條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行律師服務(wù)收費的有關(guān)規(guī)定，接受價格主管部門和司法行政部門的監(jiān)督管理。
第三十條律師事務(wù)所、律師有下列價格違法行為的，由市、區(qū)價格主管部門依照《中華人民共和國價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》實施行政處罰：
（一）不按規(guī)定公示律師服務(wù)收費管理辦法和收費標準的。
（二）提前或者推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價的。
（三）超出政府指導(dǎo)價范圍或幅度收費的。
（四）采取分解收費項目、重復(fù)收費、擴大范圍等方式變相提高收費標準的。
（五）以明顯低于成本的收費進行不正當(dāng)競爭的。
（六）其他價格違法行為。
第三十一條市、區(qū)司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強對律師事務(wù)所、律師法律服務(wù)活動的監(jiān)督管理，依照《中華人民共和國律師法》以及《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》對律師事務(wù)所、律師下列違法行為實施行政處罰：
（一）違反律師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托、簽訂書面委托合同或者收費合同規(guī)定的。
（二）違反律師事務(wù)所統(tǒng)一收取律師服務(wù)費、代委托人支付的費用和辦案差旅費規(guī)定的。
（三）不向委托人提供預(yù)收辦案差旅費概算，不開具律師服務(wù)收費合法票據(jù)，不向委托人提交代交費用、辦案差旅費的有效憑證的。
（四）違反律師事務(wù)所統(tǒng)一保管、使用律師服務(wù)專用文書、財務(wù)票據(jù)、業(yè)務(wù)檔案規(guī)定的。
（五）違反律師執(zhí)業(yè)紀律和職業(yè)道德的其他行為。
第三十二條律師事務(wù)所與委托人因律師服務(wù)收費發(fā)生爭議的，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)與委托人協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可以提請市律師協(xié)會調(diào)解處理，也可以申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。
附則
第三十三條本辦法由市發(fā)展改革委、市司法局依據(jù)職責(zé)負責(zé)解釋。
第三十四條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
北京市律師訴訟代理服務(wù)收費政府指導(dǎo)價標準
一、擔(dān)任刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的辯護人以及刑事案件自訴人、被害人的訴訟代理人的服務(wù)收費標準。
（一）按照各辦案階段分別計件收費。
1．偵察階段收費標準為每件2000?15000元。
2．審查起訴階段收費標準為每件2000?15000元
3．一審階段收費標準為每件4000--45000元。
（二）二審、死刑復(fù)核、再審、審訴案件，按照一審階段的收費標準收取律師服務(wù)費。
（三）被害人提起刑事附帶民事訴訟案件的，按照民事訴訟案件收費標準收取律師服務(wù)費。
（四）犯罪嫌疑人、被告人同時涉及幾個罪名或者數(shù)起犯罪事實的，可按照所涉罪名或犯罪事實分別計件收取。
二、擔(dān)任公民請求支付勞動報酬、工傷賠償，請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費，請求發(fā)給撫恤金、救濟金，請求給予社會保險待遇或最低生活保障待遇的民事訴訟、行政訴訟案件代理人，以及擔(dān)任涉及安全事故、環(huán)境污染、征地拆遷賠償（補償）等公共利益的群體性訴訟案件代理人，擔(dān)任公民請求國家賠償案件代理人的服務(wù)收費標準。
（一）按審判階段確定收費標準。
1．計件收費標準為每件3000--15000元。
2．按標的額比例收費標準
10萬元以下（含10萬元），10%（最低收費3000元）；
10萬元至100萬元（含100萬元）,6%；
100萬元至1000萬元（含1000萬元）,4%；
1000萬元以上,2%。
按當(dāng)事人爭議標的額差額累進計費。
（二）再審、申訴案件分別按照一個審判階段確定的收費方式和收費標準收取律師服務(wù)費。
三、計時收費標準，100-3000元/有效工作小時。
四、收費標準下浮不限
五、一個律師事務(wù)所代理一個案件的多個階段，可自第二階段起酌減收費。
六、下列刑事案件經(jīng)律師事務(wù)所與委托人協(xié)商一致，可按照不高于規(guī)定收費標準的5倍收費，協(xié)商不成的，執(zhí)行規(guī)定的收費標準：
（一）案件法律關(guān)系復(fù)雜,律師辦案時間明顯多于同類案件的;
（二）案件涉及疑難專業(yè)問題，對律師專業(yè)水平要求明顯高于同類案件的;
（三）重大涉外案件及有重大社會影響的案件。
