湖北省房產(chǎn)稅征收管理辦法
第一條為了加強房產(chǎn)稅征收管理,根據(jù)《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》、《湖北省房產(chǎn)稅實施細(xì)則》、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則和其它有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 房產(chǎn)稅在城市(包括郊區(qū))、縣城城區(qū)、建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、工礦區(qū)征收。
工礦區(qū)開征房產(chǎn)稅須報省人民政府或經(jīng)授權(quán)省地方稅務(wù)局的批準(zhǔn)。對農(nóng)工貿(mào)經(jīng)濟有較好發(fā)展,比照工礦區(qū)報省人民政府或經(jīng)授權(quán)省地方稅務(wù)局批準(zhǔn)的國營農(nóng)場,屬于房產(chǎn)稅的開征范圍。
縣城城區(qū)與城郊、建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)與鎮(zhèn)郊的劃分,按行政區(qū)劃確定。對因經(jīng)濟發(fā)展,縣城城區(qū)、建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的市政建設(shè)已突破原來行政區(qū)劃,又尚未明確劃入縣城城區(qū)、建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的延伸部分,其征稅范圍由縣(市)人民政府確定。
第三條 房產(chǎn)稅由房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)所有人和房產(chǎn)經(jīng)租人繳納。
產(chǎn)權(quán)屬于全民所有的,由經(jīng)營管理的單位繳納。產(chǎn)權(quán)出典的,由承典人繳納。產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在房產(chǎn)所在地的,或者產(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決的,由房產(chǎn)代管人或使用人繳納。
納稅單位和個人無租使用其他單位的房產(chǎn),由使用人繳納。
經(jīng)租的房產(chǎn),由取得租金收入的單位和個人繳納;轉(zhuǎn)租的房產(chǎn),由取得轉(zhuǎn)租租金收入的單位和個人繳納。
第四條 房產(chǎn)原值是指按會計制度規(guī)定在帳簿“固定資產(chǎn)”科目中記載生產(chǎn)和非生產(chǎn)的房屋原價。
房產(chǎn)原值應(yīng)包括與房屋不可分割的各種附屬設(shè)備或一般不單獨計算價值的配套設(shè)施。
評估、重估的房產(chǎn)價值視同房產(chǎn)原值征稅。
沒有房產(chǎn)原值作為依據(jù)的,由房產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機關(guān)參考同類房產(chǎn)的價值核定。
房產(chǎn)租金是指房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓他人使用時,轉(zhuǎn)讓者向使用者索取的費用,包括貨幣收入和實物收入。
第五條 房產(chǎn)稅實施稅務(wù)登記制度
(一) 凡應(yīng)繳納房產(chǎn)稅的納稅人,除本條(二)款另行規(guī)定的外,都應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)或自依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定成為法定納稅人之日起三十日內(nèi),向地方稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記,同時對房產(chǎn)稅的納稅事項自行核定,填報辦理房產(chǎn)稅稅種登記。
(二) 符合《湖北省房產(chǎn)稅實施細(xì)則》第七條規(guī)定,免納房產(chǎn)稅的各級黨政機關(guān),軍隊,人民武裝警察部隊,社會團體,由財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位,寺廟教堂、公園、名勝古跡保護管理單位,福利 (敬老)院,從事小型工商經(jīng)營的孤老、殘疾、 烈屬以及個人擁有房屋產(chǎn)權(quán)并用于自住自用的個人,可不辦理房產(chǎn)稅稅種登記。
以上不辦理房產(chǎn)稅稅種登記的范圍,不包括這些單位或個人(孤老、殘疾、烈屬除外)改變房產(chǎn)用途,將自用的房產(chǎn)用于生產(chǎn)、經(jīng)營或出租,應(yīng)依法繳納房產(chǎn)稅的納稅人。
(三)房產(chǎn)稅的稅種登記,由納稅人向房產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機關(guān)申報辦理。房產(chǎn)稅的稅種登記包括:房產(chǎn)的座落地點、房產(chǎn)用途、房產(chǎn)價值等內(nèi)容;房屋出租人出租的房屋應(yīng)向稅務(wù)機關(guān)辦理出租承租人名稱、出租房屋所在地點、租金收入等登記手續(xù); 房屋轉(zhuǎn)租人在轉(zhuǎn)租房屋時應(yīng)向稅務(wù)機關(guān)辦理轉(zhuǎn)租人、承租人名稱、承租租金支出及轉(zhuǎn)租租金收入等登記手續(xù)。
(四)納稅人所屬跨省、地、市、州、縣的非獨立核算的分支機構(gòu),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向房產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機關(guān)申報辦理房產(chǎn)稅稅種登記。
(五)納稅人因房屋產(chǎn)權(quán)變更,以及房屋新建、擴建、改建、毀損、報廢、拆除、停租等而引起房產(chǎn)價值變化以及租金收入發(fā)生變化的,應(yīng)按規(guī)定向所在地的主管稅務(wù)機關(guān)提出申請,重新辦理房產(chǎn)稅稅種登記或注銷房產(chǎn)稅稅種登記。
(六) 房產(chǎn)稅稅種登記,應(yīng)當(dāng)一年驗核一次,具體驗核時間和辦法由縣(市) 地方稅務(wù)局確定。
(七) 房產(chǎn)稅的主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)做好房產(chǎn)稅稅種登記后的管理工作,建立稅種登記戶的檔案管理制度、聯(lián)系制度和核對制度。
第六條 主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)加強對房產(chǎn)稅稅源的管理,掌握房產(chǎn)稅稅源狀況。
主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)建立房產(chǎn)稅納稅人的資料檔案,做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的登記、整理工作,掌握納稅人的住址、房產(chǎn)原值、評(重)估值,或租金收入,以及其變化情況。建立房產(chǎn)稅稅源冊籍;縣(市)地方稅務(wù)局應(yīng)編制每年房產(chǎn)稅的稅源冊籍。
第七條 房產(chǎn)稅按年征收,分期繳納。
房產(chǎn)稅計算公式為:
1. 按房產(chǎn)原值(評估值、重估值)計征的應(yīng)納房產(chǎn)稅稅額=一次性減除后的房產(chǎn)余值×1.2%;
2 .按房產(chǎn)租金收入計征的應(yīng)納房產(chǎn)稅稅額=房產(chǎn)全年租金收入×12%。
第八條 納稅人必須在房產(chǎn)所在地稅務(wù)機關(guān)確定的納稅期限內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報,并按規(guī)定報送有關(guān)納稅資料。房產(chǎn)不在一地的納稅人,應(yīng)按房屋的座落地點,分別向房產(chǎn)所在地的稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報和繳納稅款。
享受房產(chǎn)稅減稅、免稅待遇的納稅人,在減稅、免稅期間,也應(yīng)當(dāng)依法辦理納稅申報,并按照稅務(wù)機關(guān)的規(guī)定,報送減稅、免稅金額的統(tǒng)計報告。
納稅人可根據(jù)實際,確定自行申報和委托代理申報。委托代理申報必須出具稅務(wù)代理資格證件和委托代理證書,經(jīng)受理納稅申報地稅機關(guān)核準(zhǔn)后,方可辦理代理納稅申報。
納稅人按期辦理納稅申報確有困難,需要延期的,應(yīng)當(dāng)在納稅申報期限內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)提出書面延期申請,經(jīng)核準(zhǔn)后,可以延期申報。
第九條 房產(chǎn)稅由房產(chǎn)所在地的地方稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)征收。 主管稅務(wù)機關(guān)不得違反稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定停征、多征或者少征稅款;任何機關(guān)和個人都不得違反政策規(guī)定,擅自作出停征以及減稅、免稅、退稅、補稅的決定。
根據(jù)房產(chǎn)稅具體情況的不同,稅款征收可分別由納稅人自核自繳、稅務(wù)機關(guān)查帳征收、稅務(wù)機關(guān)核定征收和委托代征。
自核自繳房產(chǎn)稅的納稅人或納稅委托稅務(wù)代理人代理納稅申報、繳納稅款的,應(yīng)在規(guī)定的繳稅期限內(nèi)向房產(chǎn)所在地的主管稅務(wù)機關(guān)繳納應(yīng)交稅款。
為便于對房產(chǎn)稅零散稅源的征收管理和對出租房屋實行源泉控管,經(jīng)縣(市) 地方稅務(wù)局確定,可采取委托房管、城建、街道居民委員會等單位進行代征房產(chǎn)稅。實行委托代征的,應(yīng)按《湖北省地方稅收代征管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 納稅人有下列情形之一的,稅務(wù)機關(guān)有權(quán)核定其應(yīng)納稅額。
(一) 沒有記載房產(chǎn)原值或會計科目中記載房產(chǎn)原值明顯不合理的;
(二) 房屋出租人申報租金收入不實或與同一地段同類出租房屋的租金相比明顯不合理又無正當(dāng)理由的;
(三) 無租使用房產(chǎn)的;
(四)發(fā)生納稅義務(wù),未在規(guī)定期限內(nèi)辦理納稅申報,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期申報,逾期仍不申報的。
第十一條 納稅人因有特殊困難,不能按期繳納稅款的, 應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的繳納期限內(nèi),向主管稅務(wù)機關(guān)提出書面申請,經(jīng)縣及縣以上地方稅務(wù)局(分局)批準(zhǔn)后,可以延期繳納稅款。
納稅人未按規(guī)定期限繳納稅款又未辦理延期繳納手續(xù)的,主管地稅機關(guān)除責(zé)令限期繳納外,從滯納稅款之日起,按日加收2‰的滯納金。
第十二條 納稅人可以依照《湖北省房產(chǎn)稅實施細(xì)則》的規(guī)定,向主管稅務(wù)機關(guān)書面申請減稅、免稅,并附送有關(guān)資料。
房產(chǎn)稅的減稅、免稅,按稅收有關(guān)減免稅程序報批。
減稅、免稅申請獲得批準(zhǔn)之前,納稅人必須按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定繳納稅款。納稅人騙取減稅、免稅的,一律按偷稅論處。
第十三條 對誤收、誤繳房產(chǎn)稅的退稅,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)于發(fā)現(xiàn)或接到納稅人申報退款書之日起六十日內(nèi)予以退還,也可按納稅人的要求抵繳下期應(yīng)納稅款。
第十四條 因稅務(wù)機關(guān)的責(zé)任,致使納稅人漏繳稅款的,稅務(wù)機關(guān)在三年內(nèi)可以要求納稅人補繳稅款,但是不得加收稅款滯納金。
因納稅人計算錯誤等失誤造成漏繳稅款不足十萬元的,稅務(wù)機關(guān)在三年內(nèi)可以追征,同時加收稅款滯納金;漏繳稅款在十萬元以上的,稅務(wù)機關(guān)在十年內(nèi)可以追征,同時加收稅款滯納金。
追征期應(yīng)從納稅人應(yīng)繳未繳或者少繳稅款之日起計算。
第十五條 主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按稅務(wù)稽查規(guī)程,加強對房產(chǎn)稅的稽查工作。對房產(chǎn)稅的稽查可根據(jù)實際,采取日;、 專項稽查、專案稽查,以促使納稅人按政策規(guī)定,準(zhǔn)確自行申報納稅和依法履行納稅義務(wù)。
納稅人必須接受稅務(wù)機關(guān)依法進行的稅務(wù)稽查,如實反映情況、提供有關(guān)資料,不得拒絕、隱瞞。
第十六條 主管稅務(wù)機關(guān)處理房產(chǎn)稅的違章案件,都應(yīng)當(dāng)立案查清事實,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定依法處理。
第十七條 本辦法未盡事宜,按照有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第十八條本辦法由省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。