2019年末,韶關市常住人口303.04萬人,比上年增加3.28萬人,增長10.94‰。城鎮(zhèn)常住人口173.93萬人、占常住人口的比重57.4%,比上年末提高0.9個百分點;農(nóng)村常住人口129.11萬人、占常住人口的比重42.6%,比上年末降低0.9個百分點。年末戶籍人口337.2萬人,其中城鎮(zhèn)人口151.5萬人,戶籍人口城鎮(zhèn)化率44.9%。全年出生人口3.05萬人,出生率11.52‰;死亡人口1.99萬人,死亡率7.51‰;自然增長人口1.06萬人,人口自然增長率4‰。
2020年是脫貧攻堅收官之年,也是全面建成小康社會的關鍵一年。韶關市把脫貧攻堅作為總攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重點工作來抓,咬定目標、堅持不懈、盡銳出戰(zhàn),拿出決戰(zhàn)的精氣神,落實落細工作舉措,圓滿完成了脫貧攻堅各項目標任務。9月7日,韶關召開了“講好脫貧攻堅好故事”媒體座談會,向媒體介紹了該市在脫貧攻堅上取得的巨大成就、寶貴經(jīng)驗及感人故事。
韶關市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長柯建忠透露,韶關市有相對貧困村278個,占全省的12.2%,其中40個貧困村由40個省直單位幫扶、209個貧困村由東莞市19個鎮(zhèn)(街)24個市直單位幫扶,29個貧困村由韶關市29個市直單位幫扶。全市共有33008戶84454名貧困人口,其中有勞動能力18486戶63351人,無勞動能力14522戶21103人。五年來,在40個省直單位和東莞市的鼎力支持下,經(jīng)過全市各地各部門的共同努力,韶關市脫貧攻堅工作取得了顯著成效。
脫貧出列成績顯著。五年來,韶關市共籌集各類精準扶貧資金31.23億元,全面落實了各項幫扶舉措和保障政策,在全省率先實現(xiàn)了所有貧困村、貧困人口100%達標。2019年底,韶關市278個貧困村全部達到退出標準;今年4月底,全市33008戶84454名貧困人口全部達到脫貧標準。2016、2018和2019三年,韶關市扶貧開發(fā)工作在全省扶貧開發(fā)工作成效考核中均被評為“好”等次,綜合成績在全省有脫貧攻堅任務的地級市中均名列第一。2017年,韶關市被新華社半月談雜志社評為中國扶貧榜樣優(yōu)秀案例之“十佳精準扶貧創(chuàng)新城市”。連續(xù)五年,韶關市學生資助工作位列全省第一名,精確對接了教育最貧困群體。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動能力強。韶關市各地積極發(fā)展“一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”特色扶貧產(chǎn)業(yè),形成了118個省級專業(yè)村、26個省級專業(yè)鎮(zhèn),并有83家企業(yè)261個產(chǎn)品認定為省第一批扶貧產(chǎn)品,排名全省第二。2019年底,省定貧困村集體經(jīng)營性收入平均每村達13.39萬元,比2016年底增長316%;貧困村居民年人均可支配收入17311.4元,比2016年底增長130%;有勞力貧困戶年人均可支配收入16846.6元,比2016年底增長164%。
美麗鄉(xiāng)村建設進展迅速。韶關打造出樂昌和村、南雄靈潭村、仁化安崗村、始興紅梨村、翁源珍珠村等一批美麗鄉(xiāng)村。2016年以來,韶關市278個貧困村組織實施村項目9538個,完成危房改造(含無房戶改造)16401戶,村莊廁所改造5.9萬間,拆除破舊泥磚房73.91萬間、1854.49萬平方米,村道、庭院及房前屋后美化綠化面積超59萬平方米,貧困村全部達到干凈整潔村標準。
減貧模式效果好。韶關市及各地改革創(chuàng)新了“六種幫扶模式”、“六個一批”產(chǎn)業(yè)扶貧、“托管帶種帶養(yǎng)”金融扶貧、“四個注重”全域推進扶貧資產(chǎn)管理改革、訪貧問效工作機制和“六個機制”開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)扶貧擴容提質(zhì)增效新局面等操作性強、推廣性強、收效良好的典型經(jīng)驗做法。
據(jù)介紹,國扶辦印發(fā)了韶關市精準扶貧“六種幫扶模式”工作品牌,報道了“六個機制”開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)扶貧擴容提質(zhì)增效新局面以及“五個一系列”督戰(zhàn)工作機制等經(jīng)驗做法,也選定韶關市在今年全國扶貧資金項目資產(chǎn)管理培訓班上作了先進典型發(fā)言。
省領導充分肯定韶關市創(chuàng)新推動“五訪十問四整改”訪貧問效機制,確保貧困戶脫真貧真脫貧的經(jīng)驗做法。省扶貧辦分別于2016年和今年在韶關市翁源和南雄召開了全省脫貧攻堅現(xiàn)場推進會、全省扶貧資產(chǎn)管理專題調(diào)研座談會,充分肯定了韶關市的好經(jīng)驗好做法,并在今年批復同意韶關市列為全省首個扶貧資產(chǎn)管理示范試點市,同時將韶關市南雄列為全省健全解決相對貧困長效機制示范試點縣。
強化基層治理。韶關深入實施“頭雁工程”,村黨組織書記擔任村民委員會主任和村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責人“三個職位一肩挑”比例達到97.1%。黨組織優(yōu)化設置在先、黨組織領導決策在先、黨員作用發(fā)揮在先的“三個在先”村級決策運行機制在278個貧困村中得到廣泛推廣。2018年6月,全省黨建促脫貧攻堅工作現(xiàn)場會在韶關市南雄召開,“三個在先”決策運行機制在全省得到推廣。2018年以來,央視《新聞調(diào)查》欄目、新聞聯(lián)播頭條、國扶辦先后宣傳報道了韶關市“三個在先”黨建引領脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗做法。
談到下一步工作打算,韶關表示將堅持黨建引領,全面推行“三個在先”黨建引領機制,壓緊壓細壓實各級各部門的扶貧責任,繼續(xù)落實幫扶單位分管領導干部和幫扶責任人“一月一訪”、鎮(zhèn)村干部“一周一訪”的形式,幫助解決實際困難。同時,深入開展訪貧問效、堅持發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè)、健全解決相對貧困的長效機制、全面接續(xù)鄉(xiāng)村振興等。