今年以來(lái)，山西省國(guó)稅局不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大政策落實(shí)力度，深入開展政策效應(yīng)分析，與相關(guān)部門緊密協(xié)調(diào)，聯(lián)合發(fā)力，進(jìn)一步釋放政策活力，讓企業(yè)感受經(jīng)濟(jì)下行壓力下的溫暖，為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)送去“及時(shí)雨”，助力小微企業(yè)在國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“風(fēng)口”上起飛。上半年，全省享受免征增值稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)納稅人27.5萬(wàn)戶，享受免征增值稅額4.39億元;享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的減免稅額約2800萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠政策讓納稅人應(yīng)享盡享。
一是提升站位，建立政策落實(shí)良性機(jī)制。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)把落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策作為一項(xiàng)政治任務(wù)，列為“一把手”工程和“一號(hào)督查”事項(xiàng)，并納入績(jī)效考評(píng)，主要領(lǐng)導(dǎo)作為政策落實(shí)的第一責(zé)任人，親自抓落實(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，稅政、征管、納稅服務(wù)等責(zé)任部門各司其職，協(xié)力配合，建立抓落實(shí)的良好機(jī)制，做到政策落實(shí)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟都有人負(fù)責(zé)、有人推進(jìn)、有人督促，全力把小微企業(yè)優(yōu)惠政策落到實(shí)處。
二是優(yōu)化服務(wù)，建立分類管理服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)措施，建立分類管理機(jī)制，實(shí)事求是地服務(wù)于不同類型、不同稅種納稅人。針對(duì)小微企業(yè)的會(huì)計(jì)人員水平低、財(cái)務(wù)核算不完善、處于發(fā)展起步階段的特點(diǎn)，開展貼近實(shí)際、操作性強(qiáng)的輔導(dǎo)，提供個(gè)性化服務(wù)，使小微企業(yè)用好用足稅收優(yōu)惠;根據(jù)小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算等情況，結(jié)合日常管理，幫助納稅人全面、正確了解掌握國(guó)家相關(guān)政策，正確填報(bào)納稅申報(bào)表。同時(shí)，結(jié)合增值稅征收特點(diǎn)，對(duì)不同納稅人的需求以及執(zhí)行政策的困難，分別采取有效的服務(wù)指導(dǎo)措施，確保企業(yè)足額享受優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策效應(yīng)最大化。
三是跟蹤問效，建立政策效應(yīng)分析長(zhǎng)效機(jī)制。上半年，省局領(lǐng)導(dǎo)先后3次帶隊(duì)深入基層督導(dǎo)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況，對(duì)工作進(jìn)度緩慢、落實(shí)執(zhí)行不力的單位，嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任;加強(qiáng)績(jī)效考評(píng)，從各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)政策落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，督促各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)不折不扣落實(shí)優(yōu)惠政策;開展優(yōu)惠政策效應(yīng)分析，建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制和政策落實(shí)反饋機(jī)制，及時(shí)收集政策落實(shí)過(guò)程中存在的問題及改進(jìn)建議，掌握階段性落實(shí)情況，為繼續(xù)完善政策提供有價(jià)值的參考，進(jìn)一步助力小微企業(yè)輕裝上陣。
四是聯(lián)合發(fā)力，建立多部門協(xié)同合作機(jī)制。與省地稅局、省工商聯(lián)、省中小企業(yè)局建立支持小微企業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，不定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究解決服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展工作中存在的問題;在各自的門戶網(wǎng)站互設(shè)鏈接，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)相關(guān)信息互相推送，互聯(lián)互通，提升服務(wù)保障能力;按照“一企一策”原則，確立重點(diǎn)扶持對(duì)象，加大扶持小微企業(yè)力度，提升對(duì)稅收政策宣傳和引導(dǎo)力;積極推動(dòng)納稅人信用的社會(huì)化應(yīng)用，改善小微企業(yè)融資環(huán)境;開展特色服務(wù)，為新成立小微企業(yè)提供不短于1年的創(chuàng)業(yè)跟蹤服務(wù)，及時(shí)向政府反映其合理訴求，有針對(duì)性地解決新設(shè)小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難，幫扶其度過(guò)初創(chuàng)期風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，與省地稅局、省軍區(qū)、省教育廳、省民政廳、省人社廳組織開展“稅軍互動(dòng)”“稅學(xué)互動(dòng)”活動(dòng)，以復(fù)轉(zhuǎn)軍人、退役士兵和大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)際需求為導(dǎo)向，以開拓創(chuàng)新的精神，合力建立政策宣傳機(jī)制、聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、信息共享機(jī)制和跟蹤問效機(jī)制等，積極服務(wù)于就業(yè)創(chuàng)業(yè)的群體，為推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新再助一把力。省局在全省147個(gè)辦稅服務(wù)廳開設(shè)服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的綠色通道，針對(duì)性地解決每年1萬(wàn)名以上自主創(chuàng)業(yè)復(fù)轉(zhuǎn)軍人和5萬(wàn)名以上大學(xué)畢業(yè)生等人群的涉稅事宜，使其在最短的時(shí)間內(nèi)享受到國(guó)家稅收優(yōu)惠政策，并提供跟蹤服務(wù)，全程輔導(dǎo)，扶持健康發(fā)展。
