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陜西省教師申訴辦法
第一章 總 則
第一條 為了保障學(xué)生的合法權(quán)益，保證學(xué)院對(duì)學(xué)生處理行為的客觀、公正，根據(jù)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的申訴，是指學(xué)生對(duì)學(xué)院做出的涉及本人權(quán)益的處理決定不服時(shí)，向?qū)W院提出的意見(jiàn)和要求。
第三條 本規(guī)定適用于我院在冊(cè)接受學(xué)歷教育的國(guó)家計(jì)劃內(nèi)學(xué)生以及委培生、自費(fèi)生等。
第四條 學(xué)生堅(jiān)持嚴(yán)肅、認(rèn)真、誠(chéng)實(shí)的原則提出申訴;學(xué)校堅(jiān)持公開(kāi)、公正、實(shí)事求是和有錯(cuò)必糾的原則處理學(xué)生的申訴。
第一章 機(jī)構(gòu)及人員組成
第五條 學(xué)院設(shè)立學(xué)生申訴處理委員會(huì)，是負(fù)責(zé)受理學(xué)生申訴的專門機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)設(shè)在學(xué)院監(jiān)察室。
第六條 人員由主管學(xué)生的院領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生處、教務(wù)處、監(jiān)察室、學(xué)生代表、教師代表和系部負(fù)責(zé)學(xué)生工作的代表等7人組成。學(xué)生申訴處理委員會(huì)主任由主管學(xué)生的院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任、常務(wù)副主任由監(jiān)察室主任擔(dān)任。人選由院長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定。
第三章 申訴的受理
第七條 學(xué)生對(duì)學(xué)院做出的涉及本人權(quán)益的下列處理決定不服，須在收到?jīng)Q定或公告之日起五個(gè)工作日內(nèi)向?qū)W校提出申訴。
(1)對(duì)學(xué)生本人做出的警告、嚴(yán)重警告、記過(guò)、留校察看、開(kāi)除學(xué)籍等行政處分;
(2)對(duì)學(xué)生本人做出的取消入學(xué)資格、退學(xué)處理的決定;
(3)法律、法規(guī)規(guī)定可以提出申訴的其它處理決定。
第八條 受理學(xué)生申訴的機(jī)關(guān)是學(xué)院監(jiān)察室。
第九條 學(xué)生提出申訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)向受理申訴的機(jī)關(guān)遞交申訴申請(qǐng)書(shū)，并附上學(xué)院做出的處理決定(復(fù)印件)。申訴書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
(1)申訴人的姓名、班級(jí)、學(xué)號(hào)及其它基本情況;
(2)申訴的事項(xiàng)、理由、要求及相關(guān)證據(jù);
(3)提出申訴的日期、本人和家庭的詳實(shí)地址。
第十條 對(duì)學(xué)生提出的申訴，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申訴書(shū)之日起三個(gè)工作日內(nèi)，區(qū)別不同情況做出如下處理：
(1)予以受理，同時(shí)告知申訴人;
(2)申訴材料不齊備，限期補(bǔ)正(過(guò)期沒(méi)有補(bǔ)正的視為不再申訴)。
第十一條 對(duì)決定予以受理的申訴，受理申訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申訴申請(qǐng)書(shū)后的五個(gè)工作日內(nèi)，啟動(dòng)申訴的處理程序，并在自接到申訴申請(qǐng)書(shū)后的十五個(gè)工作日內(nèi)產(chǎn)生對(duì)申訴的處理決定。
第四章 申訴的處理程序
第十二條 受理申訴的機(jī)關(guān)在決定受理申訴后，由學(xué)生申訴處理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱申訴委員會(huì))負(fù)責(zé)處理該申訴并提出具體處理意見(jiàn)。申訴委員會(huì)對(duì)涉及學(xué)生申訴的事項(xiàng)，有權(quán)進(jìn)行查詢和調(diào)查。
第十三條 申訴委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況可采取書(shū)面審查或開(kāi)聽(tīng)證會(huì)的方式處理申訴。
采取書(shū)面審查方式的，申訴委員會(huì)應(yīng)對(duì)相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行詢問(wèn)，開(kāi)展必要的查證。
申訴委員會(huì)決定采取聽(tīng)證會(huì)方式進(jìn)行調(diào)查的，應(yīng)按照第五章的有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。
第十四條 申訴委員會(huì)要根據(jù)實(shí)際情況提出處理意見(jiàn)，區(qū)別不同情況，做出下列決定：
(1)原處理決定正確的，維持原處理決定;
(2)原處理決定依據(jù)不當(dāng)或者處理明顯不當(dāng)?shù)模龀鲎兏幚頉Q定的建議。對(duì)變更留校察看以下處分的，由學(xué)生處研究做出決定;對(duì)變更退學(xué)處理或開(kāi)除學(xué)籍處分的，由院長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定。
申訴委員會(huì)做出的維持原處理的決定或者院長(zhǎng)辦公會(huì)議、學(xué)生處做出的變更處理的決定，都由申訴委員會(huì)以申訴處理決定書(shū)的形式代表學(xué)院發(fā)布，為學(xué)院的最終決定。
第十五條 學(xué)院申訴委員會(huì)要將申訴處理決定書(shū)及時(shí)送達(dá)申訴人。送達(dá)方式可采取下列任何一種：本人簽收;按申訴書(shū)通訊地址郵寄。同時(shí)，將申訴處理決定書(shū)在學(xué)院布告欄內(nèi)公告。
第十六條 在申訴期間，原處理決定不停止執(zhí)行。
第十七條 在未做出申訴處理決定前，學(xué)生可以撤回申訴。要求撤回申訴的，必須以書(shū)面形式提出。受理申訴的機(jī)關(guān)在接到關(guān)于撤回申訴的申請(qǐng)書(shū)后，可以停止受理工作。
第五章 關(guān)于聽(tīng)證的規(guī)定和程序
第十八條 申訴委員會(huì)可根據(jù)申訴人或代理人的請(qǐng)求，實(shí)施聽(tīng)證程序召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。對(duì)本人沒(méi)有請(qǐng)求聽(tīng)證，申訴委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)該聽(tīng)證的，在實(shí)施前應(yīng)征得申訴人或代理人同意。聽(tīng)證主持人由申訴委員會(huì)常務(wù)副主任擔(dān)任。
第十九條 聽(tīng)證主持人就聽(tīng)證活動(dòng)行使下列職權(quán)：
(1)決定舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)和參加人員;
(2)決定聽(tīng)證的延期、中止或者終結(jié);
(3)詢問(wèn)聽(tīng)證參加人;
(4)接收并審核有關(guān)證據(jù);
(5)維護(hù)聽(tīng)證秩序，對(duì)違反聽(tīng)證秩序的人員進(jìn)行警告，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者可以責(zé)令其退場(chǎng);
(6)向申訴委員會(huì)提出對(duì)申訴的處理意見(jiàn)。
第二十條 聽(tīng)證主持人在聽(tīng)證活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)公正地履行主持聽(tīng)證的職責(zé)，保證當(dāng)事人行使陳述權(quán)、申辯權(quán)。
第二十一條 參加聽(tīng)證的當(dāng)事人和其他人員應(yīng)按時(shí)參加聽(tīng)證，遵守聽(tīng)證秩序，如實(shí)回答聽(tīng)證主持人的詢問(wèn)，依法舉證。
第二十二條 聽(tīng)證開(kāi)始前，聽(tīng)證記錄員應(yīng)當(dāng)查明聽(tīng)證參加人是否到場(chǎng)，并宣讀聽(tīng)證紀(jì)律。
第二十三條 聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：
(1)聽(tīng)證主持人宣布聽(tīng)證開(kāi)始，宣布案由;
(2)做出處分或處理的經(jīng)辦人就有關(guān)事實(shí)和依據(jù)進(jìn)行陳述;
(3)申訴當(dāng)事人就事實(shí)、理由、證據(jù)或依據(jù)進(jìn)行申辯，并可以出示相關(guān)證據(jù)材料;
(4)經(jīng)聽(tīng)證主持人允許，聽(tīng)證參加人可以就有關(guān)證據(jù)進(jìn)行質(zhì)問(wèn)，也可以向到場(chǎng)的證人發(fā)問(wèn);
(5)有關(guān)當(dāng)事人作最后陳述;
(6)聽(tīng)證主持人宣布聽(tīng)證結(jié)束。
第二十四條 聽(tīng)證記錄員應(yīng)當(dāng)將聽(tīng)證的全部活動(dòng)進(jìn)行筆錄，并由聽(tīng)證主持人和聽(tīng)證記錄員簽名。
聽(tīng)證筆錄還應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)簽名或者蓋章。
第二十五條 聽(tīng)證結(jié)束后，聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)主持制作聽(tīng)證報(bào)告并呈送申訴委員會(huì)。
第六章 附 則
第二十六條 申訴委員會(huì)做出的申訴處理決定、申訴人的申訴書(shū)、證據(jù)材料、調(diào)查材料、聽(tīng)證報(bào)告等相關(guān)資料，應(yīng)及時(shí)、真實(shí)、完整地按規(guī)定分別歸入學(xué)院的文書(shū)檔案和學(xué)生的本人檔案。
第二十七條 本規(guī)定由院長(zhǎng)辦公會(huì)議批準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十八條 本規(guī)定自2006年9月1日起施行。
第二十九條 本規(guī)定由學(xué)院監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋。
