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福建省上杭縣人社局人力資源公共服務(wù)中心以“穩(wěn)定就業(yè)、預(yù)防失業(yè)”為目標(biāo),用活政策,突出“五抓”,努力擴大失業(yè)保險覆蓋范圍,進一步完善和規(guī)范失業(yè)保險待遇發(fā)放和基金管理,落實援企穩(wěn)崗政策,按時足額發(fā)放失業(yè)保險金,確保了下崗失業(yè)人員的基本生活,促進了就業(yè)創(chuàng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,截止到3月底,全縣失業(yè)保險參保人數(shù)為43963人,1-3月份,征收失業(yè)保險基金276.99萬元,為符合條件的1669人次下崗失業(yè)職工按時足額發(fā)放失業(yè)保險金148.65萬元,并為領(lǐng)取失業(yè)保險的失業(yè)人員代繳醫(yī)療保險費37.39萬元。

一是狠抓宣傳輿論。

該縣高度重視失業(yè)保險宣傳工作,編印《失業(yè)保險條例宣傳材料》、《失業(yè)保險知識問答》等宣傳材料。充分利用“春風(fēng)行動”、“再就業(yè)援助月活動”、各類招聘會等一系列大型活動及電視、網(wǎng)絡(luò)、LED顯示屏、手機微信等媒介平臺進行失業(yè)保險政策的宣傳,同時不斷深入企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、上門講解、發(fā)放宣傳單等宣傳形式相結(jié)合,大力宣傳失業(yè)保險相關(guān)政策法規(guī),在全社會營造一個良好的宣傳氛圍,做到廣為人知。此外,考慮到企事業(yè)單位工作任務(wù)重、人手不足、征繳遺忘等問題,縣人力資源公共服務(wù)中心積極配合稅務(wù)部門通過主動上門服務(wù),及時下發(fā)征繳基金賬單定期提醒征繳,確保各單位職工按時交納失業(yè)保險基金,同時也解決了企事業(yè)單位到窗口繳費的麻煩,得到了企事業(yè)單位的高度贊賞。

二是狠抓政策落實。

落實降低費率和穩(wěn)崗補貼政策,該縣失業(yè)保險費率從2015年3月1日起由3%降至2%,此政策惠及上杭縣縣屬企事業(yè)單位人數(shù)43963人,每月減輕上杭縣企事業(yè)單位及其職工繳費負(fù)擔(dān)60多萬元。“失業(yè)保險繳費不多,對企業(yè)和職工都好,這是個雙贏的事,企業(yè)再困難各項社會保險我都堅持參加并按時足額繳納。我們企業(yè)現(xiàn)有員工600人左右,月平均工資在2000元以上,每年繳失業(yè)保險費不足50萬元,去年以來,失業(yè)保險費率又降低了一個百分點,其中企業(yè)和職工各降了0.5個百分點,雖然不多,但對于困難企業(yè)來說,也可以說是有數(shù)算的,一年算下來,企業(yè)也少負(fù)擔(dān)10多萬元,算是不小的數(shù)目。職工每人每年也少繳100來元。我在企業(yè)工作10多年了,了解失業(yè)保險的好處,失業(yè)保險真是利民惠民的好政策!聽說今年還將降低0.5個百分點,真是太好了!”說到失業(yè)保險,上杭建潤電業(yè)有限公司人力資源部總經(jīng)理周智琳動情地說。去年初,上杭縣人社局出臺政策:失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位。政策規(guī)定,對采取有效措施不裁員、少裁員,穩(wěn)定就業(yè)崗位的企業(yè),由失業(yè)保險基金給予穩(wěn)定崗位補貼,凡是實施兼并重組、淘汰落后和過剩產(chǎn)能、轉(zhuǎn)型升級等類型企業(yè),以及國務(wù)院、省政府批準(zhǔn)的其他行業(yè)企業(yè),其生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家及本縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和環(huán)保政策,依法參加并足額繳納失業(yè)保險費,上年度未裁員或凈裁員率低于本縣上年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率,企業(yè)財務(wù)制度健全、管理運行規(guī)范的企業(yè)(包括非公企業(yè)和小微企業(yè)),均可申請穩(wěn)定崗位補貼,穩(wěn)定崗位補貼按該企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%給予補貼。目前已有多家企業(yè)申報補貼,正在審核中。

三是狠抓待遇調(diào)整。

經(jīng)福建省政府批準(zhǔn),上杭縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)從2015年7月起由1050元/月提高到1230元/月。該縣人社局立即發(fā)文:將失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)參加失業(yè)保險的繳費年限分別由原來的735元/月、787.5元/月、840元/月調(diào)整為861元/月、922.5元/月、984元/月,人均月增135元,調(diào)整后的失業(yè)保險金從7月1日起開始,通過調(diào)整失業(yè)保險待遇,切實保障下崗失業(yè)人員基本生活。受經(jīng)濟下行壓力和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級影響,上杭縣多家企業(yè)因停產(chǎn)公倒閉出現(xiàn)大量人員下崗失業(yè)現(xiàn)象,在上杭縣社會保障服務(wù)中心3號窗口,經(jīng)常出現(xiàn)批量人員前來辦理失業(yè)登記、申領(lǐng)失業(yè)保險金手續(xù)。采取積極措施有效加以應(yīng)對,認(rèn)真為下崗失業(yè)人員辦理失業(yè)登記及失業(yè)保險申領(lǐng)手續(xù),確保失業(yè)保險待遇按時足額發(fā)放。

四是狠抓生活保障。

為保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活,上杭縣人社局以失業(yè)保險政策為指針,嚴(yán)格按政策要求落實失業(yè)人員失業(yè)待遇。今年1-3月份共為1669人次的下崗失業(yè)職工按時足額發(fā)放失業(yè)保險金148.65萬元,為失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)金期間代繳職工基本醫(yī)療保險37.39萬元!笆I(yè)保險真好!我們這些沒有一技之長且已經(jīng)年近半百,或者年過半百的普通工人失業(yè)了,再找個穩(wěn)定的職業(yè)不太可能了,只能自謀職業(yè)、或想辦法靈活就業(yè),收入不穩(wěn)定,基本生活都難以保障,更別說每月還得拿出近九百元繳納養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險了,多虧在職時參加了失業(yè)保險,可以領(lǐng)2年的失業(yè)保險金,除了彌補基本生活外,每月可以拿出500余元以靈活就業(yè)身份繳納養(yǎng)老保險費,而每月223.9元的醫(yī)療保險費全部由失業(yè)保險代為繳納,養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險的接續(xù)都不用愁了!苯,筆者在上杭縣社會保障服務(wù)中心一樓大廳失業(yè)保險窗口遇到前來辦理失業(yè)保險申領(lǐng)手續(xù)的原福建紫金礦業(yè)集團有限公司職工袁清英時,她激動地對工作人員說了這番話。據(jù)窗口工作人員介紹,近年來,前往失業(yè)保險窗口辦理失業(yè)保險申領(lǐng)手續(xù)的失業(yè)人員不少已經(jīng)有著十幾、二十幾年工齡的大齡人員,女性居多,她們很多接近退休年齡,失業(yè)后很難再找到穩(wěn)定的就業(yè)崗位,她們一般都是靠失業(yè)保險金保障生活和接續(xù)社會保險,然后自謀職業(yè)或靈活就業(yè)來貼補生活和零花錢。在上杭“失業(yè)保險為失業(yè)人員撐起了一片天”已成大家的共識。

五是狠抓技能培訓(xùn)。

該縣人力資源公共服務(wù)中心根據(jù)市場需求定專業(yè),靈活機動辦培訓(xùn),并在全市率先實行技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)通過政府采購方式,向社會公開招標(biāo),在縣人社局、政府采購辦和拍賣行等部門的密切協(xié)作和努力下,確定了8家龍巖市內(nèi)具有較高培訓(xùn)資質(zhì)的技能培訓(xùn)機構(gòu)和2家具有培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)作為2016?2017年技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點機構(gòu),規(guī)范了技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)行為,提升了技能培訓(xùn)質(zhì)量和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)能力。開設(shè)了家政服務(wù)、維修電工、電氣焊、化妝師、育嬰師等專業(yè)為重點的培訓(xùn)課程,有效提升失業(yè)人員就業(yè)能力。在培訓(xùn)過程中,根據(jù)不同專業(yè),制定不同培訓(xùn)計劃。重教學(xué)、重實踐、重指導(dǎo)、重考評。理論聯(lián)系實際,特別以成功創(chuàng)業(yè)事例為教材,采用班級座談、實地考察等多種形式,為失業(yè)人員提供相互學(xué)習(xí)交流平臺和就業(yè)信息。做到了三個到位,即:宣傳政策到位、培訓(xùn)質(zhì)量到位、信息發(fā)布到位。

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