通遼關于失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位工作實施辦法已經出臺實施,今天我們就一起來了解一下具體情況吧!
通遼關于失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位工作實施辦法
一、政策適用范圍
對采取有效措施不裁員、少裁員,穩(wěn)定就業(yè)崗位的企業(yè),由失業(yè)保險基金給予穩(wěn)定崗位補貼(以下簡稱“穩(wěn)崗補貼”)。補貼政策主要適用以下企業(yè)(以下簡稱五類企業(yè)):
(一)實施兼并重組企業(yè)。指在日常經營活動之外發(fā)生法律結構或經濟結構重大改變的交易,并使企業(yè)經營管理控制權發(fā)生轉移,包括實施兼并、收購、合并、分立、債務重組等經濟行為的企業(yè);
(二)化解產能嚴重過剩企業(yè)。指按《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》(國發(fā)〔2013〕41號)等相關規(guī)定,對鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等產能嚴重過剩行業(yè)淘汰過剩產能的企業(yè);
(三)淘汰落后產能企業(yè)。指按《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》(國發(fā)〔2010〕7號)等規(guī)定,對電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬、焦炭、造紙、制革、印染等行業(yè)淘汰落后產能的企業(yè);
(四)經國務院批準的其他行業(yè)、企業(yè);
(五)自治區(qū)人民政府批準的其他行業(yè)、企業(yè)。
二、五類企業(yè)認定的基本條件
(一)失業(yè)保險統(tǒng)籌地區(qū)實施穩(wěn)崗補貼應同時具備以下條件:上年失業(yè)保險基金滾存結余具備一年以上支付能力;失業(yè)保險基金使用管理規(guī)范。
(二)企業(yè)申請穩(wěn)崗補貼應同時具備以下條件:生產經營活動符合國家及所在區(qū)域產業(yè)結構調整政策和環(huán)保政策;依法參加失業(yè)保險并足額繳納失業(yè)保險費;上年度未裁員或少裁員(裁員率低于我市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率);企業(yè)財務制度健全、管理運行規(guī)范。
三、資金使用
各地區(qū)對符合上述政策范圍和基本條件的企業(yè),在兼并重組、化解產能過剩以及淘汰落后產能期間,可按不超過該企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%給予穩(wěn)崗補貼,所需資金從失業(yè)保險基金中列支。穩(wěn)崗補貼主要用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉崗培訓、技能提升培訓等相關支出。此項穩(wěn)崗補貼政策執(zhí)行到2020年底。不在此政策范圍內的企業(yè),但符合通遼市人民政府辦公廳《關于印發(fā)<通遼市援助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位工作實施方案>的通知》(通政辦發(fā)〔2015〕28號)政策范圍的企業(yè),政策執(zhí)行期限到2017年底。
1.社保補貼
符合條件的企業(yè)給予社保補貼,補貼標準參照當?shù)鼐蜆I(yè)專項資金對就業(yè)困難人員的社保補貼標準執(zhí)行,補貼期限不超過6個月。補貼額度:對未裁員的企業(yè),以該企業(yè)實際參加失業(yè)保險人數(shù)的60%計算;對少裁員的企業(yè),以該企業(yè)實際參加失業(yè)保險人數(shù)的50%計算。
2.職工生活補助
對符合條件的企業(yè)給予職工生活補助,補貼標準按照當?shù)刈畹凸べY標準的50%計算,補貼期限不超過6個月。補貼額度:對未裁員的企業(yè),補貼額度按照該企業(yè)參加失業(yè)保險人數(shù)的60%計算;對少裁員的企業(yè),補貼額度按照該企業(yè)參加失業(yè)保險人數(shù)的50%計算。
3.轉崗培訓或技能提升培訓補貼
五類企業(yè)開展在崗職工轉崗培訓或技能提升培訓所需資金按規(guī)定從企業(yè)職工教育經費中列支,不足部分可在嚴格培訓標準和程序的前提下,企業(yè)提出申請,給予適當補貼。補貼標準為:對未裁員的企業(yè),通過培訓合格且繼續(xù)履行1年以上勞動合同的,按照最高不超過培訓人數(shù)的70%計算,每人最高可補貼800元;對少裁員的企業(yè),按最高不超過培訓人數(shù)的60%計算,每人最高可補貼800元。同一企業(yè)每年只能享受一次社保補貼和職工生活補助中的一項補貼政策;同一企業(yè)每年只能享受一次轉崗培訓和技能提升培訓中的一項補貼政策。
四、五類企業(yè)認定需提供的材料
1.《通遼市自治區(qū)實施兼并重組、化解產能嚴重過剩、淘汰落后產能企業(yè)認定表》及申請報告;
2.企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務登記證》、《組織機構代碼證》副本及復印件;
3.企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位措施及不裁員、少裁員承諾書;
4.上年度《會計報表》(資產負債表、損益表、現(xiàn)金流量表);
5.上年度《社會保險費基數(shù)核定表》及繳納社會保險費票據(jù)復印件;
6.上年度《工資發(fā)放明細表》;
7.當?shù)丨h(huán)保部門出具的企業(yè)符合環(huán)保政策的證明;
8.其他需要上報的材料。
五、招錄、安置五類企業(yè)的富余人員實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)一年以上,并承擔社會責任的企業(yè),按招錄、安置人數(shù)享受(人社部發(fā)〔2014〕76號)文件規(guī)定的政策。
六、申報審批補貼撥付程序
1.五類企業(yè)向當?shù)鼐蜆I(yè)部門所屬失業(yè)保險經辦機構提供相關資料;
2.旗縣市區(qū)五部門聯(lián)合審查小組初審通過并經當?shù)卣夂,報“市五類企業(yè)認定工作聯(lián)合審查小組下設辦公室”復審;
3.由“市五類企業(yè)認定工作聯(lián)合審查小組”對各地上報的企業(yè)進行認定;
4.經認定確定補貼企業(yè)名單和補貼數(shù)額后,要在媒體進行7天公示,接受社會監(jiān)督。對公示后無異議的企業(yè)由財政及時撥付補貼資金。
5.認定通過的企業(yè)報自治區(qū)人力資源社會保障廳、財政廳備案。
6.財政部門將穩(wěn)崗補貼資金及時從“社會保險基金財政專戶”中撥付到被認定的五類企業(yè)在銀行開設的賬戶。
七、成立五類企業(yè)認定工作聯(lián)合審查小組
為切實做好我市五類企業(yè)認定工作,成立“通遼市五類企業(yè)認定工作聯(lián)合審查小組”。
審查小組下設辦公室,辦公室設在市就業(yè)管理局。各旗縣市區(qū)也要相應成立聯(lián)合審查小組。
八、時間安排
1.每年開展一次五類企業(yè)認定和穩(wěn)崗補貼兌現(xiàn)工作,并使此項工作常態(tài)化。
2.申報時間為每年的8月底前。
3.此項工作至2020年底截止。
九、加強監(jiān)督檢查
各地區(qū)、各相關部門要嚴格按照內人社辦發(fā)〔2015〕18號文件要求,開展五類企業(yè)認定、穩(wěn)崗補貼兌現(xiàn)工作。各項工作要公開透明,接受社會監(jiān)督。將享受89號、76號文件規(guī)定政策的企業(yè)納入失業(yè)動態(tài)監(jiān)測范圍,及時跟蹤了解企業(yè)崗位變化動態(tài),監(jiān)測企業(yè)職工隊伍穩(wěn)定情況,評估政策效果。財政部門對失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作給予補貼。各旗縣市區(qū)于每月3日前將本實施辦法執(zhí)行情況報送市人社局、財政局。
穩(wěn)定崗位補貼必須?顚S茫坏脭D占挪用,對弄虛作假、截留、騙取等行為的追究當事人責任。對企業(yè)穩(wěn)崗補貼資金的使用情況進行跟蹤管理,對改變使用方向的責令其退還;對違規(guī)違紀行為,要嚴肅追究責任。